【正文】 使業(yè)務工作能力和監(jiān)理水平的不斷提高。在監(jiān)理實施過程中，嚴禁泄露業(yè)主和監(jiān)理部申明的秘密，也不得泄露設計單位和承包商提供并申明的技術(shù)、經(jīng)濟和合同商務秘密。 現(xiàn)場值班記錄的主要內(nèi)容有：(1) 當日施工的工程部位、工作內(nèi)容、進展情況及完成的工作量。4．信息反饋規(guī)定 工程施工時，每天都有大量的信息發(fā)生，為了確保工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全，各種信息必須迅速反饋給各有關(guān)部門負責人，以便及時對各種信息進行研究處理。⑶正文短小精悍，層次分明，實事求是，觀點鮮明，書寫工整，標點正確。⑸監(jiān)理月報、年報，工作總結(jié)，工程階段驗收和竣工驗收報告。⑶監(jiān)理工程階段驗收后可把驗收部分的檔案歸檔。其內(nèi)容應包括：1. 包括臨建工程在內(nèi)的計劃完成的工程項目、工程形象和工程量；2. 主要物資材料(鋼材、木材、水泥等)計劃耗用量；3. 施工現(xiàn)場各類人員數(shù)量和下期勞動力安排計劃；4. 各種施工設備的投入計劃； 5. 材料設備的定貨、交貨和使用安排； 6. 工程價款結(jié)算情況以及下期預計完成的工程投資額； 7. 其它需要說明的事項。 因加速趕工所增加的費用，屬于承包人合同責任與風險的，由承包人承擔。 所有從事質(zhì)檢工作的人員均需通過培訓和考核上崗，達到必需的資質(zhì)水平，并依照工程承包合同規(guī)定取得上崗認證。 對于隱蔽工程和重要的單元工程，施工完成并經(jīng)承包人“三檢”合格后，應報請監(jiān)理人，由監(jiān)理人提請發(fā)包人組織設計等有關(guān)單位進行聯(lián)合檢驗和質(zhì)量驗收，廠房、控制樓的基礎(chǔ)，必須進行聯(lián)合質(zhì)量驗收。對單位工程安全、功能或效益起控制作用的分部工程稱為主要分部工程。(2) 屬于重要部位的隱蔽工程、關(guān)鍵部位(如建基面)和關(guān)鍵工序的單元工程，承包人在自檢合格基礎(chǔ)上報監(jiān)理人，由發(fā)包人組織施工、設計、監(jiān)理等單位代表共同檢查評定。 單元工程質(zhì)量檢驗簽證文件若無特別注明，均一式兩份，完成評定和認證手續(xù)后報監(jiān)理人一份，承包人自留一份。必要時由發(fā)包人委托設計單位提出。(4) 經(jīng)監(jiān)理人確認的有關(guān)量測資料。除非設計另有規(guī)定，或經(jīng)監(jiān)理人批準，否則施工詳圖(鋼筋表)中所列數(shù)量，應認為已計入搭接和加工損耗等施工充裕量。 非承包人責任造成二次開挖，按原設計開挖線和最終開挖線之間的自然方計量。 如果因為承包人報送的資料不全，或不符合要求而引起計量和支付的延誤及其所造成的一切損失由承包人承擔。 (1) 因?qū)嶋H施工現(xiàn)場條件與合同明示或隱含的條件相比較發(fā)生了不利于施工的變化，而這種變化是一個有經(jīng)驗的承包人所無法預見和防范的，并且因施工現(xiàn)場條件變化導致施工費用的增加或施工工期延長，未得到合理補償或合同支付的。 (8) 其它為工程承包合同文件明示或隱含的，屬于承包人責任與風險所導致的施工工期延誤或施工費用增加。 (6) 索賠方或被索賠方對總監(jiān)理人的協(xié)調(diào)或決定意見不能接受的，可以按工程承包合同規(guī)定提起合同爭端調(diào)解或仲裁。5．索賠的處理 當承包人未能履行工程承包合同規(guī)定，或因承包人責任導致發(fā)包人造成損失，或發(fā)生違約行為時，發(fā)包人可依照合同文件的規(guī)定，在向承包人發(fā)出索賠（或誤期賠償）通知書后，從承包人到期支付款項、或履約保函、或保留金中扣抵其索賠費用。6．其它 本細則的解釋權(quán)歸本公司監(jiān)理人。⑵ 設計單位為合同工程實施所提出的工程變更建議或設計修改通知。⑸ 為監(jiān)理人能對變更建議進行有效審查和批準所必須提交的圖紙與資料。 監(jiān)理人對工程變更的通知、要求或建議審查遵循的基本原則包括：⑴ 變更后不降低工程的質(zhì)量標準，也不影響工程完建后的運行與管理。 如果工程變更的發(fā)生，是由于承包人的合同責任與風險所導致，則為執(zhí)行工程變更所發(fā)生的費用與工期延誤的合同責任由承包人承擔。 所有質(zhì)檢人員要講究科學的態(tài)度，實事求是，認真負責，正確履行職責，以保證與控制工作質(zhì)量作為自己的行為準則。對各單項(單元)工程、隱蔽工程，按有關(guān)技術(shù)要求、質(zhì)量評定標準以及規(guī)定的檢驗項目和標準，對所有單元工程逐項取樣檢驗，對不合格部位應經(jīng)施工處理或返工后補檢。⑶ 檢查承包人的試驗與質(zhì)檢工作，審批承包人提出的試驗報告、檢驗報告和質(zhì)檢資料。 承包人應按承包合同規(guī)定，合理估計報請監(jiān)理人檢測、審核的必須的時間。監(jiān)理人審閱后將限時返回審批意見，原文件不退回。(此項內(nèi)容重復者，只注明，無須重復遞交)；2. 放樣數(shù)據(jù)、放樣略圖(含可能的控制方格網(wǎng)圖)；3. 放樣方法、程序及點位精度估算；4. 放樣計算資料；5. 在每個單位工程完成后的14天以內(nèi)，承包人還應報送單位工程的放樣測量工作總結(jié)，質(zhì)量評價與驗收報告。核實后的數(shù)據(jù)經(jīng)監(jiān)理人確認后呈報發(fā)包人，重新以書面方式提供。⑻ 報告施工合同授予的其它職責與權(quán)限。 承包人檢測試驗計劃、試驗成果、檢驗報告、質(zhì)檢資料等在報送監(jiān)理人審批前，均須由承包人項目經(jīng)理(或其授權(quán)代表)簽署。對施工材料(包括庫存材料、新購材料、成品與半成品等)和土石料場等按要求進行檢驗，提出檢驗報告送監(jiān)理人審核，避免不合格的建筑材料進入施工現(xiàn)場。2．承包人檢驗試驗室的設置 承包人檢驗試驗室必須具備與所承包工程相適應，并滿足合同和技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準要求的檢測手段和資質(zhì)。⑵ 工程承包合同報價單中沒有適用單價或價格的，引用合同報價中類似的單價或價格修正調(diào)整后執(zhí)行。 監(jiān)理人在接受設計單位或承包人的設計修改通知或變更建議后：⑴ 對變更項目設計的可行性與可靠性進行技術(shù)審查。3．變更的申報要求與內(nèi)容 承包人向監(jiān)理人提交的施工變更建議書應包括以下主要內(nèi)容：⑴ 變更的原因及依據(jù)。⑵ 設計單位可依據(jù)發(fā)包人或監(jiān)理人要求，或自行根據(jù)工程進展提出工程變更建議。 索賠方或被索賠方對索賠處理和決定意見有異議，可以： (1) 提出進一步的索賠支持材料和索賠引證文件，要求監(jiān)理人修改決定，重新考慮提出方的合理要求。 (6) 其它按工程承包合同規(guī)定或發(fā)包人、監(jiān)理人要求必須提交的，或承包人認為應予以報送的文件與資料。 (2) 承包人按工程承包合同規(guī)定向監(jiān)理人報送索賠報告和支持索賠的詳細資料。 (4) 因承包人采用不合格的材料、設備，或施工質(zhì)量不合格，或發(fā)生其它違約或違規(guī)作業(yè)行為，被發(fā)包人或監(jiān)理人指令補工、返工、停工、重建、重置所導致的施工延誤或施工費用增加。 在索賠事項發(fā)生和索賠處理過程中，或在索賠爭端調(diào)解、仲裁過程中，合同雙方仍應嚴格履行工程承包合同規(guī)定的義務與責任，不得因此而影響工程施工。(2) 申請結(jié)算工程項目施工中的質(zhì)量事故、安全事故、停(返)工或違規(guī)警告記錄，以及施工過程處理說明。 監(jiān)理人要求對收方工程任何部位進行補充或復測時，承包人應立即派出代表和測量人員按要求進行量測，并及時按監(jiān)理人要求提供測量成果資料。⑷ 填筑料場開挖或開采結(jié)束后，施工單位根據(jù)設計要求或合同規(guī)定，或有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范規(guī)定進行的料場清理費用，已包括在各部位填筑價格中，不另進行支付計量。五、投資控制監(jiān)理工作規(guī)程1．總則 根據(jù)監(jiān)理合同和經(jīng)批準的監(jiān)理規(guī)劃，以及水利水電工程建設的有關(guān)法規(guī)，水利水電工程概預算編制方法、定額和水利水電工程施工技術(shù)規(guī)程(范)編制。 事故調(diào)查權(quán)限： (l) 一般事故由監(jiān)理人負責調(diào)查。 若監(jiān)理人事后發(fā)出通知，堅持要求停工或復檢，承包人應予執(zhí)行。 單元工程質(zhì)量檢驗的依據(jù)是： (l) 工程承包合同及合同技術(shù)規(guī)范。承包人應注意做好工程資料的搜集、整理和總結(jié)工作，建立和健全技術(shù)檔案管理制度，指定專人負責匯總歸檔，合同工程項目完建后按規(guī)定匯編整理移交發(fā)包人。 (6) 工程管理、施工安全和質(zhì)量保證措施到位。 承包人應按工程承包合同及國家、行業(yè)部門頒發(fā)的規(guī)程規(guī)范，建立施工試驗室及專業(yè)施工隊，報監(jiān)理人審查確認。 依據(jù)有關(guān)合同條款或接受承包人的申請，審查、處理有關(guān)延長工期的問題。施工組織設計文件中，應包括如下成果資料：1. 項目概述；2. 施工管理組織與機構(gòu)；3. 施工總布置圖； 4. 施工總進度表，包括橫道進度表和網(wǎng)絡進度圖； 5. 主要工程項目施工程序、施工方法和措施；6. 主要施工設備和材料，勞動力安排計劃；7. 工程質(zhì)量管理組織與保證措施；8. 安全防護措施及安全作業(yè)規(guī)程；9. 施工環(huán)境保護措施。⑹當年不能完工的歸檔材料、文件，可放在結(jié)束年立卷歸檔；計劃、總結(jié)、概預算，一般在當年度歸檔。具體歸檔范圍為：⑴上級單位，有關(guān)領(lǐng)導，業(yè)主對監(jiān)理工作的有關(guān)指示、規(guī)定、批復文件。每個文件必須遵守以下程序：撰寫文稿、站點負責人核稿、有關(guān)部門會簽、總監(jiān)理工程師審查草簽、編號、登記、打字、核對，總監(jiān)理工程師正式簽字、發(fā)送、存檔。(2) 著重移交前任值班時間發(fā)生的較重大的問題及處理辦法；目前工作存在的問題和必須立即處理的事項；下階段工作的重點。現(xiàn)場記錄應注明記錄人員姓名、日期。 嚴格校審制度。認真遵守國家和當?shù)卣姆罘ㄒ?guī)，遵守監(jiān)理工作規(guī)程及各項監(jiān)理制度，遵守勞動紀律，服從本公司的統(tǒng)一領(lǐng)導和安排，做到奉公守法、忠于職守。2．職責與責任 監(jiān)理部統(tǒng)一實行對監(jiān)理項目的管理。 監(jiān)理人員違反監(jiān)理工作制度、行為規(guī)范或紀律，對工程建設、監(jiān)理工作或監(jiān)理部聲譽造成損害者，監(jiān)理部視性質(zhì)及后果給予批評教育，或要求派出單位撤換人員，觸犯法律的將追究刑事責任。各種會議的主要議題，參加人員，會議結(jié)論等情況。 閱辦事項必須有擬稿、核稿、審查、簽發(fā)、打字、校核人員簽字后方可發(fā)出。⑻如有附件，需在文稿上寫明附件全稱和序號。 歸檔要求⑴監(jiān)理工作歸檔，應遵循檔案管理辦法規(guī)定的要求進行歸檔。7．其它 本管理規(guī)定的解釋權(quán)歸本公司監(jiān)理人。對于必須報批的進度計劃，監(jiān)理人在報送文件送達后的7~14天內(nèi)完成審閱，并將審批意見發(fā)送給承包人。 工程施工質(zhì)量管理以工程承包合同為依據(jù)，實行以單元工程為基礎(chǔ)、控制重點工序，采取承包人自控與監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)控兩級質(zhì)量控制。3．施工過程質(zhì)量控制 承包人要正確處理“工程質(zhì)量與施工進度”的關(guān)系，當施工進度與工程質(zhì)量發(fā)生矛盾時應以確保工程質(zhì)量為前提，做到以工程質(zhì)量為基礎(chǔ)。 (3) 指示承包人對不合格工程予以修補或返工。 承包人應在單位工程開工的28天前，按工程承包合同規(guī)定，完成施工組織設計或施工計劃措施報送監(jiān)理人批準，并據(jù)監(jiān)理人的批準文件向監(jiān)理人申請單位工程開工指令。 (2) 聯(lián)檢單元工程(工序)的開工，由承包人質(zhì)檢部門憑上序工程質(zhì)量終檢合格證和質(zhì)量評定表，向監(jiān)理人申辦開工簽證。 (l) 在事故發(fā)生后l天內(nèi)報告事故概況，7天內(nèi)報告事故詳細情況(包括發(fā)生的時間、部位、經(jīng)過、損失估計和事故原因初步判斷等)。 (1) 施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的。(3) 開挖料的運輸、堆放、棄渣處理以及為防止棄渣坍塌、沖刷防護等所有施工費用，已包括在相應開挖項目單價中，不另進行支付計量。(6) 承包人為施工需要而增加的混凝土工程量，或因承包人采用不恰當施工方法造成的超挖所增加的回填工程量，均不另進行支付計量。主要通過檢查施用記錄(施用時間、施用面積和施用人)、施用材料的采購合同和發(fā)票，現(xiàn)場檢測和走訪土地使用者調(diào)查等方法對已施用量進行事后確認。監(jiān)理人審查后編制《進度款支付證書》，在得到發(fā)包人批準后簽發(fā)給承包人。 (6) 因發(fā)包人次的其它違約行為，導致施工工期延誤或施工損失，未得到合理補償或合同支付的。 (4) 非合同工程關(guān)鍵路線工程項目的施工延誤。如果索賠事項的影響繼續(xù)存在，或其事態(tài)仍在發(fā)展時，承包人應以不長于28天的時間間隔，向監(jiān)理人報送間隔期該事態(tài)發(fā)展的補充報告和補充資料，說明其發(fā)展情況，并在索賠事項影響結(jié)束后的28天內(nèi)，向監(jiān)理人提交該項索賠的最終報告。 (4) 在對承包人工期延期索賠計算書中的工時工效、工期計劃、關(guān)鍵路線分析和工期計算成果審查與合理性分析基礎(chǔ)上，提出工期順延的初步審查意見。 工程變更的申報、聯(lián)系、要求、審查、批準、發(fā)出等過程與依據(jù)文件均必須是有效的書面文件，并按工程承包合同規(guī)定的程序進行。工程承包合同規(guī)定的變更工作包括：⑴ 增加或減少合同所包括的任何工作的數(shù)量。⑷ 設計修改通知應在施工的1個月前提出。 承包人必須接受發(fā)包人的工程變更指令。 工程質(zhì)量檢測、試驗分兩種類型。⑶ 檢測試驗室人員配備情況(姓名、性別、崗位工齡、學歷、職務、職稱、專業(yè)或工種)。⑵ 承包人報請監(jiān)理人檢驗和簽證，應采用書面形式，并報送有關(guān)資料。質(zhì)檢監(jiān)理工程師的職責和權(quán)限包括：⑴ 按有關(guān)規(guī)定，行使工程質(zhì)量檢測監(jiān)理權(quán)與工程質(zhì)量簽證權(quán)。九、工程施工測量監(jiān)理工作規(guī)程1．總則 據(jù)監(jiān)理合同和經(jīng)批準的監(jiān)理規(guī)劃，發(fā)包人和承包人簽訂的施工承包合同，以及《水利水電工程施工測量規(guī)范》(DL/T5173—2012若采用插點法、插網(wǎng)法和測距導線法，須遞交聯(lián)接圖和精度估算值。 3. 控制測量觀測(1) 觀測大綱(含觀測時各種限差標準)；(2) 儀器檢驗資料；(3) 外業(yè)觀測資料檢驗計算成果。 本細則適用于監(jiān)理范圍內(nèi)所有工程項目的施工測量監(jiān)理。⑶ 制止承包人檢測人員檢測和試驗中的不規(guī)范操作。如果超過24小時監(jiān)理人仍未到達現(xiàn)場，或未提出任何異議，承包人可認為監(jiān)理人已承認報檢結(jié)果。⑸ 各類檢測、試驗記錄表和報表的式樣。⑵ 檢驗項目，應用專門的設備檢測或試驗。這類工作將視為額外工作，監(jiān)理人有權(quán)取得額外的監(jiān)理費用。但承包人或變更發(fā)布單位仍應及時補辦有關(guān)申報和批準手續(xù)。⑶ 改變?nèi)魏魏贤こ袒蚬ぷ鞯男再|(zhì)、質(zhì)量或類型。2．變更的條件與內(nèi)容 工程變更依據(jù)其性質(zhì)與對工程項目的影響程度，分為重大工程變更、較大工程變更、一般工程變更和常規(guī)設計變更四類：⑴ 重大工程變更，指涉及總體工程規(guī)模、工程特性、運行標準、工程總體布置、工程設備選擇以及