【正文】 為什么 ? ? 【 分析 】 ? 該法院對(duì)本案的判決是正確的。人民法院受理后，經(jīng)過法庭調(diào)查認(rèn)定，某建筑公司排放的噪聲盡管符合國家規(guī)定的建筑施工噪聲源的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，但超過 《 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn) 》 中規(guī)定的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)限值，在事實(shí)上構(gòu)成環(huán)境噪聲污染，侵害了原告的相鄰權(quán)。在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。它是制定環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，也是衡量一個(gè)區(qū)域是否存在環(huán)境噪聲污染的尺度。因此，最根本的解決方式是修改 《 環(huán)境噪聲污染防治法 》 關(guān)于 “ 環(huán)境噪聲污染 ” 的定義，完善有關(guān)噪聲污染的規(guī)定。依據(jù)上述規(guī)定，本案被告施工時(shí)未超過， 《 建筑施工場界噪聲限值 》 中規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，不構(gòu)成環(huán)境噪聲污染。在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過程中使用的機(jī)械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工 15日前向縣級(jí)以上環(huán)境行政主管部門申報(bào)。經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)測，該工地晝間噪聲為 70分貝，夜間噪聲為 54分貝，未超過國家規(guī)定的建筑施工噪聲源的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。其理由是，《 環(huán)境噪聲污染防治法 》 第 16條規(guī)定： “ 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治理，并按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi) ” 。 （ 3）我國 《 環(huán)境保護(hù)法 》 對(duì)不可抗力因素造成損害的責(zé)任作出了如下規(guī)定：完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害，并經(jīng)及時(shí)采取合理措施，仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的，免予責(zé)任。因?yàn)榧讖S排污污染了環(huán)鄉(xiāng)河和丙某的魚塘，造成魚的死亡，根據(jù)無過錯(cuò)責(zé)任原則，即使合法排污也要承擔(dān)民事責(zé)任。設(shè)計(jì)中只允許有一個(gè)排污口，往東海排污，連生活污水也不準(zhǔn)排入內(nèi)河。甲廠職工多次反映，要求環(huán)保部門予以處理。根據(jù)我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定，特別是依照 《 征收排污費(fèi)暫行辦法 》 ，超標(biāo)排放噪聲應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)繳納超標(biāo)排污費(fèi)，對(duì)逾期不繳者，可以處以罰款，并追繳滯納金。事故發(fā)生后，甲廠即通知乙廠停止抽水，丙某的魚塘因得不到及時(shí)供水又造成大量魚死亡泛塘，損失計(jì) 5萬元。 ? 【 案例 3】 ? 紅星化肥廠通過專用明渠向長江排放生產(chǎn)廢水 ,渠道附近洼地有許多被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民承包的魚塘 .1998年 6月暴雨連天 ,加上汛期來臨上游洪水使江水猛張 ,堤外水面逐漸接近堤內(nèi)地面 ,致使排污渠內(nèi)廢水自然入江受阻 ,漫溢流入魚塘 .魚塘承包人遂與化肥廠交涉 ,要求采取措施 ,阻止廢水漫溢致魚死亡 .化肥廠對(duì)此請求并未予理睬 .數(shù)日后魚塘里出現(xiàn)死魚現(xiàn)象 .于是魚塘承包人聯(lián)合向化肥廠提出排除廢水侵害和賠償死魚損失請求 ,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報(bào)告 ,要求處理此污染糾紛 .化肥廠在魚塘承包人提出賠償請求后 ,立即在排污渠入江閘門處安裝了兩臺(tái)大功率水泵 ,將廢水揚(yáng)高排入江中 .在環(huán)境保護(hù)部門處理糾紛期間 ,當(dāng)?shù)乇┯瓴粩?，長江洪峰多發(fā)，以至外洪內(nèi)澇，排污渠與魚塘水面連成了一片。 (3)環(huán)保局適用法律錯(cuò)誤。因此噪聲對(duì)該廠工人造成的危害，不屬于環(huán)境保護(hù)行政主管部門管轄。 ? 本案的法律依據(jù)： ?(1)《 環(huán)境噪聲污染防治法 》 第 2 30條。 《 環(huán)境噪聲污染防治法 》 第 30條對(duì)此作了規(guī)定。給相鄰方造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、排除妨礙、賠償損失 ” 的規(guī)定來處理該糾紛是正確的。 ? [學(xué)者建議 ] ? 排污單位排放的噪聲符合環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，但確實(shí)又干擾了他人正常生活的情形在現(xiàn)實(shí)生