【正文】 少5%，比2007年減少7%。%；，%。平均同比上漲30%。在零售價(jià)格方面，%，去骨牛肉（90%新鮮），%。政府在種牛繁育體系建設(shè)中的投入少，致使肉用品種培育工作上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，沒(méi)有根本解決肉用種牛的自給問(wèn)題。（2）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)2009年我國(guó)牛肉產(chǎn)量仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)量不斷增加，價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。經(jīng)營(yíng)管理水平，主要包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件好壞，社會(huì)化服務(wù)程度的高低，價(jià)格體系的健全與否，以及價(jià)格政策的穩(wěn)定性等，對(duì)飼養(yǎng)規(guī)模有一定的制約作用。隔離治療區(qū)（1）觀察室 新建觀察室1間，建筑面積為500m2，平面尺寸為50 m10 m。能保障安全生產(chǎn)環(huán)境。土質(zhì)資料表明，其地質(zhì)構(gòu)造從上到下為：，3米以下為卵石層，下部卵石層承載力為500Mpa。育肥標(biāo)準(zhǔn)：采用全舍拴系飼喂方式育肥，每天定量喂給精料和主要輔助飼料，粗料不限量。整個(gè)場(chǎng)區(qū)布局緊湊合理，土地利用率高，場(chǎng)區(qū)運(yùn)輸順暢。（3）生活用水、雨水、生活污水可排入園區(qū)管網(wǎng)。消防系統(tǒng)：包括消防供水裝置及消防給水管網(wǎng)。表72 育肥架子牛年需求計(jì)劃表名稱單位數(shù)量?jī)r(jià)格（元/頭）來(lái)源用途備注育肥架子牛頭30006000養(yǎng)牛農(nóng)戶育肥改良牛400450kg/頭 飼草料供應(yīng)平?jīng)龅靥庩?、甘、寧三省交匯處，地理位置優(yōu)越。 其他節(jié)能措施牛舍采用標(biāo)準(zhǔn)化棚圈，冬季不用設(shè)置取暖設(shè)施，利用牛只體熱散發(fā)維持舍內(nèi)溫度，辦公室及宿舍，冬季采用人工火爐的辦法取暖。（2）主要固體廢棄物來(lái)源是牛屎尿以及污水處理產(chǎn)生的污泥。通過(guò)上述對(duì)各項(xiàng)污染源的治理，本項(xiàng)目的建設(shè)可滿足環(huán)保的要求。場(chǎng)區(qū)和道路場(chǎng)區(qū)和道路應(yīng)硬化（如混凝土或?yàn)r青路面），平坦、無(wú)積水，場(chǎng)區(qū)應(yīng)有良好的排水系統(tǒng)。設(shè)備的選型要將噪聲等級(jí)作為一項(xiàng)技術(shù)參數(shù)來(lái)考慮，盡量選擇使用噪聲等級(jí)小的先進(jìn)設(shè)備。后勤：面向社會(huì)招聘具有相應(yīng)技能的專業(yè)人員，主要負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)、餐飲等工作。（3）健康要求凡患有下列病癥之一者不得從事本場(chǎng)工作：痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病（包括病原攜帶者）；活動(dòng)性肺結(jié)核；化膿性或滲出性皮膚??；其它有礙食品衛(wèi)生的疾病?！”?1育肥場(chǎng)主要不安全因素控制點(diǎn)序號(hào)名稱不安全原因1牛飼養(yǎng)安全飼養(yǎng)時(shí)被牛碰傷2飼料加工安全機(jī)械損傷3防火安全粗飼料引起火災(zāi)根據(jù)勞動(dòng)部勞資（1998）48號(hào)文《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》的通知，對(duì)本項(xiàng)目中職業(yè)安全衛(wèi)生各個(gè)環(huán)節(jié)工作進(jìn)行貫徹落實(shí)。為避免其到處飛揚(yáng)，確保作業(yè)場(chǎng)地、周圍環(huán)境免受污染，對(duì)人體造成傷害，凡有揚(yáng)塵和粉塵產(chǎn)生的部位都要安裝高效的防塵設(shè)備，保證設(shè)備所有接口密封良好，使空氣中含塵濃度不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；車間空氣中粉塵最高允許濃度為10mg/m3，向大氣排放的含塵濃度不得超過(guò)150mg/m3。污水來(lái)源（1）育肥場(chǎng)排除的含有大量牛屎尿的沖洗污水。加強(qiáng)設(shè)備綜合管理，對(duì)水、電等原料的使用，嚴(yán)格計(jì)量，提高設(shè)備運(yùn)營(yíng)效率。表71 平?jīng)鍪屑搬轻紖^(qū)、靈臺(tái)縣、涇川縣牛羊養(yǎng)殖情況統(tǒng)計(jì)表 單位：萬(wàn)頭年度全市崆峒區(qū)靈臺(tái)縣涇川縣存欄量出欄量存欄量出欄量存欄量出欄量存欄量出欄量200520062007200820096535近年來(lái)，平?jīng)鍪蟹e極實(shí)施“萬(wàn)千百十”規(guī)模養(yǎng)牛工程、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、牛羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、玉米秸稈加工利用措施，著力促進(jìn)飼養(yǎng)方式的改變。防雷與接地育肥場(chǎng)內(nèi)的場(chǎng)區(qū)均按常規(guī)避雷設(shè)計(jì)，變壓器中心點(diǎn)直接接地，工作電阻應(yīng)小于4Ω。育肥牛場(chǎng)污水日排放量約為71m3，主要分為生產(chǎn)污水、生活污水和雨水三種。主要設(shè)備清單如表51所示。建立牛羊育肥場(chǎng)，必須走技術(shù)密集型的道路，一方面要降低牛羊生產(chǎn)的固定成本，另一方面必須發(fā)揮品種優(yōu)勢(shì)、飼養(yǎng)管理優(yōu)勢(shì)及技術(shù)優(yōu)勢(shì)，使牛羊生長(zhǎng)加快，生產(chǎn)效率提高，只有這樣才能具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！?，℃，℃，無(wú)霜期163天。草食畜規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好，建設(shè)區(qū)域相對(duì)集中。生產(chǎn)輔助區(qū)（1）飼料庫(kù) 新建飼料庫(kù)1間，由于存放精飼料，建筑面積為300m2，每間平面尺寸為20m15m。大連華牧安格斯牛業(yè)有限公司不但重視牛源基地建設(shè)，而且引進(jìn)了世界一流的設(shè)備與技術(shù)，諳熟品牌運(yùn)作和資本經(jīng)營(yíng)，為創(chuàng)國(guó)內(nèi)牛肉第一品牌打下了良好的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)數(shù)據(jù)顯示，其中牛肉為4公斤，%；，%；從如上數(shù)據(jù)可以看出，中國(guó)的肉類食品消費(fèi)水平上揚(yáng)速度是比較快的，且牛肉所占的份額也在不斷提高，這給發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了很好的機(jī)遇。不過(guò)由于牛羊養(yǎng)殖周期長(zhǎng)、養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)大等等諸多原因，兩年時(shí)間以來(lái)，牛羊存欄量并沒(méi)有因?yàn)閮r(jià)格上揚(yáng)而得以有效擴(kuò)充。我國(guó)城鄉(xiāng)牛肉平均價(jià)格統(tǒng)計(jì)情況如表22所示。%；從加拿大進(jìn)口活牛數(shù)量將持續(xù)增長(zhǎng)。中國(guó)牛肉產(chǎn)量為610萬(wàn)噸。%后連續(xù)第二年出現(xiàn)下降。同比增加7%。若我國(guó)牛肉人均占有量增加1公斤，全國(guó)就要增加生產(chǎn)牛肉130萬(wàn)噸以上，加之目前年豬肉供應(yīng)緊張和價(jià)格大幅上漲的狀況，可以預(yù)測(cè)未來(lái)牛肉需求量會(huì)有所增長(zhǎng)，進(jìn)而帶動(dòng)育肥牛的需求量增長(zhǎng)。這些因素都對(duì)牛羊產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)造成很大壓力。本項(xiàng)目旨在引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，運(yùn)用科學(xué)的育肥方法，樹(shù)立“品牌”形象，提高牛肉質(zhì)量，這對(duì)開(kāi)拓市場(chǎng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力尤為必要。 項(xiàng)目實(shí)施的必要性 是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最主要的資源，而土壤有機(jī)質(zhì)的增加，主要靠種草養(yǎng)畜以積肥，種草做綠肥，種草留根瘤肥田。全面推行草畜平衡，實(shí)施天然草原禁牧休牧輪牧制度，保護(hù)天然草場(chǎng)，建設(shè)飼草基地，推廣舍飼半舍飼飼養(yǎng)技術(shù)，增強(qiáng)草原畜牧業(yè)的發(fā)展能力”，并進(jìn)一步完善了扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，包括完善畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大對(duì)畜牧業(yè)的財(cái)稅支持、加大對(duì)畜牧業(yè)的金融支持、運(yùn)用貼息等，以此來(lái)加強(qiáng)對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的政策支持力度。 經(jīng)濟(jì)效益本項(xiàng)目正常年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18000萬(wàn)元，年利潤(rùn)1800萬(wàn)元，并計(jì)算了所得稅前、稅后的兩套指標(biāo)，%，%。本項(xiàng)目從整個(gè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，投資利潤(rùn)率高于貸款利率，所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益高于貸款利率，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零，從財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果看，本項(xiàng)目是可行的。2009年國(guó)家財(cái)政部發(fā)文的《關(guān)于積極開(kāi)展合作共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的通知（財(cái)發(fā)[2009]34號(hào)）》是為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中央財(cái)政貼息資金和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性金融在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用而出臺(tái)的，該文件的頒發(fā)將對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)起到一定的推進(jìn)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前農(nóng)區(qū)每年生產(chǎn)的農(nóng)作物秸稈中，能夠直接利用的部分僅占1/4，其余3/4的秸稈、秕殼等副產(chǎn)品，需要通過(guò)養(yǎng)殖業(yè)加以利用，以過(guò)腹還田的形式，增加土壤肥力，這不僅有利于改良土壤，增產(chǎn)糧食，減少農(nóng)藥化肥對(duì)土地的污染，改善農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境，而且還可減輕由于燃燒秸稈產(chǎn)生的煙霧對(duì)大氣的污染，進(jìn)而保證種植業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境。 是控制優(yōu)質(zhì)牛源，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展的需要牛羊經(jīng)過(guò)育肥，不僅可以縮短生產(chǎn)周期，降低飼養(yǎng)成本，減少草場(chǎng)載畜量，還可以改善肉質(zhì)，滿足市場(chǎng)對(duì)高檔牛肉的需求。19982009年我國(guó)牛羊存欄量情況如圖21所示。同時(shí)為滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)牛肉的需求，近年來(lái)國(guó)家加大了對(duì)優(yōu)質(zhì)牛肉生產(chǎn)的扶持力度，并制定了全國(guó)優(yōu)質(zhì)牛肉開(kāi)發(fā)規(guī)劃，著力提高我國(guó)的牛肉生產(chǎn)水平和質(zhì)量。其中，%，%，%。盡管如此，巴西仍是世界上牛存欄數(shù)最多的國(guó)家，其次分別是印度和中國(guó)，牛存欄數(shù)分別為17784萬(wàn)頭和11686萬(wàn)頭。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)市場(chǎng)研究局（AMS）報(bào)告顯示，2008年1月1日統(tǒng)計(jì)，美國(guó)、加拿大等國(guó)家牛存量小幅下降，同比減少，對(duì)牛肉市場(chǎng)供給造成一定壓力。通過(guò)綜合分析全球近年來(lái)牛源情況、牛肉產(chǎn)量及進(jìn)出口貿(mào)易情況，我們認(rèn)為近年來(lái)由于受飼料費(fèi)用不斷上漲，全球惡劣天氣和南美洲牧群重建等不利因素的影響，世界上主要牛肉生產(chǎn)國(guó)的牛存欄數(shù)量均有不同程度的減少，于此相反，國(guó)際市場(chǎng)正逐漸從瘋牛?。˙SE）造成的波動(dòng)中恢復(fù)，保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，這使得牛源供應(yīng)與生產(chǎn)原料需求之間的矛盾日益嚴(yán)重，從而給育肥牛市場(chǎng)提供了非常好的時(shí)機(jī)。表22 我國(guó)城鄉(xiāng)牛肉平均價(jià)格統(tǒng)計(jì)情表年份牛肉同比城市同比農(nóng)村同比2005年13133%14540%11871%2006年13416%14905%12059%2007年16853%18049%15726%2008年17542%18608%16490%2009年中國(guó)牛肉價(jià)格除去消費(fèi)季節(jié)因素影響之外，總的來(lái)說(shuō)是穩(wěn)中有升的。（2）牛羊育肥質(zhì)量亟待提高我國(guó)牛羊質(zhì)量亟待提高，主要體現(xiàn)在：首先，我國(guó)牛羊品種差，改良步伐緩慢。行業(yè)未來(lái)發(fā)展預(yù)測(cè)分析（1）國(guó)際市場(chǎng)總體上看，目前國(guó)際牛肉市場(chǎng)仍然處于緩慢恢復(fù)階段。此外，企業(yè)還聚集該行業(yè)一大批國(guó)內(nèi)頂尖的業(yè)務(wù)專才（包括畜牧業(yè)專家、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家、資本運(yùn)營(yíng)專家及相應(yīng)的專業(yè)管理人員），并且取得了政府的大力支持，例如在政府的資金支持下，引進(jìn)了世界領(lǐng)先的安格斯種牛，從中央到地方政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)給予一定的補(bǔ)貼和優(yōu)惠等，這些都增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。（2）飼料加工間新建飼料加工間1間，建筑面積為300m2，平面尺寸為30m10m。交通便利。年平均蒸發(fā)量1300毫米，年日照時(shí)數(shù)2423小時(shí)。本項(xiàng)目采用適合農(nóng)區(qū)牛羊生產(chǎn)的舍飼強(qiáng)度育肥技術(shù)，根據(jù)飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整飼草料配方。表51 主要設(shè)備清單序號(hào)名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量單價(jià)（元）金額（萬(wàn)元）安裝費(fèi)（萬(wàn)元）1粉碎攪拌機(jī)組9FH3000套14000042大型鍘草機(jī)9ZC15臺(tái)51600083地磅秤30T臺(tái)13000034獸醫(yī)器械套16000065供水設(shè)備套16000066配電設(shè)備套13000037消防設(shè)施套12000028運(yùn)料車輛364609運(yùn)糞車輛2446010輔助工器具套3060011場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸車小四輪臺(tái)28000合計(jì)第六章 項(xiàng)目總體布局、公用工程建設(shè)及運(yùn)輸 項(xiàng)目總體布局 項(xiàng)目構(gòu)成本項(xiàng)目主要由生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、隔離治療區(qū)、辦公生活區(qū)四部分組成。三種污水分開(kāi)排放，做到清、污分流，降低水處理系統(tǒng)負(fù)荷。 供熱工程 由于育肥場(chǎng)的供熱主要為工作人員冬季取暖和生活用熱，用熱較少，故采用人工火爐的辦法解決。到2009年全市發(fā)展十頭以上養(yǎng)牛大戶10920戶、百頭以上養(yǎng)牛社1002個(gè)、千頭以上養(yǎng)牛村234個(gè)、萬(wàn)頭以上養(yǎng)牛鄉(xiāng)50個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)90個(gè)，年加工玉米秸稈115萬(wàn)噸，牛羊產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。主要建筑物辦公、員工宿舍、門(mén)衛(wèi)等屬民用建筑類，設(shè)計(jì)嚴(yán)格按照國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（2）辦公生活區(qū)排放的生活污水。（2）對(duì)于育肥場(chǎng)產(chǎn)生的牛糞，經(jīng)過(guò)腐熟堆肥硝化，以殺死其中的病原菌和寄生蟲(chóng)，加入適量的秸稈類物質(zhì)以維持堆料中的碳氮比為2635：1，并直接得到腐殖質(zhì)，成為上好的農(nóng)業(yè)肥料，可以改良土壤，使作物增產(chǎn)，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。場(chǎng)區(qū)內(nèi)的工作人員、清潔物（產(chǎn)品）和健康動(dòng)物，通過(guò)清潔道路和污染道路進(jìn)行分流，互不交叉污染，場(chǎng)區(qū)自然降水通過(guò)場(chǎng)區(qū)明溝排除，廢水通過(guò)場(chǎng)區(qū)暗溝排到污水處理場(chǎng)集中處理，統(tǒng)一排除。（4）個(gè)人衛(wèi)生工作人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，工作時(shí)必須穿戴工作服，工作服要保持清潔、衛(wèi)生并定期消毒；工作人員不得將與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的個(gè)人物品帶入生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)輔助區(qū)及隔離治療區(qū)，工作時(shí)不得佩戴飾物和涂抹化妝品；職工上班時(shí)間要求工作衣帽穿戴整齊，并經(jīng)消毒后方可進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)輔助區(qū)及隔離治療區(qū)，不得穿工作服進(jìn)入廁所或離開(kāi)育肥場(chǎng)；嚴(yán)禁在場(chǎng)區(qū)內(nèi)吸煙和隨地吐痰；需戴手套的工作應(yīng)提前洗手，手套應(yīng)保持清潔、完好。保衛(wèi)科：面向社會(huì)招聘責(zé)任心強(qiáng)、警惕性高的具有工作經(jīng)驗(yàn)的門(mén)衛(wèi)人員，主要負(fù)責(zé)維護(hù)育肥場(chǎng)內(nèi)的秩序，做好治安保衛(wèi)工作。牛舍設(shè)計(jì)要充分考慮通風(fēng)換氣設(shè)施，以保持牛舍內(nèi)空氣清新。 衛(wèi)生措施選址育肥場(chǎng)應(yīng)建于清潔區(qū)內(nèi)，其距有毒有害污染源不少于30米，不得影響周圍居民的生產(chǎn)和安全，產(chǎn)生有害物質(zhì)或嚴(yán)重的噪聲的區(qū)域與居民區(qū)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)男l(wèi)生防護(hù)距離和防護(hù)措施。（4）辦公、生活垃圾設(shè)置垃圾箱，由專人管理、清掃、消毒；屬于醫(yī)用垃圾范疇的生產(chǎn)廢棄物設(shè)置專用垃圾箱，定期處理，不得隨意丟棄或與生活垃圾混雜，以免造成新的污染。粉塵及固體廢棄物來(lái)源（1）主要粉塵來(lái)源是飼料運(yùn)送、粉碎過(guò)程產(chǎn)生的揚(yáng)塵和粉塵。墻面為混合砂漿粉光、刷白，鋼門(mén)、鋼窗；水泥砂漿地面，設(shè)置給排水設(shè)施。本項(xiàng)目育肥架子牛年需求計(jì)劃如表72所示。消防管網(wǎng)與生產(chǎn)、辦公生活用水管網(wǎng)共用，不再單設(shè)。（2）疑病畜間排水：疑病畜間畜糞及有污染的洗滌用水需做無(wú)害化處理方可排放至公用管網(wǎng)。 項(xiàng)目平面總布局項(xiàng)目總場(chǎng)地南北走向，南北長(zhǎng)255米，東西寬140米，顯長(zhǎng)方形，場(chǎng)區(qū)總占地面積55畝，總體上用綠化隔離帶分成：生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、隔離治療區(qū)、辦公生活區(qū)等區(qū)域。育肥架子牛收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)：，活重為400450公斤的架子牛。 工程地質(zhì)條件本項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域位于涇河川上。有利于環(huán)境保護(hù)。（4）干草棚 干草棚占地面積為600m2，平面尺寸為30m20m，采用鋼架結(jié)構(gòu)，硬塑棚頂。因牛羊生產(chǎn)所需資金較多，故資金情況也是制約育肥