【正文】 分析。2011年精加工柑桔銷(xiāo)售收入可達(dá)4704萬(wàn)元，正常年份銷(xiāo)售收入為 6720萬(wàn)元。200噸柑桔儲(chǔ)藏冷庫(kù)一座，計(jì)20萬(wàn)元。通過(guò)編制收支計(jì)劃，合理使用項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為了加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，各項(xiàng)工作可以交叉進(jìn)行，具體實(shí)施進(jìn)度詳見(jiàn)表43 。（4）噪聲：由于加工區(qū)周?chē)h(huán)境空曠，200米范圍內(nèi)無(wú)噪聲敏感點(diǎn)，生產(chǎn)設(shè)備、分級(jí)選果打蠟機(jī)械等噪聲對(duì)環(huán)境影響不大。同時(shí)衢州椪柑屬寬皮桔，可與歐美國(guó)家的緊皮柑桔相互補(bǔ)，對(duì)開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)具有較大的潛力。 其中寬皮桔消費(fèi)量達(dá)到人均9公斤左右，與2000年世界鮮食柑桔人均消費(fèi)量相當(dāng)。衢江區(qū)地處浙贛閩皖四省邊際，素有“四省通衢”之稱(chēng)。近年來(lái)，著力打造強(qiáng)勢(shì)品牌，省級(jí)無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證的“果格格”品牌已被市場(chǎng)認(rèn)知和熟悉；著力推廣柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，廣泛實(shí)施柑桔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程，實(shí)行統(tǒng)一用藥用肥、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一宣傳口徑的“五統(tǒng)一”管理，柑桔質(zhì)量不斷改良和提高；著力加快市場(chǎng)建設(shè)，大力招商引資建設(shè)衢州農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)，促進(jìn)柑桔銷(xiāo)售。這就要求我們柑桔專(zhuān)業(yè)合作社努力提高衢州柑桔的自然品質(zhì)、衛(wèi)生品質(zhì)和商品性，以適應(yīng)市場(chǎng)需求，應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況：衢州市衢江區(qū)綠豐園柑桔專(zhuān)業(yè)合作社成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由衢州市衢江區(qū)綠豐園柑桔專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)擔(dān)任，實(shí)行理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)部、銷(xiāo)售部、財(cái)務(wù)部、質(zhì)檢部等部門(mén)，各部門(mén)按職責(zé)分工，各負(fù)其職，分工合作。分配盈余按成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的60％。（三）以前年度各類(lèi)財(cái)政資金對(duì)合作社的扶持情況以前從來(lái)沒(méi)有享受過(guò)各類(lèi)財(cái)政資金的扶持。按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路，加快建設(shè)衢州柑桔精加工，推進(jìn)衢州柑桔產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)柑桔產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、高效發(fā)展。椪柑是當(dāng)今世界公認(rèn)的優(yōu)良柑桔類(lèi)品種，也是浙江省和衢州市大力推廣發(fā)展的柑桔主要良品。會(huì)員都是一些柑桔生產(chǎn)和流通的大戶(hù)，他們當(dāng)中大部分擁有豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和龐大的市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。價(jià)格波動(dòng)直接由營(yíng)銷(xiāo)策略、同類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)的供應(yīng)量決定。二是發(fā)展柑桔專(zhuān)業(yè)合作組織。（四）合作社成員對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目的支持情況為申報(bào)該項(xiàng)目，合作社專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了社員代表大會(huì)，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施方案、籌資方式、收益分配等方面進(jìn)行了商討，會(huì)上一致表示支持和同意。（三）項(xiàng)目涉及的相關(guān)環(huán)保措施工廠(chǎng)環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目選址于衢江區(qū)高家鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，位于衢州農(nóng)業(yè)對(duì)外綜合開(kāi)發(fā)區(qū)和衢江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)之間，廠(chǎng)內(nèi)地勢(shì)平坦，附近無(wú)“三廢”污染源，廠(chǎng)界內(nèi)、外的大氣環(huán)境質(zhì)量較好，區(qū)域內(nèi)給排水設(shè)施完善。財(cái)務(wù)部職責(zé)：分別設(shè)會(huì)計(jì)和出納。嚴(yán)格執(zhí)行日常生產(chǎn)管理制度，認(rèn)真做好生產(chǎn)作業(yè)統(tǒng)計(jì)計(jì)劃，合理使用勞動(dòng)力、原材料與輔料，并加強(qiáng)管理，降低生產(chǎn)成本。（4）、土地填方與平整，總面積9000平方米，按每平方米35元計(jì)。財(cái)政補(bǔ)貼資金由區(qū)財(cái)政、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦審核監(jiān)督，實(shí)行專(zhuān)賬核算、專(zhuān)人管理，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制度，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了柑桔向高端化轉(zhuǎn)型，流通方式向終端化轉(zhuǎn)型，經(jīng)營(yíng)方式向規(guī)?；D(zhuǎn)型，經(jīng)營(yíng)體制向組織化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，對(duì)壯大衢江柑桔產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大作用。一是農(nóng)民增收。據(jù)衢江區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)比非項(xiàng)目區(qū)畝產(chǎn)量提高200公斤以上。因此該項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（4）輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)。（二）社會(huì)及生態(tài)效益壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以上詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)附表2：項(xiàng)目投資估算匯總表。建設(shè)投資主要建設(shè)項(xiàng)目有：（1）、項(xiàng)目前期費(fèi)用，需投資76萬(wàn)元租賃土地（租期為30年）12畝，需投資70萬(wàn)元。（2）項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后的管理措施衢州市衢江區(qū)綠豐園柑桔專(zhuān)業(yè)合作社作為省級(jí)示范性專(zhuān)業(yè)合作社和區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，具有擔(dān)負(fù)帶動(dòng)桔農(nóng)生產(chǎn)，幫助農(nóng)民脫貧致富，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的使命。運(yùn)營(yíng)期間合作社下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)部、銷(xiāo)售部、財(cái)務(wù)部、質(zhì)檢部等部門(mén)，各部門(mén)按職責(zé)分工，各負(fù)其職，分工合作。技術(shù)引進(jìn)、示范方案：主要引進(jìn)柑桔新品種和柑桔加工技術(shù)。 衢江柑桔在市場(chǎng)多年的競(jìng)爭(zhēng)中，已得到消費(fèi)者和市場(chǎng)的廣泛認(rèn)同。多年來(lái)，他們盡心盡力為桔農(nóng)提供技術(shù)指導(dǎo),保障產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)了衢江柑桔產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。水資源豐富，區(qū)域內(nèi)山塘水庫(kù)眾多，南北各有一座蓄水16億m3和1億m3的大中型水庫(kù)。提高柑桔商品化處理能力的需要。 成員及出資構(gòu)成：本社注冊(cè)資金為200萬(wàn)元，每股股金800元。財(cái)務(wù)管理等制度建設(shè)情況：本社建立了合作社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、社員盈余分配制度、項(xiàng)目投資管理、檔案管理、社務(wù)公開(kāi)制度等。健全內(nèi)部要素，完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，發(fā)展壯大柑桔產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)組織，走企業(yè)帶基地，基地連農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子；積極引導(dǎo)生產(chǎn)，全面深化加工，提高產(chǎn)品附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條；狠抓產(chǎn)品流通，大力拓展市場(chǎng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，企業(yè)化管理，一體化經(jīng)營(yíng)，實(shí)行貿(mào)工逐，產(chǎn)加銷(xiāo)三位一體。衢江區(qū)低丘緩坡及小氣候資源豐富，適宜種植柑桔的土地遼闊。技術(shù)與合作社優(yōu)勢(shì)（1）、技術(shù)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)鮮食柑桔的成本，—。一是進(jìn)一步優(yōu)化布局，改善柑桔種植品種結(jié)構(gòu)。因此推廣保鮮技術(shù)，延長(zhǎng)柑桔的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷(xiāo)售時(shí)間就是短期內(nèi)可以收到效果的有效手段。（2）生產(chǎn)工藝流程柑桔商品化處理主要工藝流程為：果品→保鮮→預(yù)貯→分級(jí)→打蠟→包裝→貼標(biāo)簽→成品→銷(xiāo)售。(4)綠化設(shè)計(jì) 生產(chǎn)區(qū)采用沿道路作帶狀綠化，種植常青灌木和四季花草。通過(guò)對(duì)合作社成員的系統(tǒng)化培訓(xùn)，使生產(chǎn)操作人員具備柑桔精加工有關(guān)知識(shí)，同時(shí)全面掌握工藝及設(shè)備的技術(shù)操作和維護(hù)、管理方面的技能。制定年、季、月銷(xiāo)售計(jì)劃，加強(qiáng)銷(xiāo)售管理。電腦等辦公設(shè)施需投資6萬(wàn)元。（3）輻射帶動(dòng)1500戶(hù)桔農(nóng)增收：按輻射柑桔面積5萬(wàn)畝，平均增產(chǎn)100公斤，可增收400萬(wàn)元。項(xiàng)目單位與農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制主要途徑有：一是采用訂單形式，簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同；二是合作社實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)；三是按桔農(nóng)交售給合作社的柑桔數(shù)量返還利潤(rùn)。從重視產(chǎn)品數(shù)量向重視質(zhì)量、產(chǎn)量和產(chǎn)品的安全性轉(zhuǎn)變，不僅要種好桔而且要研究精加工，講究包裝與品牌。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，達(dá)到完善合作社服務(wù)體系，提升服務(wù)能力，安排更多的人員就業(yè)，帶動(dòng)1500多農(nóng)戶(hù)從事種植、銷(xiāo)售、加工，從而促進(jìn)了柑桔增產(chǎn)增收。C、輻射帶動(dòng)1500戶(hù)桔農(nóng)增收：按輻射柑桔面積5萬(wàn)畝，平均增產(chǎn)100公斤，可增收400萬(wàn)元。本項(xiàng)目實(shí)施后農(nóng)民和后續(xù)生產(chǎn)企業(yè)，可從項(xiàng)目效益中獲得較大利益，并促進(jìn)貯藏保鮮、運(yùn)輸、包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其自籌資金主要用于項(xiàng)目生產(chǎn)性建設(shè)。安裝一臺(tái)80KVA變壓器及相關(guān)電力設(shè)施，計(jì)12萬(wàn)元。二是財(cái)務(wù)管理。六是認(rèn)真參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。（2）廢氣、粉塵：柑桔分級(jí)、打蠟處理過(guò)程中沒(méi)有廢氣、粉塵。衢江區(qū)是“中國(guó)椪柑之鄉(xiāng)”，椪柑是衢江區(qū)柑桔的主栽品種，面積和產(chǎn)量均占80%以上。 （2）防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策柑桔的銷(xiāo)售直接影響果農(nóng)的利益，豐產(chǎn)不豐收，會(huì)影響果農(nóng)的積極性，也會(huì)影響柑桔產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。世界柑桔年消費(fèi)量將達(dá)到2500萬(wàn)噸。衢江區(qū)現(xiàn)有柑桔種植面積18萬(wàn)畝，年產(chǎn)量達(dá)30萬(wàn)噸，是浙江省重要的柑桔主產(chǎn)區(qū)之一，被列為浙江省特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，合作社以幫助社員發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加社員收入為己任，通過(guò)合作形成合力，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，在提高社員素質(zhì)，組織社員合作生產(chǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)市場(chǎng)等方面提供全程服務(wù)，合作社自身實(shí)力得到加強(qiáng)和壯大，服務(wù)水平得到提高。另一方面由于我國(guó)柑桔產(chǎn)業(yè)具有較大的生產(chǎn)規(guī)模、較低的生產(chǎn)成本和較多的品種資源而具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。合作社法人代表基本情況：洪建國(guó)，男，1967年出生，高中文化，助理經(jīng)濟(jì)師，系衢州市衢江區(qū)綠豐園柑桔專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)兼黨支部書(shū)記，是衢江區(qū)十二屆、十三屆人大代表，是區(qū)慈善總會(huì)理事單位，合作社黨支部連續(xù)多年被鎮(zhèn)黨委評(píng)為先進(jìn)黨支部?！肮窀瘛备探刍赝ㄟ^(guò)省級(jí)無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證。中國(guó)入世后，隨著市場(chǎng)的開(kāi)放，一方面國(guó)外柑桔產(chǎn)品對(duì)我國(guó)柑桔產(chǎn)業(yè)會(huì)形成強(qiáng)有力的沖擊。合作社自身發(fā)展的需要。衢州市衢江區(qū)是中國(guó)著名的椪柑之鄉(xiāng)，椪柑素有“亞洲寬皮桔之王”之美稱(chēng)，具有著色鮮艷、風(fēng)味濃郁、甜酸適口、清香化渣等特點(diǎn)，深受消費(fèi)者青睞。易剝皮優(yōu)質(zhì)雜柑和寬皮柑桔因易剝皮、質(zhì)佳及具香味、且鮮食具有生物纖維活細(xì)胞對(duì)人體很有利等是未來(lái)市場(chǎng)比較受歡迎的品種。即使按普通椪柑價(jià)格銷(xiāo)售，對(duì)桔農(nóng)的影響也不是很大。大力發(fā)展緊密型的柑桔專(zhuān)業(yè)合作組織，對(duì)于提高柑桔生產(chǎn)效率、談判能力、市場(chǎng)地位都十分有益的。目前合作社種植的柑桔品種有椪柑、溫州蜜桔、雜柑象山紅、胡柚等。二是生活廢水：項(xiàng)目建成后職工人數(shù)為130人，該廠(chǎng)生活用水5噸/日，排放量按80%計(jì)為4噸/日，全年排放量1400噸。質(zhì)檢部職責(zé)：一是嚴(yán)格按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)；二是按時(shí)完成檢驗(yàn)任務(wù)，防止漏檢、少檢和錯(cuò)檢，確保生產(chǎn)順利進(jìn)行；三是認(rèn)真填寫(xiě)質(zhì)量檢驗(yàn)記錄，要求桔農(nóng)必須建立柑桔生產(chǎn)記錄檔案；四是對(duì)檢測(cè)不合格產(chǎn)品要立即隔離擺放，并做好標(biāo)識(shí)，同時(shí)填寫(xiě)不合格品通知單；五是發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題立即匯報(bào)，以便及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，減少損失。強(qiáng)化質(zhì)量檢驗(yàn)、柑桔檢疫制度，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和防疫病意識(shí)，確保產(chǎn)品品質(zhì)。（6）設(shè)備投資需142萬(wàn)元：引進(jìn)先進(jìn)的打蠟選果機(jī)2套，計(jì)35萬(wàn)元。資金使用按合作社財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，衢江區(qū)綠豐園柑桔專(zhuān)業(yè)合作社按照“民辦、民管、民受益”的原則，將118戶(hù)產(chǎn)業(yè)末端的桔農(nóng)緊密地連結(jié)起來(lái)，開(kāi)展資金、技術(shù)、信息、加工、銷(xiāo)售一體化自我服務(wù)，減少了價(jià)格波動(dòng)，提升了桔農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益，彌補(bǔ)了政府職能轉(zhuǎn)變慢和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及加入WTO后社會(huì)化服務(wù)滯后的缺陷，辦成了單家獨(dú)戶(hù)辦不了，基層組織統(tǒng)不了，政府部門(mén)