【正文】 五投資風(fēng)險(xiǎn)*國家政策投資能否落實(shí)到位1資金來源中斷*2資金供應(yīng)不足*六政策風(fēng)險(xiǎn)*需要有國家和地方政策扶持1政策條件變化*2經(jīng)濟(jì)條件變化*3政策調(diào)整*七外部協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)*1交通運(yùn)輸*2供 水*3供 電*八社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)* 社會(huì)環(huán)境、條件相對(duì)穩(wěn)定一是建立健全組織管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)把技術(shù)和管理人員聘用關(guān)，落實(shí)崗位責(zé)任；成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組，切實(shí)加強(qiáng)管理，保證項(xiàng)目質(zhì)量。目前市場上供應(yīng)的羊肉量少質(zhì)差，致使有的賓館不得不以外匯進(jìn)口羊肉。%，%；2007年上半年，比2005年同期都有增加。批發(fā)價(jià)格方面，2007年去骨羊肉（90%新鮮），%。該項(xiàng)目通過德美肉羊養(yǎng)殖，形成“嘎查+牧戶”的產(chǎn)業(yè)鏈，該項(xiàng)目實(shí)施后，不但可以增加項(xiàng)目區(qū)牧民的生產(chǎn)效益，其產(chǎn)業(yè)化適應(yīng)性還可輻射整個(gè)正鑲白旗某，使當(dāng)?shù)啬撩裨鍪铡！?，—。開辟了在小規(guī)模家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上，有效吸納先進(jìn)生產(chǎn)要素、提高畜牧業(yè)整體規(guī)模效益的新途徑。貧困嘎查村要實(shí)現(xiàn)“四有三帶動(dòng)”，即：每個(gè)嘎查村有一個(gè)黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶，有一名縣處級(jí)以上干部聯(lián)系，有一名駐村干部包扶，有一名大學(xué)生村官，采取企業(yè)帶動(dòng)、能人帶動(dòng)、黨員帶動(dòng)的方式，扶持貧困嘎查村整村脫貧。2012年全嘎查人均收入3000元，貧困戶人均收入不足2100元。1《錫林郭勒盟國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；1正鑲白旗國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要；1《國務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2011]21號(hào)） 綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目建設(shè)是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)，促使牧業(yè)持續(xù)增效、牧民大幅度增收，同時(shí)有利于創(chuàng)立優(yōu)良品牌，增加核心競爭力。2012年全嘎查人均收入3000元。產(chǎn)品方案：應(yīng)用先進(jìn)的肉羊養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行養(yǎng)殖繁育德美羊。項(xiàng)目主要障礙因素是在飼養(yǎng)管理方面比較粗放，不能很好滿足集約化條件的生產(chǎn)需要，使德美肉羊的養(yǎng)殖受到很大限制。通過引進(jìn)德美羊進(jìn)行養(yǎng)殖繁育，提高羊的良種化程度，提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)能力和市場競爭能力。整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，改變救濟(jì)式扶貧的模式，可以集中人力、項(xiàng)目及資金，有效推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)面貌的改變和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。項(xiàng)目區(qū)五金岱嘎查南部不遠(yuǎn)就是我旗的星耀鎮(zhèn)農(nóng)區(qū)，每年的農(nóng)作物秸稈數(shù)量大、利用率低。正鑲白旗飼料生產(chǎn)廠家有十多家，質(zhì)量較高，售后服務(wù)良好。項(xiàng)目區(qū)五金岱嘎查全部實(shí)現(xiàn)了通電。但就是在這樣的大環(huán)境大背景下，2009年，我國羊肉市場供需仍基本保持平衡，羊肉價(jià)格也一直居高不。到2015年，我國肉羊優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)羊肉產(chǎn)量將達(dá)到320萬噸，滿足國內(nèi)羊肉需求的45％以上，形成肉羊生產(chǎn)核心區(qū)和優(yōu)質(zhì)羊肉供應(yīng)基地，肉羊養(yǎng)殖組織化和規(guī)?；潭蕊@著提高，規(guī)模養(yǎng)殖戶參與肉羊產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)合作組織的比重達(dá)到50％以上，優(yōu)勢區(qū)域雜交改良覆蓋率達(dá)到70％，羊肉優(yōu)質(zhì)率達(dá)到50％以上，平均胴體重達(dá)到45公斤左右。另外以錫盟養(yǎng)羊業(yè)的現(xiàn)狀況而言，德美肉羊剛剛育成，在全盟綿羊中所占的比例較小。主要引進(jìn)德美母羊1500只進(jìn)行養(yǎng)殖。母羊在配種前要搞好組群，提前一個(gè)月做好選種選配計(jì)劃。羊的育肥期為75100天，按育肥要求喂給飼料。 “城市區(qū)域噪聲”標(biāo)準(zhǔn)的 0類標(biāo)準(zhǔn)。羊舍內(nèi)殘留的糞尿和沖洗廢水排放到污水處理池集中處理，經(jīng)處理后達(dá)到畜禽場排放標(biāo)準(zhǔn)，并符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉水質(zhì)要求后，用作灌溉用水，尿液污水采用固液分離、厭氧、好氧與水生植物塘相結(jié)合的處理工藝，生產(chǎn)污水經(jīng)暗管排放到開發(fā)區(qū)內(nèi)的污水處理設(shè)施內(nèi)統(tǒng)一處理。 技術(shù)培訓(xùn)聘請(qǐng)從事畜牧養(yǎng)殖專業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)指導(dǎo)，抽調(diào)合作組織技術(shù)人員學(xué)習(xí)動(dòng)物養(yǎng)殖、飼料加工和營養(yǎng)配方等方面的技術(shù)為牧民全程服務(wù)。 上級(jí)資金的使用范圍上級(jí)資金全部用于購置德美基礎(chǔ)母羊。項(xiàng)目建成后，將使項(xiàng)目的核心基地發(fā)揮較大先導(dǎo)和示范作用，該項(xiàng)目通過德美肉羊養(yǎng)殖，形成“專業(yè)合作社+牧戶”的產(chǎn)業(yè)鏈，項(xiàng)目實(shí)施后，不但可以增加合作社6戶牧戶的生產(chǎn)效益，其產(chǎn)業(yè)化適應(yīng)性還可輻射整個(gè)正鑲白旗某，使當(dāng)?shù)啬撩裨鍪?。?xiàng)目的實(shí)施為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造條件，通過機(jī)制創(chuàng)新，形成本嘎查和合作社自我發(fā)展的基礎(chǔ)和能力，有效推動(dòng)本嘎查面貌的改變和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。綜合國力大幅提升，二〇一一年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到四十七點(diǎn)三萬億元?；鶎用裰鞑粩喟l(fā)展。港澳臺(tái)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國際局勢風(fēng)云變幻，綜合國力競爭空前激烈，我們深化改革開放，加快發(fā)展步伐，以加入世界貿(mào)易組織為契機(jī)，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為主題，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展?！仨殘?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步發(fā)揮。要加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善宏觀調(diào)控體系，完善開放型經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。加快新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝研發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新。（四）推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。要加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立?？萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安。中國特色社會(huì)主義是億萬人民自己的事業(yè)。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線，在國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜、世界社會(huì)主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前捍衛(wèi)了中國特色社會(huì)主義，依據(jù)新的實(shí)踐確立了黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，確立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架，確立了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，開創(chuàng)全面改革開放新局面，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，成功把中國特色社會(huì)主義推向二十一世紀(jì)。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會(huì)矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。保障性住房建設(shè)加快推進(jìn)。改善民生力度不斷加大，城鄉(xiāng)就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大，居民收入較快增長，家庭財(cái)產(chǎn)穩(wěn)定增加，衣食住行用條件明顯改善，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金持續(xù)提高。十七大對(duì)推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作出全面部署。有利于生態(tài)保護(hù)、建設(shè)，充分發(fā)揮草地、土地資源優(yōu)勢，在有限的草地和土地上，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。通過肉羊養(yǎng)殖，有效提高質(zhì)量，增加收入，增強(qiáng)競爭力，不斷提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益，使牧民持續(xù)增收。經(jīng)測算，其中：，（見附表6)。 建設(shè)單位自籌資金11。 勞動(dòng)定員項(xiàng)目建成后，嘎查聘用技術(shù)人員1名，項(xiàng)目管理人員2名。其它污染物：殘留秸稈和青貯料等廢棄物與羊糞一起處理；養(yǎng)殖區(qū)生活垃圾統(tǒng)一堆放，及時(shí)運(yùn)到垃圾處理場。第三階段為2014年6月—9月，完成德美羊引進(jìn)地的選擇、辦理引進(jìn)相關(guān)檢疫手續(xù),德美羊的購入及隔離觀察。放牧加補(bǔ)飼育肥，放牧場設(shè)置圍欄，建簡易的遮陽設(shè)施，準(zhǔn)備補(bǔ)飼的用具。 繁殖性能：母羊早熟，在12個(gè)月齡可第一次配種；母羊可長年發(fā)情，但在寒冷地區(qū)和放牧條件下表現(xiàn)為季節(jié)性發(fā)情，以7～12月為發(fā)情旺季；適齡母羊受胎率為98%；成年母羊雙胎率為25～45%，產(chǎn)羔率為120～140%，繁殖成活率為110～130%；舍飼條件下，可二年產(chǎn)三胎。以項(xiàng)目帶產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力。而我國羊肉產(chǎn)量居世界第三位，但因我國羊肉質(zhì)量水平低，羊肉國際貿(mào)易量不大，今年上半年，%，但羊肉出口總量不到全球的1%。羊肉價(jià)格將在預(yù)測期內(nèi)保持堅(jiān)挺。美國、歐盟、巴西、中國是世界上4個(gè)最大的羊肉生產(chǎn)和消費(fèi)國；美國、俄羅斯、日本和歐盟是世界最大的羊肉進(jìn)口地。以上單位都具有很強(qiáng)的科技開發(fā)能力，其中旗內(nèi)兩站（局）現(xiàn)有中級(jí)以上技術(shù)職稱人員32名。年平均風(fēng)速4m／s。進(jìn)行德美肉羊養(yǎng)殖，發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢，養(yǎng)殖出欄，能夠提高肉羊養(yǎng)殖的集約化程度，不僅能夠增加羊的個(gè)體產(chǎn)肉量，而且也將使出欄羊肉的品質(zhì)進(jìn)一步改善，提高羊群的質(zhì)量，提高了養(yǎng)殖效益。整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，可以穩(wěn)定解決貧困人口溫飽，促進(jìn)貧困嘎查經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，夯實(shí)貧困嘎查協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)，建立和完善貧困嘎查可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制，增強(qiáng)貧困嘎查自我發(fā)展的能力，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造條件。寶力根陶海蘇木歷來以牲畜養(yǎng)殖為主，但是一直處于分散傳統(tǒng)牧戶飼養(yǎng)為主，生產(chǎn)分散、規(guī)模小，效益低，技術(shù)差。同時(shí)也有利于草地保護(hù)，增強(qiáng)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。2010年該嘎查被列入全旗階段性禁牧項(xiàng)目嘎查，實(shí)行限量養(yǎng)畜，片面追求數(shù)量的畜牧業(yè)在該嘎查已經(jīng)沒有出路，必須發(fā)展效益性畜牧業(yè)，利用有限的草場資源創(chuàng)造出廣大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，努力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)的熱潮正在該嘎查興起。 法人代表情況項(xiàng)目法人代表 某，男，蒙族，36歲，中專學(xué)歷。第二，通過嘎查組織牧戶進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)，使牧民與市場的聯(lián)系更加緊密，進(jìn)一步提高牧民進(jìn)入市場的組織化程度，提高養(yǎng)殖的綜合效益；第三，有利于發(fā)展高效畜牧業(yè)，促進(jìn)牧區(qū)全年禁牧工作的實(shí)施。 建設(shè)社會(huì)主義新牧區(qū)就要以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為基礎(chǔ)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營模式，探索實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的有效形式，這是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，可以充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮貧困群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，依靠自身力量加快發(fā)展。同時(shí)在養(yǎng)殖過程中，推行舍飼、半舍飼飼養(yǎng)育肥方式，有利于減輕草場壓力，恢復(fù)植被，防止退化沙化，促使畜牧業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)雙贏，提高了畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。光能資源豐富，年平均日照時(shí)數(shù)2700～3197h之間，太陽總輻射量為134～148千卡／cm2。項(xiàng)目建設(shè)單位在各技術(shù)依托單位均聘有中級(jí)以上技術(shù)職稱人員，指導(dǎo)生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)。世界羊肉進(jìn)出口基本把持在發(fā)達(dá)國家：，%，特別是歐洲國家。受此影響，％（600萬t）的速度增長，于2018年達(dá)到6070萬t。說明我國對(duì)羊肉的消費(fèi)需求旺盛，羊肉市場孕育巨大的潛力。四是優(yōu)化資金、技術(shù)資源配置，加快資本化運(yùn)作步伐，積極開拓牧民融資渠道，解決發(fā)展“瓶頸”問題，提高可持續(xù)發(fā)展能力。泌乳力高。（2）預(yù)飼期飼養(yǎng)。第四階段為2014年10月開始德美羊的集中養(yǎng)殖。羊群排出的糞尿污水進(jìn)行糞尿分離處理。德美肉羊養(yǎng)殖由正鑲白旗某統(tǒng)一組織，牧戶飼養(yǎng)育肥，形成“專業(yè)合作組織+牧戶”的經(jīng)營機(jī)制。20萬元。依據(jù)國家有關(guān)免征合作社農(nóng)業(yè)稅的有關(guān)規(guī)定免征稅收。本項(xiàng)目按照科學(xué)發(fā)展觀要求，能夠促進(jìn)飼養(yǎng)方式由自然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)變；經(jīng)營方式由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變；增長方式由單一數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；市場開拓由局部小市場向國內(nèi)、國際大市場拓展轉(zhuǎn)變。該項(xiàng)目具有先導(dǎo)性。為貫徹十七大精神，中央先后召開七次全會(huì)，分別就深化行政管理體制改革、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)、制定“十二五”規(guī)劃、推進(jìn)文化改革發(fā)展等關(guān)系全局的重大問題作出決定和部署。民主法制建設(shè)邁出新步伐。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。對(duì)這些困難和問題，我們必須高度重視，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。面向未來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。新世紀(jì)新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義。要發(fā)揮人民主人翁精神，堅(jiān)持依法治國這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，更好保障人民權(quán)益，更好保證人民當(dāng)家作主?！仨殘?jiān)持和平發(fā)展。工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成