【正文】 高，載畜量大。（六）黨政重視，組織領導有保證，政策環(huán)境優(yōu)2004年，X縣委、縣政府再次將優(yōu)質肉牛羊生產(chǎn)與生豬、小家禽一起列為全縣畜牧業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)，成立了由縣委副書記、縣長田中文掛帥的、有關部門領導參加的縣畜牧產(chǎn)業(yè)化領導小組，成立了肉牛羊生產(chǎn)辦公室，配備有7名行政技術人員專職從事全縣優(yōu)質肉牛羊生產(chǎn)發(fā)展的業(yè)務技術指導工作，從經(jīng)費、人員、政策上給予保障、落實。（五）環(huán)境保護優(yōu)質肉牛育肥場投產(chǎn)后對周圍環(huán)境影響較小，在牛飼養(yǎng)過程中不會產(chǎn)生煙塵、噪聲和廢渣。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的組織機構，由主要領導親自主抓，分管領導具體抓，確保項目建設成功。通過本項目的實施，可實現(xiàn)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢互補，緩解種養(yǎng)業(yè)矛盾，實現(xiàn)雙贏。2500100% =%（3）投資回收期=建設工期+投資總額247。八、完成項目的主要措施（一）建立健全組織機構，切實加強領導為保證本項目的順利開展，縣畜牧產(chǎn)業(yè)化領導小組要切實加強對項目建設的領導協(xié)調力度，縣經(jīng)合局、發(fā)改局、畜牧食品局、經(jīng)濟商貿(mào)局等部門要加強協(xié)作，緊密配合，按照各自的分工，切實履職，搞好服務和協(xié)調工作。引進龍頭企業(yè)，加大產(chǎn)品研發(fā)力度，不斷創(chuàng)新發(fā)展機制，推行現(xiàn)代化生產(chǎn)，培育優(yōu)質原料基地，實現(xiàn)“雙贏”。2001年以來，我縣先后實施了以工代賑種草養(yǎng)牛（羊）項目，省財政科技扶貧（種草養(yǎng)羊）項目，以工代賑南茶北草項目等項目，為肉牛產(chǎn)業(yè)化開發(fā)積累了經(jīng)驗、教訓。縱觀發(fā)達國家現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，節(jié)糧型草食性畜禽是其主要農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，節(jié)糧型草食性畜禽創(chuàng)造的產(chǎn)值占畜牧業(yè)產(chǎn)值的比例達50％。（二）符合市場發(fā)展需求符合人們的消費需求牛羊肉等草禽畜禽產(chǎn)品是人類理想的綠色“無公害”食品，牛的一生中疾病相對較少，精料補充料一般多為天然原料加工而成，很少添加激素和抗菌藥物，牧草也很少噴灑農(nóng)藥，牛肉產(chǎn)品很少有污染和藥物殘留，是畜產(chǎn)品中比較安全的綠色食品。二、項目建設的必要性（一）大力優(yōu)質肉牛養(yǎng)殖，符合國家政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求符合國家、省市有關“循環(huán)經(jīng)濟”工作會議精神2004年國家發(fā)改委召開了全國“循環(huán)經(jīng)濟”工作會議，并牽頭制定了《加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟指導意見》，提出了從“四個方面”采取“八項措施”來推動“循環(huán)經(jīng)濟”的發(fā)展。全縣幅員面積3227平方公里。2001年X省人民政府辦公廳制發(fā)了《關于發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的通知》（川辦發(fā)[2001]89號），2002年農(nóng)業(yè)部發(fā)出了《關于印發(fā)全面推進“無公害食品行動計劃”的實施意見的通知》（農(nóng)市發(fā)[2002]12號）。我國每年活牛出口基本維持在20萬頭左右。同時，草地主要由74種禾本科、39種豆科、103種其它品種組成。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應機構，由主要領導任辦公室主任親自主抓，分管領導具體負責專抓。對周圍環(huán)境帶來的影響只有少量污水、牛糞等廢棄物產(chǎn)生的臭氣。（二）加強新技術的推廣，全面推行“標準化”生產(chǎn)肉牛養(yǎng)殖場要全面采用實用新技術，按照“無公害肉牛生產(chǎn)技術規(guī)程”組織生產(chǎn)，推廣牛細管輸精人工冷配改良技術，提高肉牛品質；修建青貯壕（窖）、氨化池，對秸稈青貯或氨化處理，促進秸稈消化利用率，增加養(yǎng)殖經(jīng)濟效益；通過配套修建沼氣池，污水處理池等，對糞便等廢棄物進行“無害化”處理，牛糞烘（曬）干壓制，用于生產(chǎn)蘑菇或用于還田，沼液養(yǎng)魚，最大限度地減少其對環(huán)境造成污染，增加養(yǎng)牛經(jīng)濟效益；縣鄉(xiāng)兩級畜牧獸醫(yī)技術服務部門要加大對肉牛生產(chǎn)全過程的監(jiān)控力度，要加強對優(yōu)質肉牛養(yǎng)殖場的技術指導工作，搞好全縣及養(yǎng)殖場肉牛品種改良工作，加強疫病監(jiān)測防治，為肉牛場的建成并發(fā)揮預期效益提供堅強的后盾。通過本項目的實施，可帶動和促進周邊農(nóng)戶積極發(fā)展肉牛生產(chǎn)，吸納部份剩余勞動力，促進當?shù)貏趧恿Φ挠行мD化；同時使民間富裕資金得到充分的利用，變民間資金為民營資本，并促進當?shù)匦竽翗I(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。投資總額100% =1551247。（二）項目資金來源，其資金來源為：，申請財政支持606萬元（其中：生態(tài)環(huán)保治理示范項目專項資金213萬元；通村公路改道、道路維修及場地建設補助資金100萬元；水利設施建設補助資金100萬元；秸稈循環(huán)經(jīng)濟利用養(yǎng)殖項目補助資金193萬元）。通過組織有效的生產(chǎn)，建立有效的運作機制，合理利用農(nóng)作物秸稈資源，推行“清潔”生產(chǎn)，變廢為寶，從源頭上減少污染，促進社會可持續(xù)發(fā)展。自二十世紀九十年代初，我縣先后被省上列為秸稈青貯氨化肉牛育肥項目縣、省財政扭補項目縣、省級示范縣。牛羊等草食牲畜飼料報