【正文】 疾人扶貧攻堅(jiān)的進(jìn)程，確保解決貧困殘疾人溫飽問題目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，國(guó)務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)殘聯(lián)等部門聯(lián)合召開了全國(guó)殘疾人扶貧攻堅(jiān)電視電話會(huì)議，對(duì)殘疾人扶貧攻堅(jiān)進(jìn)行了總動(dòng)員。到2001年底，全國(guó)已建立縣級(jí)殘疾人服務(wù)社2218個(gè)，占縣（市、區(qū)）總數(shù)的77. 5%，實(shí)有人員5810人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人服務(wù)社23829個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的46 .9%，實(shí)有人員28450人，初步形成了農(nóng)村殘疾人扶貧服務(wù)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”以來(lái)，全區(qū)累計(jì)扶持 13725 名農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽。修建殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)民生、德政、民心和穩(wěn)定工程，是促進(jìn)殘疾人共建共享社會(huì)文明成果的需要。涪陵區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全，各項(xiàng)服務(wù)體系完善，業(yè)務(wù)人員經(jīng)過多層次培訓(xùn)，開展綜合服務(wù)所需要的基本條件，土地資源，資金及水電配套設(shè)施等基礎(chǔ)條件具備，切實(shí)可行。四季特點(diǎn)：春早，常有“倒春寒”和局部的風(fēng)雹災(zāi)害；夏長(zhǎng)，炎熱，旱澇交錯(cuò)，伏旱頻繁；秋短，涼爽而多綿雨；冬遲，無(wú)嚴(yán)寒，雨雪少，常有冬干。對(duì)外設(shè)1個(gè)主入口，2個(gè)次入口。尊重自然地形，按照地形進(jìn)行豎向設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制挖、填方量，道路最大縱坡不超過3%，道路連接順暢，室外場(chǎng)地的連接方式采用平坡式。管材及接口生活區(qū)給水主干管采用加厚熱浸鍍鋅鋼管，絲扣和法蘭連接；各生活給水管材采用PPR給水塑料管，配套管件熱熔連接；室內(nèi)消防給水管采用無(wú)縫鋼管、絲扣和法蘭連接；噴淋系統(tǒng)采用熱浸鍍鋅鋼管，絲扣和法蘭連接。采用在女兒墻上安裝的避雷帶（012圓鋼），屋面上的所有金屬導(dǎo)體均與防雷裝置作可靠電氣措施。. 10通信設(shè)計(jì)服務(wù)中心按501Tt2設(shè)1對(duì)局線計(jì)算，其它用房按200平方米1對(duì)局線計(jì)算，再加上部分室外公話，片區(qū)市話需求量約為100線。既具有特色又照顧了建設(shè)方案投資的經(jīng)濟(jì)性，具有較強(qiáng)的觀賞性和可行性。 財(cái)務(wù)室、機(jī)房采用成套防盜門；其他無(wú)特殊要求的房間采用木制夾板門。 為保障外部居民的夜間休息，嚴(yán)禁夜間施工；必須連續(xù)作業(yè)的工程，施工前應(yīng)出示相應(yīng)告示。 (3)消毒采用新型廣譜消毒劑二氧化氯消毒劑，殺毒效率高，消毒時(shí)間短。重要機(jī)房采用帶蓄電池應(yīng)急燈和集中應(yīng)急照明相結(jié)合方式，照度不小于10LX。．在本項(xiàng)目的規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)中，對(duì)建筑節(jié)能進(jìn)行了總體考慮，采用了如下具體措施：本項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地雖然受到地形限制的影響，但設(shè)計(jì)中力求避開建筑東西朝向，開窗方位既照顧朝向又考慮采光通風(fēng)，均避免了太陽(yáng)直射。11 投資估算及資金籌措本項(xiàng)目投資估算范圍包括：場(chǎng)地平整、道路、大門、圍墻等室外工程；全部建筑工程；給排水、供電、供氣、電信、環(huán)保、綠化、消防等公用工程。社會(huì)不同利益群體對(duì)項(xiàng)目持積極扶持的態(tài)度?！爆F(xiàn)實(shí)中那些頂尖的成功人士不是成功了才設(shè)定目標(biāo)，而是設(shè)定了目標(biāo)才成功。因此，在工作中，如果我們不能選擇正確的事情去做，那么唯一正確的事情就是停止手頭上的事情，直到發(fā)現(xiàn)正確的事情為止。他明白在一個(gè)企業(yè)中，只有團(tuán)隊(duì)成功，個(gè)人才能成功。杜絕壞的生活習(xí)慣習(xí)慣有好有壞。這是每一個(gè)人只要肯做就能做到的，也是一個(gè)人走向成功的必由之路。環(huán)境能夠改變我們的思維與行為習(xí)慣，直接影響到我們的工作效能與生活。如果你在工作中是一個(gè)人心胸開闊、樂于幫助別人成功和愿意與他人分享榮譽(yù)的人的話，那么你就不愁沒有朋友。這種平常心，對(duì)于一名高效能人士來(lái)講，是十分重要的。制訂卻實(shí)可行的計(jì)劃許多成功人士的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，認(rèn)真的做一份計(jì)劃不但不會(huì)約束我們，還可以讓我們的工作做得更好。做到上下逢源，正確處理“對(duì)上溝通”，與同事保持良好的互動(dòng)交流是我們提高工作效能的一個(gè)關(guān)鍵?！逼溆靡庖彩且覀冃≌h多聽。如果你要成為一名高效能的職場(chǎng)人士，就應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成善于借助他人力量的好習(xí)慣。一名高效能人士不會(huì)到處為自己找借口，開脫責(zé)任；相反，無(wú)倫出現(xiàn)什么情況，他都會(huì)自覺主動(dòng)地將自己的任務(wù)執(zhí)行到底。 鑒于本項(xiàng)目公益性強(qiáng)，社會(huì)效益明顯，有利于和諧建設(shè)。社會(huì)效益評(píng)價(jià)為項(xiàng)目評(píng)價(jià)提供了財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)以外的項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法，為項(xiàng)目的可行性研究提供了更全面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)信息發(fā)布：公開招標(biāo)公告及其他需公布的信息至少在一家有資格的媒體上公開發(fā)布。建筑能耗指建筑使用能耗，其中包括采暖、空調(diào)、熱水供應(yīng)、炊事、照明、電器等方面的能耗. 節(jié)能建筑就是對(duì)新建工程的墻體、門窗、屋頂?shù)炔捎帽馗魺岬男虏牧?、新技術(shù)和新工藝，改變室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量，達(dá)到“冬暖夏涼”的效果，提高人民的生活質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境。設(shè)計(jì)范圍火災(zāi)應(yīng)急照明，疏散指示標(biāo)志系統(tǒng)。該污水處理的要求不僅包括消除病毒、病菌和寄生蟲卵，以防通過水體危害人類的身體健康，還需去除污水中的有機(jī)物，防止對(duì)水環(huán)境造成污染。推廣使用預(yù)拌混凝土，禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，因條件限制不能采用預(yù)拌混凝土的，要使用密封的散裝水泥，限制使用袋裝水泥。建筑材料應(yīng)符合建筑節(jié)能、防火及防滲漏的要求；外窗應(yīng)選用氣密性和防水性能良好的產(chǎn)品。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用比較規(guī)則的長(zhǎng)方形，設(shè)計(jì)使用現(xiàn)代風(fēng)格與本地區(qū)民居風(fēng)格的建筑語(yǔ)匯搭配，同時(shí)尊重人性尺度，并在片區(qū)的整體結(jié)構(gòu)體系中增加空間的韻律感。所有防雷接地裝置中的金屬件均應(yīng)鍍鋅（除結(jié)構(gòu)鋼筋外）。照明主要采用格柵式高效節(jié)能熒光燈為主，輔以節(jié)能型日光燈和節(jié)能型吸頂燈，由配電箱集中控制和單獨(dú)控制。雨水系統(tǒng)屋面雨水設(shè)計(jì)重現(xiàn)期按5年考慮，室外雨水設(shè)計(jì)重現(xiàn)期按2年考慮。遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，堅(jiān)持科學(xué)、合理、適用、節(jié)約的原則，從本地區(qū)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)工作實(shí)際出發(fā)，因地制宜地處理好現(xiàn)狀與發(fā)展、需要與可能的關(guān)系，體現(xiàn)“以人為本’’、親切、溫馨的建設(shè)理念，力求將該項(xiàng)目建設(shè)成為具有一定規(guī)模、特色突出、環(huán)境優(yōu)美、舒適的現(xiàn)代化院區(qū)。本工程主要施工機(jī)具是挖掘機(jī)、碎石機(jī)、壓路機(jī)、拌和機(jī)等，選擇具有一級(jí)以上資質(zhì)的建筑企業(yè)均能達(dá)到要求。區(qū)境地處三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶，順長(zhǎng)江西上120公里即達(dá)重慶市，東下通聯(lián)華中、華東各?。荒鏋踅峡芍廖渎?、彭水、沿河等縣，直達(dá)鄂湘邊界及黔東各地。殘疾人生活狀況與社會(huì)化平均水平間的差距已逐步縮小，殘疾人實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)多層次、專業(yè)化和社會(huì)化。精神康復(fù)和預(yù)防工作。中國(guó)殘聯(lián)于1999年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)康復(fù)扶貧貸款管理切實(shí)做好防范風(fēng)險(xiǎn)工作的通知》，從防范金融風(fēng)險(xiǎn)，防止揮霍、貪污、腐敗的角度對(duì)康復(fù)扶貧貸款的管理提出了進(jìn)一步的要求，明確了相關(guān)處罰措施。生活在農(nóng)村的貧困殘疾人中，30%生活在國(guó)定貧困縣，70%居住在其它地區(qū)。 貧困殘疾人最多的10個(gè)省為：河南（156萬(wàn))、云南()、四川()、湖北()、廣西()、湖南(100萬(wàn))、河北()、貴州()陜西()、山東(52萬(wàn))。由投資主導(dǎo)型向經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，樹立經(jīng)營(yíng)城市理念，整合各類資源，提升土地價(jià)值，加快建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)取向、多元投入”城建投融資運(yùn)營(yíng)機(jī)制。1組織協(xié)調(diào)開展麻風(fēng)病致殘人員的矯治手術(shù)，配備輔助用具，改善其生活質(zhì)量，并向社會(huì)宣傳科技知識(shí)，消除畏懼心理，給麻風(fēng)病致殘者關(guān)愛和扶助；指導(dǎo)和管理各類殘疾人社團(tuán)組織。其中，國(guó)家投資2240萬(wàn)元，市殘聯(lián)補(bǔ)助1100萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套資金 萬(wàn)元，自籌 萬(wàn)元。弘揚(yáng)人道主義，宣傳殘疾人事業(yè)，溝通政府、社會(huì)與殘疾人之間的聯(lián)系，動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。1承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。 調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果 1）.全國(guó)有殘疾人貧困戶10,589,678戶，其中：可扶持的7,781,583戶，%；應(yīng)救濟(jì)的2,808,095戶，%。 殘疾人貧困的主要原因 1)、自身殘疾影響?yīng)埣踩藦氖律a(chǎn)勞動(dòng)有諸多不便；殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重。此外，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行制定了《康復(fù)扶貧貸款管理辦法》，充分考慮殘疾人的特殊需求，給予特別關(guān)照。 5)、因地制宜，選擇適合殘疾人特點(diǎn)的扶貧項(xiàng)目和方式 殘疾人的貧困主要是由于殘疾的影響和外界的障礙造成的，他們參加生產(chǎn)勞動(dòng)有很多困難，針對(duì)這一情況，殘疾人扶貧開發(fā)重點(diǎn)扶持有助于直接解決農(nóng)村貧困殘疾人溫飽問題的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和家庭副業(yè)；選擇適合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，與地方支柱產(chǎn)業(yè)相配套，兼顧殘疾人特點(diǎn)的項(xiàng)目；選擇的項(xiàng)目資金覆蓋面大，效益到戶到人率高，與直接提高貧困殘疾人收入有密切聯(lián)系；并主要通過殘疾人扶貧基地輻射帶動(dòng)或小額信貸扶貧到戶等多種形式，扶持貧困殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng)，做到扶持資金、干部幫扶、扶貧項(xiàng)目和生產(chǎn)服務(wù)到戶到人，取得了明顯的效果。對(duì) 6148 名殘疾人進(jìn)行了職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，安置 5348名殘疾人穩(wěn)定就業(yè)，殘疾人就業(yè)率達(dá)到 87%。 ，有利于增強(qiáng)為殘疾人綜合服務(wù)能力和水平。3 項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容3．1建設(shè)目標(biāo)重慶市涪陵區(qū)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)中心按照無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和服務(wù)殘疾人的職能要求，為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)（包括聾兒聽力語(yǔ)言訓(xùn)練、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、輔助器具供應(yīng)、盲人按摩、法律援助）和重度殘疾人托養(yǎng)用房、文體活動(dòng)功能用房和輔助用房，滿足殘疾人綜合服務(wù)的需要。地質(zhì)條件區(qū)境處于四川盆地東部的“盆東平行嶺谷區(qū)”與“巫山大婁山中山區(qū)”過渡地帶，一般海拔為200—800米，最低處龍駒鄉(xiāng)三塊石海拔138米，最高處武陵山主峰磨槽灣海拔2033米。機(jī)動(dòng)交通系統(tǒng)外部利用城市骨干道路，內(nèi)部利用規(guī)劃的兩條區(qū)間道路將院區(qū)聯(lián)系起來(lái)，并充分結(jié)合建筑布局、空間節(jié)點(diǎn)、地面停車位等因素，在滿足出行、安全、救護(hù)等基本要求的情況下，形成：“兩環(huán)一縱”道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。整個(gè)場(chǎng)地規(guī)劃交通互相貫通。污水管及小管徑的雨水管宜采用HDPE管等新型管材；各生活及公建排水采用PVC塑料管粘接。接地電阻不大于4歐姆。區(qū)內(nèi)需根據(jù)各用房的需要設(shè)電信交接箱數(shù)個(gè)，通信電纜引自市政線網(wǎng)。每棟建筑的設(shè)計(jì)都考慮了環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用，以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。內(nèi)墻普通業(yè)務(wù)用房墻面采用乳膠漆，裝修到頂；衛(wèi)生間貼瓷磚到頂。 7. 噪聲源 本工程在使用期主要噪聲源為：水泵、風(fēng)機(jī)、空調(diào)機(jī)等設(shè)備，本工程將采取一系列噪聲防治措施，使中心達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)XGB30961993)，日間噪聲≤6Oddb (A)，夜間噪聲≤50ddb (A).病房?jī)?nèi)噪聲≤45ddb (A),門診60ddb (A). 防治措施(1)水泵、風(fēng)機(jī)、空調(diào)機(jī)、柴油發(fā)電機(jī)采用減振機(jī)座，水泵盡量選用低轉(zhuǎn)速設(shè)備。(4)操作管理簡(jiǎn)單，運(yùn)行費(fèi)用低?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)采用經(jīng)國(guó)家檢測(cè)中心檢測(cè)合格的進(jìn)口或合資消防產(chǎn)品，采用經(jīng)當(dāng)?shù)叵啦块T認(rèn)可在本地區(qū)采用的進(jìn)口或合資消防產(chǎn)品。建筑四周綠地環(huán)繞，花園簇?fù)?，美化環(huán)境，并削弱夏季太陽(yáng)輻射對(duì)建筑的熱作用，從而減少空調(diào)能耗。投資估算包括上述全部建設(shè)工程及相關(guān)設(shè)備費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用等。 各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)非常支持。：“成功就是目標(biāo)的達(dá)成，其他都是這句話的注釋。這兩種能力是：第一，能思想；第二，能按事情的重要程度來(lái)做事。樹立團(tuán)隊(duì)精神一個(gè)真正的高效能人士，是不會(huì)依仗自己業(yè)務(wù)能力比別人更優(yōu)秀而傲慢地拒絕合作，或者合作時(shí)不積極，傾向于一個(gè)人孤軍奮戰(zhàn)。保持身體健康，遠(yuǎn)離亞健康是每一名高效能人士必須遵守的鐵律。守時(shí)如果你想成為一名真正的高效能人士，就必須認(rèn)清時(shí)間的價(jià)值，認(rèn)真計(jì)劃，準(zhǔn)時(shí)做每一件事。經(jīng)常和成功人士在一起心理學(xué)研究表明，環(huán)境可以讓一個(gè)人產(chǎn)生特定的思維習(xí)慣，甚至是行為習(xí)慣。擁有雙贏思維對(duì)于職場(chǎng)人士來(lái)講，這種雙贏的本質(zhì)是有感染力的。相反他們總是把所有的“失敗”都看作“尚未成功”在遭遇一次次失敗的時(shí)候，他們會(huì)始終以一種積極的心態(tài)來(lái)面對(duì)。善于集思廣益、博采眾議一件事物往往存在著多個(gè)方面，要想全面、客觀地了解一個(gè)事物，必須兼聽各方面的意見，只有集思廣益，博采眾長(zhǎng)，才能了解一件事情的本來(lái)面目，才能采取最佳的處理方法。掌握工作與生活的平衡真正的高效能人士都不是工作狂，他們善于掌握工作與生活平衡。有效溝通人與人之間的交往需要溝通,在公司,一個(gè)高效能人士絕不會(huì)是一個(gè)性格孤僻的人,相反他應(yīng)當(dāng)是一個(gè)能設(shè)身處地為別人著想充分理解對(duì)方能夠與他人進(jìn)行桌有成效的溝通的人。如果沒有了對(duì)手，缺陷也不會(huì)自動(dòng)消失?！卑褑栴}想透徹把問題想透徹，是一種很好的思維品質(zhì)。，為我區(qū)殘疾人綜合服務(wù)工作全面開展提供了設(shè)施保障，真正體現(xiàn)了和諧社會(huì)建設(shè)，為提高殘疾人綜合素質(zhì)，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面健康發(fā)展提供了有力保障。(7)工程監(jiān)理費(fèi)：參照渝價(jià)[2000]352號(hào)文執(zhí)行，項(xiàng)目按工程費(fèi)用的2%計(jì)?。?8)工程質(zhì)監(jiān)費(fèi)：參照渝價(jià)[2000]345號(hào)文執(zhí)行，%計(jì)取；(9)招標(biāo)代理費(fèi)：根據(jù)國(guó)家“計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)”執(zhí)行，%計(jì)??；(10)標(biāo)底編制及造價(jià)審核費(fèi)：參照渝價(jià)[2000]352號(hào)文執(zhí)行，%計(jì)??；基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用及工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的5%計(jì)算。專業(yè)技術(shù)人員在未來(lái)3年內(nèi)，采取引進(jìn)和招錄大中專畢業(yè)生等方式補(bǔ)充，后勤服務(wù)人員以招聘臨時(shí)人員方式解決，建成后分2年招聘完成。各層和各防火區(qū)域的火警電話直通當(dāng)?shù)叵啦块T。即從市政給水管網(wǎng)引入兩條水管聯(lián)通，沿中心道路和主要建筑四周設(shè)置環(huán)狀管網(wǎng)，消防給水直接由環(huán)網(wǎng)上引入。房廢氣排至屋頂，經(jīng)油霧過濾器處理后高空排放。 固體廢棄物：主要固體廢棄物是多余的土石方、少量建筑垃圾和施工人員生活垃圾。 (2)墻體 框架圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用M10水泥砂漿砌筑容重rg≤／m179。. 12綜合布線設(shè)計(jì)為滿足公辦需要，從中心外市政道路信息通道引入2孔光纖進(jìn)入中心，在中心內(nèi)沿主要道路敷設(shè)2孔電信及聯(lián)合信息管線，至各用戶點(diǎn)。外墻引下線在室外地面下1M處引出與室外接地線焊接。變配電室及備用電源設(shè)置于保障用房中。立管管徑不得小于75mm以及任何一根接入的橫支管管徑。道路綠化以高大喬木為主，片區(qū)以草地為主，花灌藤籬為輔