【正文】 98年人均GDP下降了20％～22％。截至1999年8月，向企業(yè)、機(jī)關(guān)和個(gè)人發(fā)放的借貸款余額達(dá)1028億圖格里克，其中400億為壞帳。因上述原因，1998年蒙古外貿(mào)虧損了許多。已探明銅、鐵、銀、鉛、鈾、焦煤等大礦，其開發(fā)利用方面正在與國外資者商榷。％，％。蒙古最大的宗教是藏傳佛教。首都烏蘭巴托冬夏氣溫懸殊，1月份平均氣溫零下15℃至零下20℃,7月份平均氣溫為2022℃.年平均降水量為230毫米。色楞格河及其支流鄂爾渾河是主要河流。蒙古國主要的經(jīng)濟(jì)中心城市還有額爾登特市、達(dá)爾汗市。其中，煤炭蘊(yùn)藏量約1520億噸、鐵20億噸、磷2億噸、黃金3100噸、石油80億桶。送客人離開時(shí)，主人不必出門。80年代，蒙古每年收獲80多萬噸谷物，除滿足內(nèi)需外還少量出口外銷。l996年初1盎司黃金價(jià)為390多美元。蒙古同中、俄兩國有鐵路聯(lián)接，通過兩國有出海的條件。在中國外資量占國民生產(chǎn)總值30％，在吉爾吉斯高達(dá)80％，亞洲平均指標(biāo)為15％。支持外國直接投資，進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)環(huán)境。2000年7月4日蒙古人民革命黨在2000年議會大選中以絕對多數(shù)席位獲勝，在大呼拉爾76個(gè)席位中蒙古人民革命黨獨(dú)占72席，2000年8月9日蒙古國家大呼拉爾議會會議任命了11名政府部長和1名辦公廳主任，蒙古新政府宣告成立。目前，蒙古國人的吃、穿、住、用基本都是 “中國商品”，其中約90％的進(jìn)口大米、蔬菜、服裝來自中國。其中,%；,%。長期以來，內(nèi)蒙古與蒙古國、與俄羅斯一直保持著友好交往關(guān)系，同時(shí)在文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生方面也始終保持著良好的合作關(guān)系。（三）蒙古人民幣金融業(yè)務(wù)的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn) 烏蘭巴托城市銀行已正式開通人民幣儲蓄業(yè)務(wù)，個(gè)人定期存款半年、九個(gè)月和一年期利率分別為8％、9％和10％。如果將人民幣大量存入，還是有一定風(fēng)險(xiǎn)的。征收特別關(guān)稅的商品有：各種含酒精飲料、各種煙草、汽油、柴油、轎車等，特別是酒類進(jìn)口商品征收的特別稅額比其國產(chǎn)商品高出一倍之多，對外國酒類商品已構(gòu)成貿(mào)易壁壘。（三）蒙古國主要進(jìn)口產(chǎn)品和市場情況蒙古國主要進(jìn)口產(chǎn)品有機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、建筑材料、紡織品等。截至2003年,共有73個(gè)國家的3042家企業(yè)在蒙投資10億多美元,其中對礦業(yè)及石油部門直接投資高達(dá)47%,占第一位。二是許可證問題復(fù)雜。外商可以在蒙古國任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資,并可從事所有合法業(yè)務(wù)。對于在貿(mào)易區(qū)內(nèi)從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國內(nèi)外公司、企業(yè)也一律免除各項(xiàng)稅收,而投資從事其他商業(yè)事務(wù)的公司在經(jīng)營的前 5年免除收入稅 ,后 3年稅收減半。稅收體制改革使蒙古國國家預(yù)算收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,即國家預(yù)算收入由過去的以來自國營企業(yè)單位的周轉(zhuǎn)稅為主的單一結(jié)構(gòu)變?yōu)橐运枚?、商業(yè)服務(wù)稅、外貿(mào)收入、社會保險(xiǎn)提成等為主的多種收入結(jié)構(gòu)。外國公司和企業(yè)可以在蒙古國合資辦廠和獨(dú)資辦廠,也可以購買蒙古國一些國有大公司的股票,如蒙占國“戈壁”羊絨公司、蒙古國貿(mào)易開發(fā)銀行、蒙古國航空公司和蒙古國電信公司等。（三）投資環(huán)境分析 投資環(huán)境的分析主要從投資政策、金融體系和稅收體系三方面進(jìn)行分析。目前，礦產(chǎn)法的修改仍是蒙新政府面臨的棘手問題。蒙古國人口少，生活消費(fèi)總量有限，不成規(guī)模；二是中小企業(yè)是貿(mào)易主體。該合同樣本應(yīng)包括在一定期限內(nèi)保證稅收的穩(wěn)定以及投資目的、額度、廢除合同的依據(jù)、執(zhí)行期限等條件。相信在兩國穩(wěn)定的雙邊關(guān)系發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)也能取得更大的成績，進(jìn)一步挖掘中蒙經(jīng)濟(jì)合作的潛力。而前些年沒有這么好的貨幣環(huán)境，蒙古客戶要求用美元和圖格里克交易，而人民幣卻不行。（二）總體風(fēng)險(xiǎn)評估盡管近幾年來蒙古國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,但存在以下幾個(gè)方面不確定性因素:蒙古國主要是以生產(chǎn)初級產(chǎn)品為中心的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),尚未建成獨(dú)立、完善的國民經(jīng)濟(jì)體系 ,通過經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整取得短期效益尚可,但若保持長期增長勢頭,還需進(jìn)一步改革經(jīng)濟(jì)體制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席布小林在8月25日會見蒙古國外交部參贊杜赫姆巴雅爾時(shí)指出，長期以來，內(nèi)蒙古高度重視加強(qiáng)與蒙古國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作與交流，雙方經(jīng)貿(mào)合作取得了顯著成績?？梢哉f，中資企業(yè)極大地促進(jìn)了蒙古國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，并為蒙經(jīng)濟(jì)近年來保持高速增長作出了貢獻(xiàn)。特別是 2003年中國國家主席胡錦濤訪問蒙古國，確立兩國發(fā)展睦鄰互信伙伴關(guān)系，為兩國經(jīng)貿(mào)合作注入了強(qiáng)大動力，經(jīng)貿(mào)合作的領(lǐng)域和規(guī)模日益擴(kuò)大。其原因是蒙古自建國開始過分依靠前蘇聯(lián)1921年蒙蘇建交在兩國關(guān)系平等正常的年代雙方互利互助，在前蘇聯(lián)稱霸的時(shí)候?qū)γ晒艊鴮?shí)行殘酷的經(jīng)濟(jì)掠奪嚴(yán)密的政治控制野蠻的軍事占領(lǐng)赤裸裸的文化浸透加之蒙古在國內(nèi)也推行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式到80年代后期蒙古國經(jīng)濟(jì)開始走下坡路。因此，蒙古政府將采取以下10項(xiàng)措施恢復(fù)和發(fā)展國內(nèi)生產(chǎn)（包括加工業(yè)和種植業(yè)）。1996年秋1美元能兌換450～460圖格里克，而到1999年10月，1美元可以兌換1060圖格里克，同比增長了3倍。1999年的外匯儲備相當(dāng)于所需進(jìn)口貨物10～13周的儲備量。 從1997年開始國際市場上銅、黃金和羊絨跌價(jià)后蒙古的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了嚴(yán)重的沖擊。原本國內(nèi)備有加工這些原料的設(shè)備，但是現(xiàn)在這些設(shè)備的利用率不到10％。根據(jù)2000年的人口普查，%。有豐富的鐵、非鐵、稀有金屬、貴重金屬、輕金屬，還有稀土和鐵、錳、鉻、銅、鉛、鋅、錫、鎢、鉬、鈮、鉭、鋯、黃金、白銀、鋁等多種元素。戈壁地區(qū)約占全國總面積的1／3。（二）行政區(qū)劃蒙古國按行政區(qū)劃分為21個(gè)省和一個(gè)直轄市（首都烏蘭巴托市），全國共有342個(gè)縣和1681個(gè)鄉(xiāng)。 此外，還有多種非金屬礦物和礦物燃料（氟石、沸石、磷灰石、壓電－光原材料、煤、石油等等）。蒙古有三分之二的人口年齡未滿30歲，36%的人口年齡未滿14歲，蒙古國是一個(gè)古老而年輕的國家。所以，畜產(chǎn)品的絕大部分末進(jìn)行任何加工直接出口，因而效益低，沒有任何附加值可賺。1997年1月倫敦金屬交易會上，1 噸銅價(jià)為2300美元，而到1998年9月跌到了1680美元。1991年以后才從外國、％％。外國對象投資順利發(fā)展。在燃料、動力部門進(jìn)行改革和私有化。隨著蘇東政治形勢的動蕩和急劇變化從1989年開始蒙古社會也動蕩不安國民經(jīng)濟(jì)直線下滑1993年達(dá)到低谷， %，1994年第一二三產(chǎn)業(yè)又回到了43:16:4l 的人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，國民經(jīng)濟(jì)倒退了10年號，稱沒有失業(yè)人口的國家也開始有了幾萬失業(yè)人口。根據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2007年，中蒙雙邊貿(mào)易額達(dá)到了約 ，％。近年來,中國與蒙古國兩國經(jīng)貿(mào)合作不斷擴(kuò)大,中國已成為蒙古國第一大貿(mào)易國。2010年，蒙古國已成為內(nèi)蒙古第二大貿(mào)易伙伴，%。此外,蒙古國地下經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,一方面對本來就脆弱的宏觀調(diào)控機(jī)制帶來更多挑戰(zhàn),另一方面導(dǎo)致收入差距不斷擴(kuò)大,負(fù)作用逐漸凸顯。利率雖高，風(fēng)險(xiǎn)也大但是也有一些中國商人對蒙古銀行開展的這一業(yè)務(wù)持審慎態(tài)度。近年來，在中蒙兩國政府的積極推動下，中國到蒙古投資參與礦產(chǎn)資源開發(fā)的企業(yè)與日俱增，并在一些較大礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的合作方面取得可喜進(jìn)展。在外國投資企業(yè)沒有依據(jù)蒙古國法律法規(guī)破產(chǎn)、主管部門停止其經(jīng)營活動、雙方協(xié)商廢除協(xié)定的情況下，如外國投資者自己倡議在穩(wěn)定狀態(tài)合同期滿之前經(jīng)營活動的，要補(bǔ)償向該投資者通過稅務(wù)和其他優(yōu)惠、減免發(fā)放的資金。蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，消費(fèi)以生活消費(fèi)為主，貿(mào)易發(fā)展主體以中小企業(yè)和個(gè)體商販為主；三是除機(jī)電產(chǎn)品以外，高檔商品進(jìn)口市場規(guī)模小，且蒙古國在高檔商品消費(fèi)方面習(xí)慣上認(rèn)可西方進(jìn)口商品，競爭激烈。據(jù)了解，蒙政府正提出了較為溫和的修改方案，該方案維持現(xiàn)行法律基本原則不變，主要就完善許可證管理、取消外國企業(yè)部分優(yōu)惠待遇、提高對環(huán)保要求等進(jìn)行部分修改和完善。截至目前,蒙古國己與世貿(mào)組織的 30多個(gè)成員簽訂了《相互保護(hù)投資取消雙重關(guān)稅的協(xié)議》。這些公司在私有化的進(jìn)程中以競拍的形式出售一定數(shù)量的國有股份。以上部分內(nèi)容參考以下資料：[1] 寶音阿爾彬渴望和平與期望發(fā)展的蒙古人民[J] 內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào)1998 (3)[2] 林曉光陳紅蒙古的內(nèi)政與外交[J] 東北亞