【正文】 % 5 容積率 / 6 綠地率 % 35 7 一期床位規(guī)模 張 1988 床位配備標(biāo)準(zhǔn) 2 人/間9 建設(shè)工期 年 110 總投資費用 萬元 11 投資回收期 年 含建設(shè)期12 內(nèi)部收益率 % 413 財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 編制依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；《河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》（豫政文 〔2022〕24 號）《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》（豫民文〔2022〕224 號）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利化意見的通知》（國辦發(fā)[2022]19 號）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》（國辦發(fā)[2022]6 號）財政部和國家稅務(wù)總局〈關(guān)于對老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知〉（財稅[2022]97 號河南省民政廳關(guān)于印發(fā)《河南省社會辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行 辦法》的通知（豫民〔2022〕1 號）《民政部辦公廳、 發(fā)展改革委辦公廳 關(guān)于開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作的通知》（民辦發(fā)〔2022〕23 號）《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作的通知》（建標(biāo)[2022]23號）1《中華人民共和國土地管理法》1《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》第三版；1《投資項目可行性研究指南》；1《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》國務(wù)院令第 253 號；1新的有關(guān)財務(wù)制度的會計制度；1項目單位提供的各種技術(shù)資料、項目方案等基礎(chǔ)資料。 表 23 我國社會保障“十一五”規(guī)劃主要指標(biāo)實現(xiàn)情況 “十二五”時期，我國將進(jìn)一步完善社會保障制度，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍， 穩(wěn)步提高保障水平，2022 年，我國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)將達(dá)到 億人，其中企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險達(dá)到 億人；新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)到 億人。2022 年末，我國共有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu) 萬個，床位 381 萬張，收養(yǎng)各類人員 262 萬人，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)劃， “十二五 ”期間，我國將增加日間照料床位和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位 340 余萬張，實現(xiàn)養(yǎng)老床位總數(shù)翻一番；改造 30%現(xiàn) 有床位，使之達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 項目建設(shè)將進(jìn)一步滿足日益增長的養(yǎng)老需求近年來，為進(jìn)一步實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂” 的發(fā)展目標(biāo)，河南省各 級政府高度重視老齡事業(yè)發(fā)展，在 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不斷提高的同時，優(yōu)先保障和改善老年民生，優(yōu) 先為老年人提供社會公共服務(wù)，優(yōu)先讓老年人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，并不斷建立健全社會養(yǎng)老保障體系，著力提高養(yǎng)老服務(wù)保障水平，使得省內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)需求空間不斷增長。本項目建成后，將成為布局合理、生活、服 務(wù)到位、管理科學(xué)、環(huán)境幽雅、充滿生活樂趣的老年之家，并引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的老年公寓設(shè)計運營理念， 購置國內(nèi)外先進(jìn)老年人護(hù)理設(shè)備，對相關(guān)服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)，未來還將申請設(shè)立專業(yè)護(hù)理醫(yī)院，不斷將護(hù)理人性化、專 業(yè)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，急老年人之所急，想老年人之所想，幫老年人之所需，實行科學(xué)化、規(guī)范化管理，使老年人住得安心、吃得舒心、玩得開心、健康溫馨、子女放心，真正把老年公寓辦成老年人頤養(yǎng)天年的幸福之家，讓老年人切實感受到黨和政府的溫暖，共享社會發(fā)展成果。設(shè)計要人性化平面設(shè)計要方便老人出行，不能有過多的臺階（有臺階處應(yīng)有相應(yīng)的輪椅通道）；要保證充足的陽光入室，空間通透；室內(nèi)地面應(yīng)采用防滑設(shè)計，防跌扶手；各種開關(guān)、按紐均采用大型號，避免老年人因視力下降而使用不方便；入戶陽光花園，便于串門和互相照應(yīng)等等，總之設(shè)計要人性化，無障礙居住，滿足老年人的特殊使用功能和要求。 環(huán)境規(guī)劃設(shè)計園區(qū)的環(huán)境應(yīng)為老人提供優(yōu)美、安全、方便的娛樂交往場所。即在規(guī)劃設(shè)計之初，就從環(huán)境的角度，將建筑與景觀相結(jié)合，最大限度的發(fā)揮景觀環(huán)境對于居住區(qū)整體空間形態(tài)的影響，只有這樣才能營造出一個整體大氣的形象和富有特色的高品質(zhì)環(huán)境。 本工程結(jié)構(gòu)設(shè)計所執(zhí)行的主要法規(guī)和所采用的主要標(biāo)準(zhǔn)：《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB 501532022《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB 500682022《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB 502232022《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB 500112022《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB 500092022《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB 500102022 《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》JGJ 32022《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB 500032022《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GB 500072022《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》GB 501082022注：其他未列項目見國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)規(guī)定。一般砌體中圈梁、過梁、水平系梁、構(gòu)造柱采用C20 混凝土。室外消防通道附近設(shè)室外地上式消火栓，保證消火栓間距不大于 120 米，保 護(hù)半徑不大于 150 米，每個消火栓流量 10~15L/S，消火栓數(shù)量滿足室外消防用水量要求。規(guī)劃由市熱力公司的主管道接 入本區(qū)。 不滿足自然排煙條件的房間設(shè)機(jī)械排煙設(shè)施。變電所內(nèi)按供電部門要求設(shè)置計量，每棟樓分別設(shè)電表箱。采用科技含量高的節(jié)能型產(chǎn)品，建筑布局考慮節(jié)能要求。（六）入射的太陽輻射會因為地表的差異而被吸收、反射或者儲存。（e）樓梯間為 非采暖樓梯 間，樓梯間采用封閉式并可開啟外窗。 弱電系統(tǒng)小區(qū)通訊、有線電視分別自市政管網(wǎng)引入至小區(qū)弱電機(jī)房。根據(jù)現(xiàn)有資料，本區(qū)采用負(fù)荷密度法進(jìn)行電量預(yù)測，負(fù)荷密度的確定綜合參考當(dāng)?shù)氐挠秒娝胶拖嚓P(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。戶內(nèi)供回水管采用塑料管敷設(shè)在建筑墊層內(nèi)，可以 滿足室內(nèi)美觀要求。排水管材：小區(qū)室內(nèi)生活排水管道采用 UPVC 排水塑料管，承插膠粘接口。3．給水系統(tǒng)在室外設(shè)生活給水管網(wǎng)系統(tǒng)、辦公給水管網(wǎng)系統(tǒng)和室外消防給水管網(wǎng)系統(tǒng)，其中生活給水和辦公給水采用支狀布置，消防給水管道沿主干道環(huán)狀布置。 上部結(jié)構(gòu)設(shè)計 結(jié)構(gòu)縫（伸縮縫、沉降縫和防震縫）的設(shè)置：根據(jù)建筑物長寬超限情況以及建筑單元及功能等要求，可將平面分割成比較規(guī)則的結(jié)構(gòu)單元；特殊情況擬采用設(shè)置后澆帶伸縮后澆帶措施。整體造型錯落有序，結(jié)構(gòu)清晰，層 次豐富，微妙地呼應(yīng)了特有的景觀條件。 建筑設(shè)計 設(shè)計依據(jù)國家及地方現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定，主要有： 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162022）《住宅建筑規(guī)范》（GB503682022）《住宅設(shè)計規(guī)范》（GB500961999）《河南省公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》 DBJ41/0752022 項目概況本項目位于三門峽市，緊鄰向川路，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利。 規(guī)劃構(gòu)架構(gòu)架是以社區(qū)干道、組團(tuán)道路、庭院道路為骨架，以住宅、公建配套、園林景觀為主體形成的建筑景觀群。因此，項目建設(shè)具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，能較好地滿足項目建設(shè)的需要。本項目這種兼顧“居家養(yǎng)老 ”和社會服務(wù)為一體的老年公寓，起居生活完全是家庭式的，享受的各種服務(wù)是社會化的，將成為本區(qū)域老年人所喜愛和要求的老年人樂園，老人的子女也可以進(jìn)一步減輕負(fù)擔(dān)，減少家庭矛盾，解除其后顧之憂，以便把更多的精力投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大事業(yè)中。老齡化進(jìn)程與家庭小型化、空巢化相伴隨，與經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織，社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求急劇增加。而到 2030 年，預(yù)計我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)到 20 萬億元以上。圖 22 我國將迎來老齡化加速 發(fā)展階段按照聯(lián)合國的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，60 歲以上老年人口占比達(dá)到 10%，或是 65 歲以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到 7%，則意味著這個國家進(jìn)入老齡化社會，我國在 1999 年已達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)；60 歲以上老年人口占比達(dá)到 14%，為老齡社會，我國在 2022 年也已 經(jīng)達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著我國已經(jīng)正式進(jìn)入老齡社會。集中于園林綠化區(qū)域。 編制范圍通過項目背景及發(fā)展概況的研究，分析項目提出的由來；通過對市場的分析研究以及對項目規(guī)劃的研究，推薦項目的建設(shè)規(guī)模、方案，論證項 目建設(shè)的合理性；對建設(shè)條件及動力供應(yīng)情況進(jìn)行調(diào)查研究；對工程技術(shù)及設(shè)備方案進(jìn)行研究，提出工程招投標(biāo)方案；對公用工程和輔助設(shè)施進(jìn)行研究；對節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生與消防提出研究方案；對投資估算、資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行定量分析，測算各種效益指標(biāo)和項目的抗風(fēng)險能力；提出結(jié)論。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保率在 2022 年基礎(chǔ)上提高 3 個百分點，城鄉(xiāng)最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。 河南省大力推動老齡事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展“十一五”期間，河南省老齡事業(yè)快速發(fā)展，全省各級、各部門堅持“ 黨政主導(dǎo) 、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，以保障和改善老年民生為出發(fā)點，積極推進(jìn)養(yǎng)老保障和服務(wù)、老年人權(quán)益保障、老年人文化體育活動和教育、老齡產(chǎn)業(yè)、老有所為管理服務(wù)五個方面的體系建設(shè)，基本完成《河南省老齡事業(yè)發(fā)展“ 十一五” 規(guī)劃》確定的任務(wù) 目標(biāo)，老齡事業(yè)有了長足發(fā)展，全省各類養(yǎng)老服務(wù)床位達(dá)到 萬張，每百名老年人擁有養(yǎng)老床位 張；居家養(yǎng)老服務(wù)開始起步，從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高。據(jù)統(tǒng)計，目前河南省有 %的老年人愿意入住養(yǎng)老院 ，打算在 5 年內(nèi)入住養(yǎng)老院的比例為 %。同時，本項目將以“ 區(qū)域示范項目、國內(nèi)優(yōu)秀 項目”為發(fā)展目標(biāo)，對本區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)起到帶頭作用，進(jìn)一步提升本區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)水平，為河南省老齡工作的順利開展與深入推行做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。生活要智能化配備緊急呼叫對講系統(tǒng)，安防系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等保障老人安全。老年人，特別是 60～70 歲年齡階段的老年人，因離職、退休，生活方式的轉(zhuǎn)變帶來了身心、環(huán)境等多方面的不適應(yīng)，對戶外活動有著強(qiáng)烈的渴望。 在設(shè)計過程中遵循以下原則:體現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)老住宅建筑的根源性特點；注重建筑的尺度與比例、質(zhì)感效果、韻律感、光影效果及色彩；章顯人性化的內(nèi)外空間，體現(xiàn)建筑、景觀的和諧統(tǒng)一。 建筑分類等級結(jié)構(gòu)設(shè)計基準(zhǔn)期：50 年，結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限：50 年。鋼筋及鋼材：鋼筋采用普通熱軋鋼筋，墻、柱、梁、板（樓梯）等主要受力筋采用 HRB400、HRB400E 級；其他 節(jié)點、構(gòu)造筋采用HPB300 級。在變配電室等部位設(shè)置七氟丙烷自動滅火系統(tǒng)。供熱介質(zhì)為蒸汽或高溫?zé)崴趽Q熱站設(shè)置熱交換器，為小區(qū)提供采暖熱水，經(jīng)熱交換站換熱后采暖二次熱網(wǎng)供回水溫度為75/50℃。排煙風(fēng)機(jī)入口設(shè)排煙防火閥，當(dāng)煙氣溫度達(dá)到 280℃時排煙防火閥熔斷關(guān)閉， 聯(lián)動風(fēng)機(jī)停止運行。住宅內(nèi)預(yù)留瓷燈頭（由業(yè)主裝修考慮照明），物業(yè)用房、設(shè)備用房、地下室及輔助用房、樓梯間、走廊均采用節(jié)能型熒光燈或吸頂燈。 主要節(jié)能措施 建筑節(jié)能措施（一）建筑筑總平面布置利于通風(fēng)、采光，避免東西向大量開窗。地表材料的顏色和紋理決定其反射性能，顏色越深，外表越粗糙，反射性能越差。（d）外挑樓面：同屋面。消防控制室在確認(rèn)火災(zāi)后，能對消防泵、消防電梯、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防設(shè)備聯(lián)動控制,同時切斷有關(guān)部位非消防電源，接通應(yīng)急照明，并接通消防廣播；消防控制室、電梯機(jī)房、配變電所、水泵房設(shè)置專用對講電話,消防控制室設(shè)專用的 119 火警外線電話。 電力負(fù)荷估算小區(qū)內(nèi)消防負(fù)荷、安防系統(tǒng)用電、電梯、生活泵、排污泵等用電為一級負(fù)荷，其余負(fù)荷為三級負(fù)荷。每組散熱器均設(shè)溫控閥，可單 獨控制室內(nèi)溫度。給水管材：室內(nèi)生活給水干管及水表以前的管道采用 PSP 鋼塑復(fù)合管，戶內(nèi)給水管采用 系列 PPR 給水塑料管，熱熔連接，室外生活給水管，DN≥50mm 采用孔網(wǎng)鋼帶鋼 塑復(fù)合給水管， 電熱熔連接，DN50mm 采用 系列 PPR 給水塑料管，熱熔連接。2．用水量估算：根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》，居民最高日生活用水量取 200L/， 綠化澆 灑用水量 2L/，商業(yè)用水量取每平米每日 10L，物業(yè)管理人員用水量取 60L/，未 預(yù)見用水量取總用水量的 15%。建筑結(jié)構(gòu)的阻尼比為 ，水平地震影響系數(shù)最大值：多遇地震 ，罕遇地震 。建筑高度的確定兼顧日照和結(jié)構(gòu)的合理。為保證景觀規(guī)劃設(shè)計與小區(qū)建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)，滿足老人懷舊心理，修建體現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化的以“梅、蘭、竹、菊”， “歲寒三友”為主題的組團(tuán)花園，供老人近距離的養(yǎng)心、養(yǎng)性、養(yǎng)情。建議采用坡屋頂，用金色琉璃瓦，充分展現(xiàn)古樸、傳統(tǒng) 的田園風(fēng)光。 建設(shè)條件建設(shè)區(qū)塊交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施完善，便于項目建設(shè)、運行中利用城市市政工程設(shè)施，區(qū)塊周邊自來水、污水管道、電力設(shè)施已全部接 入到位。高齡病殘老人或生活不能自理的老人可由護(hù)理員照顧生活起居，進(jìn)行 特殊服務(wù)，身體較好的老人可以經(jīng)常進(jìn)行健康體育鍛煉，參