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正文內(nèi)容

環(huán)境與資源保護(hù)法案例分析(留存版)

  

【正文】 損害也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。作出決定后環(huán)保局即從該酒店的銀行賬戶中劃撥了B縣漁業(yè)行政管理部門核定,死魚造成的直接經(jīng)濟(jì)損失為10向國(guó)家繳納了排污費(fèi)并不能免除硫酸廠由于排污給公民造成經(jīng)濟(jì)損失的民事賠償責(zé)任。條第33硝基、4氨基苯酚(NAP)工藝和設(shè)備屬于對(duì)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生影響的工程,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定,提出環(huán)境影響及防治方案的報(bào)告,經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)才能動(dòng)工建設(shè)。人(以下簡(jiǎn)稱甲)發(fā)現(xiàn)在其合伙承包的東湖養(yǎng)魚場(chǎng)內(nèi)有大量魚苗死亡。月,甲以市環(huán)保局不履行行政強(qiáng)制執(zhí)行的職責(zé)為由,向海濱市人民法院提起了以市環(huán)保局為被告的行政訴訟。(2)環(huán)保部門作出的決定不符合法律規(guī)定。元。因?yàn)椋?a)環(huán)境民事法律責(zé)任的承擔(dān)不以行為的違法性為必要前提,行為人的行為不違法,但造成了環(huán)境污染損害的,也要承擔(dān)環(huán)境民事責(zé)任;結(jié)果,法院采納了原告企業(yè)的意見,判決撤銷環(huán)保局的決定。53106日,一場(chǎng)罕見的暴雨持續(xù)了案例十七:曹某家隔壁房主買來(lái)一臺(tái)榨油機(jī),放在僅與曹家一墻之隔的房屋內(nèi),開辦對(duì)外營(yíng)業(yè)的榨油作坊。市現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該市公司將廠區(qū)內(nèi)的廠房、設(shè)備等租賃給數(shù)家企業(yè)使用,收取租金。2001AB、C、D公司應(yīng)對(duì)該違法行為承擔(dān)責(zé)任。排污單位明知上述行為可能導(dǎo)致污染物處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用的結(jié)果,并且希望或者放任該結(jié)果發(fā)生的,環(huán)保部門對(duì)該行為可以認(rèn)定為“故意”不正常使用污染物處理設(shè)施。《水污染防治法》規(guī)定:“水污染物處理設(shè)施必須保持正常使用,拆除或者閑置水污染處理設(shè)施的,必須事先經(jīng)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。問(wèn):對(duì)于這種問(wèn)題該怎樣解決?答:目前許多住宅區(qū)由于沒有規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng),結(jié)果使胡亂停放的汽車造成環(huán)境噪聲污染。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,對(duì)該廠做出處罰決定后,不得再次對(duì)同一違法行為給予罰款的行政處罰。元的罰款,限期恢復(fù)土地原狀,責(zé)令加倍賠償唐某、沈某、賈某土地兩年不能耕種的損失。如果事故造成的后果十分嚴(yán)重,應(yīng)按《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門查處。年。案例二十七:1991991991996不能對(duì)達(dá)成的調(diào)解賠償協(xié)議申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。1998526年同意某市清溪三陽(yáng)實(shí)業(yè)公司在清溪鎮(zhèn)浮崗村柏朗老圍投資興建生豬養(yǎng)殖場(chǎng),但規(guī)定清溪三陽(yáng)實(shí)業(yè)公司的整個(gè)環(huán)保工程峻工后,必須報(bào)市環(huán)保局派員檢查核準(zhǔn)才能試產(chǎn)。兩年的損失。而且事故原因是疏于設(shè)備管理所致,并非自然災(zāi)害所致。至于能否再次下達(dá)限期治理決定,我國(guó)法律、法規(guī)并無(wú)明文規(guī)定。責(zé)令加倍賠償損失的行政決定無(wú)法律根據(jù)。5案例二十二:某廠發(fā)生水環(huán)境污染事故后,不向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告,也未采取處理措施,且拒絕環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查。形建筑群)該廠接受處罰,立即重新使用廢水處理設(shè)施。問(wèn):以上案例中環(huán)保部們處罰是否正確,為什么?答:環(huán)保部們處罰是正確的。公司有義務(wù)保持污染治理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》規(guī)定,屬于未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn),擅自閑置水污染物處理設(shè)施,排放污染物超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,對(duì)B、C、DA年月其污染損害的發(fā)生是化肥廠未及時(shí)檢修管道的過(guò)錯(cuò)行為所致,化肥廠要求免責(zé)的理由不成立,必須依法賠償張某的全部經(jīng)濟(jì)損失。同年6倍不能食用。元的價(jià)格賣給村民秦某、田某等郭某聽說(shuō)食品有限公司排放的廢水中有很多營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),于是萌發(fā)了引廢水養(yǎng)甲魚的想法。按照該法第1212于是環(huán)保部門作出該酒店停業(yè)的決定,并要求在停業(yè)期間限期治理。1月,甲找到市環(huán)保局要求強(qiáng)制執(zhí)行該協(xié)議,而市環(huán)保局卻拒絕了甲的要求。月經(jīng)環(huán)保局對(duì)排污口污水排放進(jìn)行監(jiān)測(cè),表明污染物排放嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)楸景甘切姓V訟案件,法院的任務(wù)是對(duì)被告環(huán)保局不作為的具體行政行為的合法性進(jìn)行審查,本案不是民事訴訟案件,法院不能直接針對(duì)原告與化工廠之間的糾紛作出判決。問(wèn):(1)法院依據(jù)什么規(guī)定接受此案件?(2)化工廠以什么身份參加訴訟?(3)法院判決是否正確?答:(1)依照《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)環(huán)境污染行為進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)環(huán)境污染糾紛進(jìn)行處理是環(huán)保部門的法定職責(zé),對(duì)此環(huán)保部門必須履行,不得以任何借口推脫。pH硫酸廠認(rèn)為,雖然自己排放的廢水沒有達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),但已經(jīng)向環(huán)保部門繳納超標(biāo)排污費(fèi),也不應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。值為第二,環(huán)保局對(duì)酒店與居民之間賠償責(zé)任與金額作出的決定屬于行政調(diào)處的性質(zhì),對(duì)該決定不服的,不能以行政機(jī)關(guān)為被告向法院提起訴訟,法院對(duì)該起訴應(yīng)裁定不予受理;(2)元。廠方將死蝦送市商品檢驗(yàn)處化驗(yàn),證明確系造漆廠所排廢水中毒而死。年年底前對(duì)排污渠道作改道處理。同時(shí)主張?jiān)诿旱V生產(chǎn)中必然環(huán)節(jié)是排放煤矸石。結(jié)果,法院采納了原告企業(yè)的意見,判決撤銷環(huán)保局的決定。(2)工廠應(yīng)當(dāng)對(duì)受害人進(jìn)行賠償。送醫(yī)院搶救后脫險(xiǎn),受害人為此支付醫(yī)療費(fèi)水泥廠無(wú)法證明的,即視為該事實(shí)成立。原告訴稱,被告在生產(chǎn)水泥過(guò)程中超標(biāo)排放粉塵,污染環(huán)境,影響農(nóng)作物生長(zhǎng)和人畜健康,給原告造成了損害。問(wèn):該中院的判決是否恰當(dāng)?為什么?您認(rèn)為合適的判決應(yīng)為如何?答:(1)該中院的審理過(guò)程不太恰當(dāng)。月該地大旱,河水明顯減少,化工廠排放的廢水沖入造紙廠的排污口,兩股廢水混和后,發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生有毒氣體氯化氫,致使在河邊勞動(dòng)的122市環(huán)保局受理了此案。在唐、余二人的再三要求下,造漆廠同意根據(jù)國(guó)家環(huán)境污染防治法的法律規(guī)定,由唐、余二人簽訂防治廢水污染蝦塘的協(xié)議。經(jīng)雙方估算,塘內(nèi)漂浮和打撈上岸的死蝦約經(jīng)環(huán)保局監(jiān)測(cè),該酒店夜間排放的邊界噪聲嚴(yán)重超標(biāo)。環(huán)保局認(rèn)為一審法院的第二項(xiàng)判決違反了〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉關(guān)于人民法院只能對(duì)顯失公正的行政處罰判決變更的規(guī)定,因此向二審法院提起上訴。6縣環(huán)境保護(hù)局出具的其排放的廢水因?yàn)槲覈?guó)法律規(guī)定,環(huán)境污染的損害賠償實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任制。戶居民污染損失共(3)法院最后判決責(zé)令化工廠賠償本案原告污染損失擴(kuò)建的設(shè)備投入生產(chǎn)使用后,因原廢水處理設(shè)施無(wú)法處理大量新增廢水,造成處理池廢水外溢和直接排放,污染了附近的河道。案例十:2003無(wú)奈,到此類環(huán)境損害民事賠償訴訟的主要特點(diǎn)有:①實(shí)行舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移或倒置;②實(shí)行因果關(guān)系推定原則;③訴訟時(shí)效期間延長(zhǎng)(《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定“因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟時(shí)效期間為年43000其理由是,《環(huán)境噪聲污染防治法》第案例十四:農(nóng)民郭某在自己承包的土地上挖了一個(gè)養(yǎng)魚池進(jìn)行甲魚養(yǎng)殖。公斤糧食由于曬在坪里面而受污染。人已構(gòu)成什么罪名?(3)對(duì)何某、秦某等26而且這種自然災(zāi)害必須是不可抗拒的。案例十八:2002Z公司月問(wèn):本案中違法行為主體是哪個(gè)公司,對(duì)其應(yīng)怎樣進(jìn)行處罰,依據(jù)是什么?答:本案的違法行為主體應(yīng)為A環(huán)境執(zhí)法人員認(rèn)為,氣象部門對(duì)降雨早有預(yù)報(bào),該公司知道污水處理設(shè)施的設(shè)計(jì)要求無(wú)法滿足生產(chǎn)需要,應(yīng)采取限產(chǎn)或停產(chǎn)措施。萬(wàn)元罰款。對(duì)照本案,該廠行為有中斷,具備了兩次違法行為的特征,因此該市環(huán)保局對(duì)該廠可再次實(shí)施行政處罰。48002年;對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令其關(guān)閉、停業(yè)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。萬(wàn)元。問(wèn):環(huán)保部門這樣做是否合法?答:環(huán)保部門的做法不合法。元),故不能當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。2000為便于磚廠制磚,電廠與磚廠協(xié)商由電廠出資在磚廠建一沉渣池,磚廠利用沉淀廢渣制磚,沉淀后的廢水向外環(huán)境排放。13200012年。治理決定期限到期后,該縣環(huán)保局對(duì)水泥廠處以罰款,并由縣政府重新下定限期治理的決定。答:(1)張某與村民組和村民簽訂的用地協(xié)議是非法的,也是無(wú)效的。案例二十三:張某系張樓村村民,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)建起了一磚瓦廠,并核發(fā)了這是因?yàn)?,居民與房地產(chǎn)開發(fā)公司之間存在著租賃或買賣關(guān)系,房地產(chǎn)開發(fā)公司向購(gòu)房或租房的居民提供的住房必須是適于居住的住房。48環(huán)保部門對(duì)采樣過(guò)程及該公司兩條排水溝排放大量未經(jīng)處理的造紙廢水的事實(shí)進(jìn)行了公證。公司。市征收排污費(fèi)通知書》上的繳款單位也是月A公司”)未經(jīng)環(huán)保主管部門同意,擅自閑置部分水污染物處理設(shè)施,排放的廢水中無(wú)奈,曹找到市環(huán)境保護(hù)局,請(qǐng)其出面解決。2160066個(gè)村、12人民法院以該案屬于環(huán)境污染案件,尚未請(qǐng)求環(huán)保部門處理為由,裁定不予受理。2106000因與職工之間的糾紛屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)先由勞動(dòng)行政主管部門解決。問(wèn):(1)海濱市人民法院的裁定是否有法律依據(jù)?為什么?(2)若甲仍堅(jiān)持通過(guò)司法途徑解決糾紛,應(yīng)依照什么程序提起何種訴訟?此類應(yīng)提起的訴訟有何主要特點(diǎn)?答:(1)海濱市人民法院的裁定是有法律依據(jù)的。2003該化學(xué)廠擴(kuò)
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