【正文】 003項(xiàng)目總投資萬元2880主體工程和污水、垃圾處理環(huán)境工程4資金籌措萬元2880 地方配套投資萬元480 中央預(yù)算內(nèi)投資萬元2400二、需 求 分 析（一）概述家庭是社會(huì)的細(xì)胞，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作直接關(guān)系到千千萬萬個(gè)家庭生活與美滿，與人民群眾切身相關(guān)。（3）周邊宜有便利的水、電、路等公用基礎(chǔ)設(shè)施。山丘平緩延伸兩側(cè)，其余均為平原，地勢由西北向東南傾斜，地基承載力山前地帶可達(dá)8噸/平方米。整體效益原則。村衛(wèi)生室的建筑宜采用磚混或框架結(jié)構(gòu)，建筑層數(shù)宜為12層。病房床位設(shè)置，宜以2床/間和3床/間為主(單排排列)，一般不超過6床/間(雙排排列)。必要時(shí)緊急救治中心120可與公安1消防119應(yīng)急系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急救援。醫(yī)療設(shè)備、消防設(shè)備、生活用水和熱水供應(yīng)設(shè)備是水耗的主要設(shè)備；鍋爐及空調(diào)配套的風(fēng)機(jī)電機(jī)、給水泵電機(jī)、循環(huán)水泵電機(jī)、送新風(fēng)系統(tǒng)、消毒洗滌設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等是電耗的主要設(shè)備；鍋爐和生活用房熱水器是電耗的主要設(shè)備。3）凈化空調(diào)系統(tǒng)綜合利用潔凈氣流，合理控制減少排氣量、實(shí)現(xiàn)設(shè)備的自動(dòng)控制和管理水平、符合規(guī)范要求的自然采光以及手術(shù)室的合理利用。污水的排放必須遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，不得產(chǎn)生交叉污染。總圖消防建筑物周圍均留有足夠的消防間距，消防車可以到達(dá)直接進(jìn)行補(bǔ)救。設(shè)專職消防管理員，定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)、以確保消防設(shè)施的完好，防患于未然。（2）工程施工建設(shè)工程、設(shè)備安裝計(jì)劃10個(gè)月。（三）社會(huì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析隨著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改建，醫(yī)療條件的提升，將大大地提高某市某縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療水平，為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娞峁┵|(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)，提高當(dāng)?shù)厝罕姷纳晗蓿纳飘?dāng)?shù)厝罕姷纳钯|(zhì)量。本工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程建設(shè)及設(shè)備購置、安裝工程，擬采用公開招標(biāo)方式，這樣業(yè)主能取得有競爭力的合同，節(jié)約建設(shè)資金，以期優(yōu)質(zhì)、高效地完成建設(shè)工程。項(xiàng)目建成后必須按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收，由驗(yàn)收人員簽字負(fù)責(zé)。（二）招標(biāo)組織形式招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。（1）前期工程費(fèi)：按總投資費(fèi)用的1%估算；（2）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：按國家有關(guān)規(guī)定估算；（3）工程監(jiān)理費(fèi)：%估算；（4）基本預(yù)備費(fèi)：按第一、%估算；（五）資金籌措本項(xiàng)目總投資2880萬元，其中申請(qǐng)中央資金2400萬元，地方配套480萬元。（4）針對(duì)引進(jìn)學(xué)科，醫(yī)院將每年選派一定數(shù)量的醫(yī)技人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)。消防給水及安全管理（1）室外消防給水采用消防、生活全一制，管網(wǎng)呈環(huán)狀布置，并按規(guī)范要求設(shè)置室外地上式消火栓，用水量由市政管道提供。(2)設(shè)備噪聲符合國家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)噪聲大的設(shè)備，盡量避免同時(shí)開動(dòng)，造成噪聲疊加。雨水的收集再利用可以減輕當(dāng)?shù)氐挠盟臀鬯幚碡?fù)擔(dān)。因而，在工程設(shè)計(jì)建設(shè)中，要采取切實(shí)的措施，把消耗降低到最低點(diǎn)。（二）供電及通訊供電按供電設(shè)計(jì)規(guī)定，本項(xiàng)目用電負(fù)荷等級(jí)為一級(jí)，雙回路電源。手術(shù)間、產(chǎn)房墻面采用瓷磚材料。村衛(wèi)生室建設(shè)規(guī)模宜按今后5年10年后的縣鎮(zhèn)居民人口、農(nóng)民平均經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)達(dá)到的水平確定。四、工 程 方 案該項(xiàng)目總投資該項(xiàng)目總投資2880萬元，其中申請(qǐng)中央資金2400萬元，地方配套480萬元。新加坡、上海、浙江、江蘇等地的客商紛紛前來洽談合作、投資興業(yè)，恩遠(yuǎn)鋁業(yè)、杭淮鋼構(gòu)、順發(fā)食品、魯王制粉、金沙紡織、巨成化工等一大批骨干企業(yè)快速發(fā)展，已逐漸形成了以煤化工及精細(xì)化工、機(jī)械制造及新型建材、針織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等具有特色的四大支柱產(chǎn)業(yè)。某物華天寶，資源富饒。公路交通國道、省道四通八達(dá)，連霍高速、合徐高速呈十字型在此交叉，驅(qū)車南下省會(huì)合肥、東進(jìn)海濱城市連云港只需2小時(shí)左右。資源狀況、社會(huì)條件某縣位于安徽省北部，是某市唯一市轄縣，縣城依市而建，全縣轄11個(gè)縣鎮(zhèn)和一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，面積1987平方公里，人口106萬。以滿足業(yè)務(wù)需求，更好的服務(wù)廣大群眾。綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)是解決項(xiàng)目所在區(qū)域人們就醫(yī)需求的需要，是保障人民群眾健康的需要，是推動(dòng)縣鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，對(duì)于緩解農(nóng)民看病難、看病貴，增強(qiáng)農(nóng)民健康素質(zhì)具有重大意義。某物華天寶，資源富饒。一條龍服務(wù)制度、一站式審批制度、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、投訴舉報(bào)監(jiān)督制度和投資優(yōu)惠政策日臻完善。 18）組織實(shí)施中藥、民族藥監(jiān)督管理規(guī)范，監(jiān)督實(shí)施中藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范，組織實(shí)施中藥品種保護(hù)制度。3）承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任，統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息，負(fù)責(zé)食品及相關(guān)產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警工作。 4）擬訂全縣區(qū)域醫(yī)藥衛(wèi)生規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃與實(shí)施全縣醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置。 19）負(fù)責(zé)醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)工作，組織擬訂全縣醫(yī)藥衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃。礦產(chǎn)資源得天獨(dú)厚，已探明煤炭資源儲(chǔ)量達(dá)60億噸，鐵、銅、金礦9700萬噸。由于歷史原因，某縣部分村衛(wèi)生室現(xiàn)有醫(yī)療場所存在布局不合理、病房不適用、設(shè)施陳舊、醫(yī)療隱患較大等問題，衛(wèi)生院現(xiàn)有醫(yī)療條件及康復(fù)設(shè)施也不能滿足群眾需要，一定程度上給當(dāng)?shù)厝罕妿砭歪t(yī)困難等問題。近年來隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，國家醫(yī)療科技的迅速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)醫(yī)療保健服務(wù)的要求也越來越高，某縣村合并后規(guī)模較大，目前，某縣村規(guī)模30005000人。本項(xiàng)目實(shí)施后將進(jìn)一步提高農(nóng)村醫(yī)衛(wèi)保健服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)測與信息管理，促進(jìn)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)十分必要。某承東啟西，區(qū)位優(yōu)越，地處蘇、魯、豫、皖四省交界處，是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)和徐州經(jīng)濟(jì)圈重要組成部分。距徐州觀音機(jī)場僅有50公里。礦產(chǎn)資源得天獨(dú)厚，已探明煤炭資源儲(chǔ)量達(dá)60億噸，鐵、銅、金礦9700萬噸。某，這顆鑲嵌在淮海大地上熠熠生輝的明珠，正以豐富的資源，巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景，受到國內(nèi)外有識(shí)人士的青睞。主要建設(shè)內(nèi)容包括：改擴(kuò)建160個(gè)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房，總面積24000平方米。遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)模可通過總體規(guī)劃，分期建設(shè)實(shí)現(xiàn)。地面用材采用防滑、宜清理的材料；檢驗(yàn)用房的地面材料選擇耐腐蝕、宜清洗。從院內(nèi)10千伏引入高壓電纜進(jìn)入大樓地下層的供變電系統(tǒng)使之符合用電要求，現(xiàn)有供電電源可滿足本項(xiàng)目建設(shè)的需求。（二）編制依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的意見》；國家發(fā)展改革委《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》；《安徽省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)約能源評(píng)估和審查辦法》。電氣節(jié)能（1）供電節(jié)能選用并聯(lián)節(jié)能設(shè)備對(duì)醫(yī)療設(shè)備線路實(shí)施安全保護(hù)、變壓器容量及電力負(fù)荷功率因素配置電容補(bǔ)償裝置的選用、根據(jù)用電負(fù)荷合理確定選擇導(dǎo)線及電纜截面、限制超負(fù)荷運(yùn)行、減少迂回線路。晚7點(diǎn)至早7點(diǎn)時(shí)限內(nèi)，要停止啟動(dòng)噪聲40bd的機(jī)器，以免影響住院患者和附近居民的休息。(3)建筑設(shè)計(jì)已考慮建筑物的自然采光、自然通風(fēng)要求，各建筑物之間的距離均滿足設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，符合衛(wèi)生條件。（2）建筑內(nèi)部各層設(shè)置消火栓和自動(dòng)噴灑給水系統(tǒng)。十、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度（一）項(xiàng)目實(shí)施管理成立縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長任副組長的項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)日常工作、委托有關(guān)單位開展招投標(biāo)、施工、監(jiān)理及竣工驗(yàn)收等工作，項(xiàng)目建設(shè)資金應(yīng)統(tǒng)一管理，合理調(diào)度，專款專用，本著節(jié)約的原則，盡量減少開支，以確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。十二、社會(huì)效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益分析本項(xiàng)目建成投入運(yùn)營后，由于醫(yī)技設(shè)備的提升和就醫(yī)條件的改善，各子項(xiàng)目年平均門診人次將提高25%、住院人次提高35%、業(yè)務(wù)收入提高35%以上，將給各醫(yī)院帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件和標(biāo)底，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的能力的業(yè)主可以自行招標(biāo)；凡不具備條件的為玉應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得投入使用，確保工程質(zhì)量。（三）招標(biāo)方式招標(biāo)方式要分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)（直接委托）。間接效益該項(xiàng)目的建設(shè)，將促進(jìn)某市某縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步保障人民群眾的身體健康，有利于完善城鎮(zhèn)功能、創(chuàng)建和諧社會(huì)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于促進(jìn)某縣及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)度安排（1）項(xiàng)目前期準(zhǔn)備可行性研究報(bào)告上報(bào)及審批、資金準(zhǔn)備、招投標(biāo)、設(shè)備定貨、施工前準(zhǔn)備等計(jì)劃1個(gè)月。（4）手提滅火器：建筑內(nèi)每層設(shè)手提式磷酸銨鹽滅火器。 (二)消防設(shè)計(jì)依據(jù)（1）中華人民共和國消防法；（2）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》；（3）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》；（4）地方各級(jí)主管部門頒布的消防法規(guī)、法令。生活、醫(yī)療污水排放管道要布局合理，污水處理設(shè)備要完備，采取二級(jí)處理(加消毒)方式處理后達(dá)標(biāo)排放。2）選用節(jié)能空調(diào)、節(jié)能冰箱、節(jié)能清洗設(shè)備等節(jié)能電器。（四）能源消耗狀況本新建項(xiàng)目能耗包括：水耗、電耗、氣耗。要盡快健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室與縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門之間的信息連通。充分利用天然采光和自然通風(fēng)，不宜陽光直接照射的用房應(yīng)有遮陽設(shè)施。結(jié)構(gòu)形式的選擇還應(yīng)有利于村衛(wèi)生室的發(fā)展。立足于某縣衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)際，面向全縣人民、工礦企業(yè)及周邊地區(qū)的居民，充分發(fā)揮農(nóng)