【正文】 中，對企業(yè)任命的人員，分別由任免機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，交公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，交司法機關依法追究刑事責任：（1）不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的；（2）不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的；（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的；（4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的；（5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的；（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；（7）對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的；（8）包庇、袒護負有事故責任人員后者借機打擊報復的；（9）有其他危害應急工作行為的。6宣傳、培訓和演練安質部組織應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳、教育工作，提高全員的危機意識。事故災難發(fā)生后，和當?shù)厝嗣裾凑諔鳖A案迅速采取措施。③當班作業(yè)人員進入工作面時，必須配置氧氣瓶和呼吸面具，放在工作面，發(fā)現(xiàn)不適時，及時使用。在可能發(fā)生涌水、突水地段及巖溶發(fā)育地段雨季施工時，備足抽排水設備，保證電力供應，專人24小時值班。爆破應嚴格控制用藥量，以盡可能減少爆破對圍巖的影響。逃生出來時將眼睛用衣服或其他物品遮擋住，避免直接受陽光刺激。①當隧道發(fā)生塌方事故時，項目應急自救領導小組迅速啟動，自救組將遇險人員迅速撤離危險區(qū)域；根據(jù)現(xiàn)場情況，對發(fā)生塌方區(qū)域采取相應的防護措施，在確保安全的情況下，適時調整并調集人員、設備和物資展開被困人員的搜救，并安排專人負責洞內、外地質變化情況的監(jiān)控量測。⑥對可能影響區(qū)域張貼告示，提醒居民注意相關事項。、火工品爆炸事故應急預案（1）施工現(xiàn)場由于易爆物品、火工品使用引起爆炸的主要環(huán)節(jié)施工現(xiàn)場的使用汽油等；使用揮發(fā)性易燃性溶劑稀釋的涂料時使用明火或吸煙；焊、割作業(yè)點與氧氣瓶電石桶和乙炔發(fā)生器等危險品的距離過小。坍塌事故發(fā)生前，地表易出現(xiàn)異常裂紋、較大沉降或山體表面出現(xiàn)松動危石等現(xiàn)象。②當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用品。做好受傷人員醫(yī)療救護的工作，協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾。險情發(fā)生至現(xiàn)場恢復期間，應封鎖現(xiàn)場，防止無關人員進入現(xiàn)場發(fā)生意外。（2）預防措施① 凡在距地2m以上，有可能發(fā)生墜落的邊坡、場地邊緣、洞內二襯臺車、鋼筋臺車、腳手架等高處作業(yè)時，都必須設置有效可靠的防護設施，防止高處墜落和物體打擊。②洞內二襯臺車、鋼筋臺車，用電要達標設備，并且經(jīng)常性的進行檢查。隧道范圍內不良地質主要為隧道進口處左側分布的大理巖巖溶。F711：正斷層，斷層產(chǎn)狀N55176。W/35176。N，斷層破碎帶寬30~40m。隧道位于商丹斷裂帶和勉略巴山弧形斷裂構造帶夾持的南秦嶺構造帶，是秦嶺造山帶的蜂腰部位，主體上位于佛坪窟窿的南半部。洞身均位于直線上，隧道以3‰上坡進洞至DK162+900后以8‰下坡出洞。為亞熱帶濕潤季風氣候，特點是溫暖濕潤，四季分明，降水量多集中在夏秋季節(jié)，常有暴雨災害。本隧道主要斷層：f6f6f6f6f70、f70f7f71f712。~60176。~N88176。斷層帶內物質主要為碎裂巖，局部可見糜棱化現(xiàn)象，隧道洞身通過里程為DK171+255~DK171+322。框架圖如下：超前預報負責人：趙學良監(jiān)控量測負責人：丘春漢技術控制負責人：梁志強 技術組組長： 段汝健 現(xiàn)場跟班管理人員：王齊琳技術指導人員：朱尚明 行政生產(chǎn)組 組長：王如電 現(xiàn)場監(jiān)控量測人員：趙勝榮、張寶興現(xiàn)場主要負責人：高揚智質量控制人員：肖存經(jīng)、王龍現(xiàn)場技術人員：王齊琳安全監(jiān)察員：卞魁明現(xiàn)場跟班質量員：陳鋒、陳家湘現(xiàn)場跟班安全員：羅玉發(fā)安全質量控制負責人：吳華勝開挖班班長： 劉朝軍質量控制組長：楊道德安全監(jiān)察組長：黎文海支護班班長： 崔勝友二襯班班長： 林世云架子隊質檢員：謝吉軍安全生產(chǎn)監(jiān)控領導小組：組 長：張壽福架子隊安全員：王維資料收集整理存檔：周剛福仁山隧道進口風險管理組織機構圖現(xiàn)場主負責人：王如電 學習好幫手下設4個小組 （1）行政生產(chǎn)組序號姓名職責電話備注 1張壽福全面負責人15125031003項目經(jīng)理2王如電現(xiàn)場負責人15087968861工區(qū)經(jīng)理3王齊琳跟班作業(yè)18740760555工區(qū)技術員4高揚智現(xiàn)場作業(yè)負責人13891620999施工隊長5劉朝軍負責開挖作業(yè)15080678011開挖班班長6崔勝友負責支護作業(yè)18281861159支護班班長7林世云負責二襯作業(yè)15084665793二襯班班長 （2）技術控制組序號類別姓名職責電話備注1全面段汝健技術、監(jiān)控量測、超前預報總負責人15709260078總工2技術梁志強負責日常技術指導18191640636技術部副主任3朱尚明負責現(xiàn)場技術指導18109161886工區(qū)技術主管4王齊琳跟班作業(yè)指導18740760555工區(qū)技術員5監(jiān)控量測全面丘春漢監(jiān)控量測工作15709260018測量隊隊長6洞內趙勝榮現(xiàn)場量測監(jiān)控作業(yè)18791169811測量員7張寶興現(xiàn)場量測監(jiān)控作業(yè)18192061630測量員8超前預報藺全林負責超前預報等工作13991256620鐵一勘察設計院 （3）安全監(jiān)察組序號姓名職責電話備注1黎文海全面負責施工安全管理工作15983737806安全副經(jīng)理2吳華勝負責日常施工安全管理工作15091619896安質部部長3卞魁明負責現(xiàn)場日常安全監(jiān)督檢查及安全監(jiān)控工作15902443601安質部副部長4羅玉發(fā)負責隧道內安全監(jiān)控以及隱患整改措施落實工作18292669476工區(qū)安全員5王維負責跟班作業(yè)專職安全員。⑥ 雨天禁止露天電焊作業(yè)。在搭設腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生機械傷害的環(huán)節(jié)機械設備未按說明書安裝、未按技術性能使用；機械設備缺少安全裝置或安全裝置失效；對運行中的機械進行維修、保養(yǎng)、調整，未按操作規(guī)程操作；機械設備帶病運作。（2）預防措施① 做施工組織設計時要根據(jù)電器設備的用電量正確選擇導線截面，導線架空敷設時其安全間距必須滿足規(guī)范要求。⑥對遇險人員進行搶救、搜救，及時通知就近醫(yī)療機構救援。爆破過程中嚴格控制爆破藥量，注意裝藥與填塞質量及網(wǎng)路連接和起爆等工序，以保證邊坡穩(wěn)定。（2）預防措施 ① 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品、火工品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙，同時應加強通風，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。另外，塌方事故易發(fā)生在在洞口段（洞口附近的地形不利、工程地質條件復雜）、掌子面及地質條件差而又未能及時進行襯砌等區(qū)域。④收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見，提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議，寫出應急處置報告。當事故有擴大趨勢時，應急自救組長向項目應急救援指揮中心申請啟動應急預案，及時與地方政府、應急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡暢通，聯(lián)絡方式采用電話、傳真、電子郵件等。對休克者，應先處理休克。②當工作面發(fā)生突水，人員、移動機械立即撤離，啟動警報，斷開高壓電，啟動低壓照明，避免觸電事故，啟動大功率抽水裝置減緩水位升高以利人員安全撤除。③及時把隧道內作業(yè)人員撤出洞外，開啟通風設備?，F(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。主要工作內容如下：（1）進行對外聯(lián)絡溝通的培訓，掌握按照應急預案要求的內部和外部聯(lián)系方式，進行聯(lián)絡，并做好記錄。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。 獎勵在隧道施工安全突發(fā)事件應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵：（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的；（2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；（4）有其他特殊貢獻的。隧道施工安全突發(fā)公共事件處置工作結束后，現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報。發(fā)生事故災難時，應急救援領導小組全力調動相關資源，有效開展應急救援工作。②作好通風設備的備用電源，發(fā)生停電時，有效快速切換供電方式，保證通風。②在突水突泥可能出現(xiàn)段準備好鋼管、型鋼架，填充草袋、木板等堵水材料，并對該地段加強監(jiān)控。③在隧道穿越埋深較大的區(qū)段時，控制爆破選用預先釋放部分能量的方法，如超前預裂爆破法、切縫法和排孔法等，先期將巖層的原始應力釋放一些，以減少巖爆的發(fā)生。事故發(fā)生時自救組啟動應急燈，根據(jù)所埋逃生鋼管位置搜尋逃生鋼管出口，利用逃生鋼管逃生時自救組組長應做好工人思想工作，合理組織安排，讓受傷者先行通過，避免施工人員爭搶、擁堵管道，而發(fā)生不必要的安全事故。（3）隧道塌方事故應急、處置措施小范圍塌方冒頂，一次可能導致死亡2人以下，直接對施工和環(huán)境造成影響的，由項目部、公司自行應急處理；大面積塌方冒頂、洞口塌方關門，一次可能導致死亡3人以上，直接中斷施工或對環(huán)境造成嚴重影響，項目部、公司不能完全應急處理的，需向上級、地方人民政府求助請求支援。⑤及時將搶救搜救進展情況報告應急自救組長。④救助人員要服從指揮，統(tǒng)一行動，救助人員要及時將搶救搜救進展情況報告應急自救組長。坍