【正文】 圣誕老人為媒體，烘托和平、幸福、歡樂這個主題。圣誕老人趕馴鹿雪橇這個建筑物包括： ①圣誕集郵、禮品店 ②在建筑物的前方，因勢建一舞臺，用以演出文藝節(jié)目。 這個區(qū)域是“惡作劇”區(qū)域，所以這個區(qū)域內(nèi)所有建筑物的內(nèi)外都裝有各種暗道機關(guān)。為保護圣誕村景觀持續(xù)有效地發(fā)揮作用，使森林、植被能夠提供最大的旅游機會，并使生態(tài)環(huán)境不受破壞，通過控制游客總量，分散調(diào)控各景區(qū)的游客人數(shù)的方法來平衡各功能區(qū)的環(huán)境負荷，是降低資源過度損耗的有效方法。因此，圣誕村內(nèi)生態(tài)旅游活動的開展、超負荷的人為活動以及任何有損社會公德的行為都會給圣誕村的自然生態(tài)系統(tǒng)帶來破壞。不得在圣誕村內(nèi)進行毀林種地、采砂、挖土等破壞森林景觀的活動。對可腐爛的無污染性垃圾，可采取就地坑埋處理，但要注意隱蔽和安全。 5)圣誕村配備充足的清潔人員，對各旅游景區(qū)、景點進行定期清掃。 3)景點及接待設施周圍的植被規(guī)劃 接待設施周圍環(huán)境的配置要與建筑相協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，對不同類型、形式、色彩及功能的建筑要選擇與其相宜的樹木。 2）第二期 規(guī)劃床位100張。 7．5購物及醫(yī)療設施規(guī)劃 旅游購物設施 擬在中國北極圣誕老人活動區(qū)內(nèi)建購物中心200m2，出售旅游所需的各種用品，系列圣誕老人卡通紀念物和當?shù)赝撂禺a(chǎn)品、工藝品等。 第八章 基礎設施規(guī)劃 ③。 根據(jù)圣誕村各景點規(guī)劃及自然地勢,確定中國北極圣誕村排水采用分流方式,村內(nèi)雨水,雪水依自然地型經(jīng)山間林地，匯入溝壑河流，自流排出。圣誕村管理辦公室的職能國為： 1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，研究制定具體的規(guī)章制度、管理辦法并組織實施。圣誕村人員一律實行崗位聘任制，提倡一人多職，一職多能，減少非生產(chǎn)人員。 10．1投資估算依據(jù) 1．根據(jù)國家計委關(guān)與《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定。 第十一章 效益分析 投 資 估 算 表 建 設 名 稱中國北極圣誕村估 算 總 值1634序 號工 程 或 費 用 名 稱 估 算 費 用 （萬 元）估 算 價 值一 基 礎 設 施 投 資 旅游業(yè)是一個融合資源環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境于一體的綜合性行業(yè)，其發(fā)展要依靠良好的社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。 9．2人才培養(yǎng)規(guī)劃 加強中國北極圣誕村職工隊伍的建設，造就一支有較高思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、管理水平和工作能力的職工隊伍，是實現(xiàn)圣誕村合理開發(fā)和科學管理的必要前提。 第九章 項目實施保障策劃 8．2給水及排水工程規(guī)劃 1．規(guī)劃原則及依據(jù) 1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》 2）《中華人民共和國水法》 3）《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB547985 4）《生活日用水水質(zhì)標準》CJ/T481999 5）《污水綜合排放標準》GB897896 6）《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》GB502981999 7）《建筑設計防火規(guī)范》BGJ162002 2．現(xiàn)狀概況 中國北極圣誕村是擬建項目，一切處在自然狀態(tài)。 有一部份旅游者可利用北極村現(xiàn)有的休閑娛樂設施，主要是在接待服務設施內(nèi)附設的卡拉0K舞廳、臺球、乒乓球、歌廳等室內(nèi)游藝場所，在保留現(xiàn)有娛樂項目的基礎上，規(guī)劃開發(fā)力求新穎，獨特，集知識性，趣味性及專項休閑娛樂活動設施的建設。 7．2住宿接待設施 因圣誕村距北極村中心區(qū)距離較近，因此不做較大的住宿接待規(guī)劃。 1)風景林景觀 游覽區(qū)的林地均具有風景林的意義，對現(xiàn)狀良好的森林景觀進行嚴格保護，同時結(jié)合造林和森林撫育工程，加強林地景觀的營造。對公廁的糞便要設置化糞池集中處理，再送至污水處理站統(tǒng)一治理。對此，在加強環(huán)保教育和衛(wèi)生管理制度宣傳的同時，還應制定相應的保護措施，合理設置服務網(wǎng)點，盡量使游人少帶食品進入圣誕村，做到定點投放垃圾，定點收集、集中處理。圣誕村內(nèi)嚴禁盜獵，其中包括對昆蟲類、爬行類和林蛙的捕捉。根據(jù)表61，中國北極圣誕村的理論日環(huán)境容量分別為：夏季1000人，冬季1200人，至規(guī)劃期末(2013年)年游客規(guī)模預測為55萬人，日均游客規(guī)模為2391人，高峰日游人按日均2倍計算則為5782人。為了維護自然生態(tài)環(huán)境的平衡，應以生態(tài)經(jīng)濟理論為指導，以保護為前提，堅持開發(fā)與保護相結(jié)合的原則，確保自然生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。側(cè)面建筑為圣誕老人之家，是圣誕老人生活起居的場所（按歐式家庭方式建設）。它共分為兩個部分： ①圣誕老人趕著的馴鹿雪橇在冰雪中奔馳形象的雕塑型建筑； 此雕塑型建筑物長6m，寬3m，高4m。2）旅游要素的綜合性原則結(jié)合優(yōu)秀的基礎設施，使圣誕村的旅游六要素優(yōu)化配置。2006—2010年，旅游業(yè)進入平穩(wěn)增長時期，計劃年均增長率為6％。表41 1998年到2002年漠河縣旅游接待人數(shù)（單位：人次） 年 份全年接待人數(shù)海外旅游者人數(shù)團隊旅游接待人數(shù)199811205350NA199915400470NA20001850075810002001227405170 (其中俄羅斯一日游游客4250人次) NA2002305103525 (其中俄羅斯一日游游客2425人次) NA*NA表示沒有數(shù)字*根據(jù)當?shù)芈糜尉譁y算，一般旅游者停留天數(shù)為2天左右，消費額平均每天為200元。但近幾年，林、農(nóng)、牧業(yè)危困局面比較嚴重，建設資金短缺是旅游經(jīng)濟的制約條件。 內(nèi)部交通 公路網(wǎng)四通八達 基礎設施 水、電充足，交通、通迅、電視網(wǎng)絡齊全，旅游接設施較好 合計 2）《中國森林公園風景資源質(zhì)量等級評定》(GB／T18005—1999) 2．評價原則 1）以對中國北極圣誕村風景旅游資源的詳細調(diào)查為基礎，按風景資源的特性、文化的特征和相關(guān)程度進行分類、分級。 第三章 旅游資源質(zhì)量評價與 開發(fā)建設條件分析 近年又開通了對俄過境游，為漠河旅游事業(yè)插上了飛向世界的翅膀。 無名河流800余條。大部分土壤偏酸；溝壑縱橫，河谷開闊，多生塔頭苔草。33′。 27′00″—53186。確保中國圣誕村客源市場系統(tǒng)、旅游支持系統(tǒng)、游客出行系統(tǒng)和旅游目的的系統(tǒng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與均衡發(fā)展。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢及省委、省政府關(guān)于“發(fā)展建設旅游強省”的優(yōu)惠政策優(yōu)勢，堅持開發(fā)和環(huán)境保護并重的方針，綜合運用旅游政治經(jīng)濟學、生態(tài)學、風景學、森林學、旅游學、美學、統(tǒng)籌學、博物學、市場學等理論去研究中國北極圣誕村開發(fā)建設與環(huán)境保護的各項內(nèi)容。最大限度地發(fā)揮其生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，使旅游業(yè)成為漠河縣新興的經(jīng)濟增長點。著手人員培訓，開展對外宣傳，開發(fā)設計具有特色的旅游商品。 北極村山水秀美，景色迷人。 2．地形地貌與土壤 漠河縣境山地的一系列山嶺由方向不同的、規(guī)模不等的山垅、山梁和高山臺地所組成。各月平均氣溫在0℃以下的月份長達8個月之久。 2）植物資源 漠河山區(qū)的野生植物資源豐富，由于受地理和氣候條件的影響，野生植物種類相對較少，但其中目、種、屬卻比較齊全。 隋唐 契丹 室韋 室韋都督府 遼 女真 室韋節(jié)度使 金 室韋 上京道蒲與路 元 蒙古 嶺北行省 明 索倫部 奴兒干都司木河衛(wèi) 清 鄂倫春 鄂溫克 黑龍江副都統(tǒng) 黑河道 近 代 民國 鄂倫春 黑河觀察使 偽滿 偽黑河省 現(xiàn) 代 解放 漢 鄂倫春 鄂 黑河專署 1949年后 溫克 達斡爾等 大興安嶺地區(qū) 嫩林鐵路直達齊齊哈爾，嫩—漠，黑—洛公路四通八達，水運沿黑龍江可轉(zhuǎn)運烏蘇里江、松花江，并可直通海運。21′05″—122176。 中國北極圣誕村將融入該區(qū)域旅游的大系統(tǒng)中進行開發(fā)建設，其發(fā)展前景將是美好的。冰雪、森林、河流及北國典型的自然風光、極地風光和獨一無二的西方文化——圣誕村，將對國內(nèi)外廣大游客具有較強的吸引力，同時隨著黑河、呼倫貝爾、加格達奇、哈爾濱等大中城市的航空、鐵路、水運和公路交通環(huán)境的改善，省內(nèi)北部、西北部、東北部城鄉(xiāng)居民到中國北極圣誕村來旅游的交通將十分便捷。根據(jù)2000年《黑龍江省統(tǒng)計年鑒》分析，黑龍江省的各大城市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值見表42。由于規(guī)劃期內(nèi)圣誕村海外游客規(guī)模保持較小規(guī)模，對海外游客消費不作具體專項研究。5．2景區(qū)建設規(guī)劃 建設規(guī)劃原則 1）堅持可持續(xù)發(fā)展的原則以保護為前提，堅持開發(fā)與保護相結(jié)合，加強環(huán)境保護工作，使圣誕村的自然資源，不因旅游開發(fā)而被破壞。 2）兒童童話世界 該區(qū)有西方古堡式風格。如：游客在林間行走，突然從地里跳出個小矮人，或在房屋中突然的掉進暗道等等。 根據(jù)對中國北極圣誕村各功能分區(qū)景觀資源特點的分析，本規(guī)劃采用面積法和線路法對各功能區(qū)的環(huán)境容量進行估算： 1）面積容量法 公式：C日=A所以，在圣誕村內(nèi)開展生態(tài)旅游，要在保護的前提下進行旅游資源的開發(fā)利用，并根據(jù)自然生態(tài)系統(tǒng)的變化特點不斷改善旅游生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、布局，盡量維護自然生態(tài)系統(tǒng)平衡，取得最佳的環(huán)境效益。根據(jù)圣誕村的合理環(huán)境容量、游客日容量確定圣誕村的接待游客規(guī)模，并有效地組織游覽路線，不得超負荷接納游客。盡快建立衛(wèi)生管理范圍責任制，制定圣誕村衛(wèi)生管理制度及處罰辦法。圣誕村的全體工作人員應自覺宣傳文明旅游的理念，并以身作則，引導游客自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，保持圣誕村的環(huán)境衛(wèi)生。接待服務中心及管理區(qū)的植被以規(guī)劃式為主，配以少量的自然式植物栽植，選擇觀賞性較強的植物種類。 7．3餐飲服務設施規(guī)劃 　公式：A=土特產(chǎn)品有紅松松塔、松籽、木耳、蘑菇、人參及一些名貴中草藥，工藝品有根雕、壓花制品、盆景、木制品等。 基礎設施工程是保證圣誕村旅游者觀光、游覽、度假等活動正常進行的最基本工程。 3）支線三條，規(guī)劃標準與環(huán)路一致。 各景點污水集中流一處，污水量按用水量的80%計。 2)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和文件的規(guī)定，進行圣誕村的資源保護和林政管理工作，維護圣誕村的生態(tài)平衡。 9．3生態(tài)旅游營銷策劃 旅游業(yè)的發(fā)展需要較好的基礎建設、旅游環(huán)境和社會消費環(huán)境。 2．建設項目費用定額和其它費用定額的有關(guān)規(guī)定。 11．1經(jīng)濟效益評價 根據(jù)國家計投資[1993]530號之關(guān)于《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》的規(guī)定，結(jié)合本項目的特點，按現(xiàn)行財稅政策和市場價格，對本項目運以下內(nèi)容與本文檔無關(guān)?。?！以下內(nèi)容與本文檔無關(guān)?。。?。 1大門202圣誕老人廣場1000m215 3圣誕老人雕塑1座204兒童童話世界2000 m22005白雪公主樂園1000 m2806七個小矮人藏寶屋500 m2507圣誕老人活動區(qū)1500 m21508村內(nèi)綠化1209休閑亭10間810垃圾車1臺511電瓶車10臺5012馴鹿16頭、雪橇4輛、馬車4輛此項由承包經(jīng)營者根據(jù)要求自備13合 計760三 流 動 資 金 134總 計1634　　　　 第十章 投資估算及資金籌措 引導和教育職工樹立正確的森林生態(tài)旅游經(jīng)營觀念，加強從業(yè)人員的業(yè)余文化教育，優(yōu)化職工群體隊伍的精神風貌。 中國北極圣誕村的組織機構(gòu)為圣誕村管理辦公室，屬事業(yè)編制，行政級別為科級，隸屬于北極鄉(xiāng)。 3）規(guī)劃用水 椐《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB502981999）景區(qū)內(nèi)高級旅館用水標準取500L/床日，中級旅館取300L/床日，餐飲用水量取20L/人次，游人用水量取30L/人日，管理人員取150L/人日。 ②該環(huán)路規(guī)劃為次等級白色路面，4m車道。 夏季可開展垂釣、泛舟、飛艇、滑水等水上娛樂項目，冬季開展雪橇、冰帆、冰爬犁、冰雕等冰雪文化內(nèi)容的游樂項目。 旅游住宿設施布局規(guī)劃 1)第一期 圣誕村現(xiàn)有住宿接待床位合計為50張，可以滿足近期旅游者的入住需求量。重點加強沿路兩側(cè)25米寬范圍內(nèi)的林地建設，豐富道路沿線景觀。入村的汽車應安裝廢氣凈化裝置，避免污染大氣。圣誕村組織清潔隊清理垃圾，并將垃圾分類(塑料、紙品、玻璃瓶、易拉罐四類)，按環(huán)衛(wèi)部門的要求定點進行分類處理。采取的經(jīng)營措施必需符合景觀保護要求。 中國北極圣誕村是一個自然環(huán)境生態(tài)環(huán)境，而旅游的開發(fā)是一個半人工生態(tài)系統(tǒng)，它不僅由生物和環(huán)境條件組成，還包括人類的社會、政治經(jīng)濟條件等,是上述因子組成的多層次、多因子的統(tǒng)一體。環(huán)境容量是進行旅游規(guī)劃和旅游監(jiān)測管理的基礎，它是控制森林植被利用和損耗的主要依據(jù)和手段。 ①七個小矮人表演的狂歡節(jié)； ②七個小矮人對游客的歡戲、調(diào)笑； ③七個小矮人奇特的贈送禮物方式。 ②在建筑周圍建開闊的廣場 本廣場的雕塑型建筑充分的突出了圣誕老人，西方神秘文化和幸福、歡樂、和平這個主題，使游客在還沒進村的情況下就以感受到一種神圣、神奇的歡躍。2）集合圣誕文化精粹以極光、極晝觀賞，童話世界，和平幸福傳遞，圣誕節(jié)、圣誕禮物圖書、圖片、明信片、圖畫博物展為主體，突出體現(xiàn)西方文化、文明傳統(tǒng)和極地風光；輔以休閑、科考、探奇、科普、避暑，娛樂等功能為補充、提升圣誕村的綜合吸引力。見表4—3 表43 中國北極圣誕村游客規(guī)模預測 幾乎所有的旅游者在行程中都包括了哈爾濱市或齊齊哈爾、加格達奇等大城市。 6．旅游客源市場條件 近年來我國旅游業(yè)發(fā)展迅猛，接待入境旅游規(guī)模逐年遞增，%的幅度增長，國際、國內(nèi)旅游市場看好。 1．區(qū)域位置條件 國家的通縣、通鄉(xiāng)公路的建設、洛古河中俄跨江大橋的建設、加格達奇至漠河三級公路的開通、漠河機場的建設、尼