【正文】 服務(wù)流程、節(jié)點(diǎn)管理等方面提出了明確要求，是業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理要求。(3) 噪聲污染防治：對(duì)備用發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)、中央空調(diào)機(jī)組及其冷卻塔、各類(lèi)風(fēng)機(jī)、水泵等高噪設(shè)備合理布局，采取有效的隔聲、消聲、吸聲和減振措施，確保項(xiàng)目邊界噪聲排放符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）有關(guān)要求。制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃。（2）先進(jìn)性和前瞻性兼顧的原則由于《北京市20132017清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，提出重點(diǎn)抓好揮發(fā)性有機(jī)物污染控制，推廣使用先進(jìn)涂裝工藝技術(shù)，優(yōu)化噴漆工藝與設(shè)備，深化涂裝有機(jī)廢氣治理，溶劑型涂料涂裝工序必須密閉作業(yè)，配備有機(jī)廢氣高效收集和回收凈化設(shè)施。在居民住宅樓、未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的飲食服務(wù)、服裝干洗和機(jī)動(dòng)車(chē)維修等項(xiàng)目。為了能夠達(dá)標(biāo)，企業(yè)在更換活性炭后進(jìn)行廢氣監(jiān)測(cè)，這種達(dá)標(biāo)僅能維持短時(shí)間，更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)處于超標(biāo)排放。主要對(duì)現(xiàn)有政策中有關(guān)汽車(chē)維修項(xiàng)目的選址和布局規(guī)定要求進(jìn)行了總結(jié)：（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號(hào)）規(guī)定的各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)、文化保護(hù)地等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)，以及土地利用總體規(guī)劃確定的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建汽車(chē)維修項(xiàng)目；新建、改建、擴(kuò)建汽車(chē)維修項(xiàng)目選址應(yīng)符合DB11/996等要求；按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T 47542011），汽車(chē)維修業(yè)屬于“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”，但是汽車(chē)維修企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生有機(jī)廢氣、危險(xiǎn)廢物等環(huán)境問(wèn)題，鑒于此，環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)應(yīng)禁止建設(shè)汽車(chē)維修項(xiàng)目?！洞髿馕廴疚锱欧艠?biāo)準(zhǔn)》（DB11/5012007）規(guī)定：“排氣筒高度應(yīng)高出周?chē)?00 m 半徑范圍內(nèi)的建筑物5 m 以上；不能達(dá)到該項(xiàng)要求的，最高允許排放速率應(yīng)按表12 所列排放速率標(biāo)準(zhǔn)值的50％ 條確定的排放速率限值的50％執(zhí)行。(1) 監(jiān)督管理新建、擴(kuò)建、涉及增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的改建的機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)投產(chǎn)前，應(yīng)進(jìn)行環(huán)保審批，在申請(qǐng)環(huán)保審批時(shí)，需提供與有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位簽訂危險(xiǎn)廢物處置協(xié)議。具體措施包括：(1) 水污染防治：清洗汽車(chē)場(chǎng)所四周應(yīng)當(dāng)設(shè)置環(huán)形集水溝，產(chǎn)生的清洗廢水、打磨廢水須隔油隔渣、砂濾等預(yù)處理，達(dá)到《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/262001）第二時(shí)段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，與其他一般生活污水接駁入市政污水管網(wǎng)排入城市污水處理廠集中處理。7.《涂裝作業(yè)安全規(guī)程有機(jī)廢氣凈化裝置安全技術(shù)規(guī)定》（GB4. 香港環(huán)保署《低揮發(fā)性有機(jī)化合物水溶性汽車(chē)修補(bǔ)漆使用規(guī)范》該規(guī)范通過(guò)管制汽修漆料中的VOC含量來(lái)控制VOC的排放，涂料中的VOC含量需要滿(mǎn)足限值的要求。噴涂設(shè)施的環(huán)保要求包含了汽車(chē)噴油及表面處理、噴槍、壓縮空氣設(shè)備和漆油調(diào)配室4個(gè)方面：(1) 汽車(chē)噴油及表面處理要求不在非工業(yè)樓宇內(nèi)進(jìn)行噴油工作，不在住宅大廈范圍內(nèi)進(jìn)行噴油工作，溶劑及難聞氣味會(huì)滋擾附近居民；不在露天地方、路邊、沒(méi)有裝置空氣污染控制設(shè)備的工場(chǎng)進(jìn)行噴油，不使用水簾去阻隔氣味及溶劑，使用設(shè)計(jì)合適的活性碳吸味器，吸收空氣污染物，不將活性碳放入水中去除溶劑/油漆氣味。不要隨意排放引擎廢氣，影響附近民居。更換雪種時(shí)應(yīng)小心檢查回收機(jī)及所有接駁喉管，避免雪種泄漏。主要介紹了第一部分提到的幾大類(lèi)型的汽車(chē)業(yè)相關(guān)廢物進(jìn)行再減少、再回收、再利用以及最終處置的最佳實(shí)踐方法。表35美國(guó)汽修行業(yè)廢物最小化方案列表行為產(chǎn)生廢物最小化方案店鋪清洗過(guò)期用品電子化清單盤(pán)點(diǎn)、優(yōu)先使用庫(kù)存時(shí)間長(zhǎng)的產(chǎn)品、確定最小庫(kù)存、庫(kù)房日常檢查臟的抹布和鋸末減少溢出和泄露，從洗衣房租借抹布?jí)A性地板清洗劑對(duì)優(yōu)秀員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，在產(chǎn)生泄露的車(chē)或零件下放置托盤(pán)，合理儲(chǔ)存廢品（使用具有自動(dòng)關(guān)閉、防漏的容器）沉淀池污泥減少溢流和泄露禁止把地面塵土和垃圾沖至沉淀器零件清洗廢溶劑和廢氣排放使用低毒無(wú)害溶劑制定清洗方案合理使用溶劑禁止將溶劑用于清潔地面提高清洗效率監(jiān)測(cè)溶劑成分合理使用溶劑清洗槽使用接水托盤(pán)保證足夠的排水時(shí)間不使用時(shí)蓋上蓋子與供應(yīng)商簽訂溶劑清洗設(shè)備維護(hù)合同安裝溶劑就地回用設(shè)備廢水使用洗滌劑替代堿性清潔溶劑清洗前使用鋼絲刷清理等方法進(jìn)行預(yù)清潔通過(guò)監(jiān)測(cè)成分維持溶劑質(zhì)量制定合理的設(shè)備維護(hù)工作準(zhǔn)則對(duì)清洗槽進(jìn)行連續(xù)過(guò)濾汽車(chē)維護(hù)廢液（機(jī)油、冷卻液、傳動(dòng)液）合理儲(chǔ)存，并分類(lèi)儲(chǔ)存以利于循環(huán)使用可利用零件轉(zhuǎn)讓或銷(xiāo)售給零件再制造商電池如果沒(méi)有破裂，賣(mài)給外面的回收者氟利昂使用循環(huán)設(shè)備重新利用籌劃和組織階段l 得到管理層的認(rèn)可l 為整體的評(píng)估方案設(shè)定總體目標(biāo)l 建立項(xiàng)目評(píng)估工作組評(píng)估階段l 收集工藝和現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)l 遴選評(píng)估目標(biāo)l 為評(píng)估小組選擇合適的組員l 審核資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查l 生成方案l 篩選進(jìn)一步研究方案可行性分析階段l 技術(shù)評(píng)估l 經(jīng)濟(jì)評(píng)估l 選擇實(shí)施方案評(píng)價(jià)項(xiàng)目情況并獲得資金支持l 設(shè)備安裝l 實(shí)施步驟l 績(jī)效評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)到廢物最小化的需求評(píng)估與踐行承諾選定方案的評(píng)估包含推薦方案的最終報(bào)告成功實(shí)施廢物最小化項(xiàng)目圖38廢物最小化組織方法美國(guó)EPA于1998年頒布的《全國(guó)汽車(chē)整修噴涂排放標(biāo)準(zhǔn)》。缺點(diǎn)：一次性投資較高、安全隱患。利用吸附劑吸附有機(jī)廢氣，適用于處理低濃度有機(jī)廢氣。汽車(chē)修補(bǔ)過(guò)程主要收集處理噴涂和烘干過(guò)程中的廢氣，其排放特點(diǎn)為不連續(xù)排放，排放濃度較低，采取的治理措施主要是吸附法。危險(xiǎn)性固廢包括廢機(jī)油、廢剎車(chē)油、廢油漆桶等，廢活性碳和過(guò)濾棉，以及廢水除油系統(tǒng)收集的廢油與沉泥。目前，大多數(shù)噴漆房都配有水膜式漆霧處理裝置和活性炭吸附裝置，來(lái)吸收、吸附和凈化噴漆烤漆廢氣，活性碳吸附裝置對(duì)有機(jī)廢氣的吸附效率可達(dá)95%以上。（2）北京上風(fēng)向分布較多汽修企業(yè)北京是個(gè)半圓形的簸箕狀坡地結(jié)構(gòu)，簸箕口面向東南，西北方向地勢(shì)高，冬春季節(jié)主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)；而一二類(lèi)汽修企業(yè)主要集中在北部，導(dǎo)致大氣污染物會(huì)隨風(fēng)力吹向人口密集區(qū)。（8）召開(kāi)相關(guān)部門(mén)咨詢(xún)會(huì)——2016年7月21日，北京市固體廢物管理中心組織召開(kāi)了相關(guān)部門(mén)咨詢(xún)會(huì)，對(duì)《北京市汽車(chē)維修行業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行了研討，經(jīng)匯總，專(zhuān)家提出意見(jiàn)共計(jì)31條；經(jīng)過(guò)分析，采納其中23條。廢水包括：自車(chē)身清潔作業(yè)的洗車(chē)廢水，在濕式打磨時(shí)產(chǎn)生含懸浮物的打磨廢水等?！?危險(xiǎn)廢物應(yīng)交由持有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位處置，并執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB 固體廢物貯存(處置）場(chǎng)GB 18597 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB 20101 涂裝作業(yè)安全規(guī)程 有機(jī)廢氣凈化裝置安全技術(shù)規(guī)定GB 26877 汽車(chē)維修業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T 煤質(zhì)顆?；钚蕴?氣相用煤質(zhì)顆粒活性炭DB11/ 307 水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)DB11/ 501 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)DB11/996 城鄉(xiāng)規(guī)劃改用地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)DB11/ 1195固定污染源監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置技術(shù)規(guī)范DB11/ 1228汽車(chē)維修業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)3　 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：北京市固體廢物和化學(xué)品管理中心、中國(guó)輕工業(yè)清潔生產(chǎn)中心?！?廢水排口應(yīng)設(shè)置廢水排放口圖形標(biāo)志，直接向環(huán)境排放的污染物濃度應(yīng)符合DB11/3072013要求，排入公共污水處理系統(tǒng)的污染物排放濃度應(yīng)符合GB 268772011要求。汽車(chē)維修是汽車(chē)全生命周期中重要的環(huán)節(jié)之一，具有企業(yè)分布廣、業(yè)務(wù)量大、污染物種類(lèi)多且維修過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物等特點(diǎn)，有必要加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督管理。編制組對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的汽車(chē)維修業(yè)建設(shè)運(yùn)行的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入調(diào)研；對(duì)北京市多家汽車(chē)修理企業(yè)開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及監(jiān)測(cè)；考察了江蘇、浙江、上海等地的汽車(chē)維修業(yè)、環(huán)境管理部門(mén)以及環(huán)保設(shè)施生產(chǎn)廠家，以了解汽車(chē)維修業(yè)的生產(chǎn)狀況、發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)排污情況、現(xiàn)有控制技術(shù)水平等；并結(jié)合北京市環(huán)境保護(hù)的具體要求進(jìn)行分析與應(yīng)用，形成《汽車(chē)維修業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（征求意見(jiàn)稿）。圖32 北京市一二類(lèi)汽修企業(yè)方位分布圖圖33 北京市一二類(lèi)汽修企業(yè)地理位置分布圖北京市一二類(lèi)汽車(chē)修理企業(yè)分布的方位情況見(jiàn)圖32，可以看到很大比例的汽修企業(yè)分布在北部，東北部，南部及西南部位置。（5）服務(wù)全過(guò)程空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)能耗：包括檢查、維修、噴烤漆、機(jī)修、檢測(cè)全過(guò)程中空調(diào)、換氣系統(tǒng)和照明系統(tǒng)能耗。在有濕式打磨工藝的維修企業(yè)，在濕式打磨時(shí)產(chǎn)生含懸浮物的打磨廢水，其數(shù)量有限，一般單獨(dú)收集處理后，再排入廢水收集系統(tǒng)。按照溶劑性質(zhì)分為水性涂料和溶劑型涂料，溶劑型涂料主要包括：聚酯聚氨酯類(lèi)涂料、丙烯酸聚氨酯類(lèi)涂料、熱塑性丙烯酸樹(shù)脂類(lèi)、硝基纖維素類(lèi)等。（3）吸收法美國(guó)聯(lián)邦事務(wù)環(huán)境與履約援助中心關(guān)于汽車(chē)維修的法案，主要關(guān)注點(diǎn)包括：(1) 汽車(chē)修理過(guò)程中，關(guān)注汽車(chē)的空調(diào)系統(tǒng)，避免CFCs的排放；(2) 部分剎車(chē)片和離合器所含有的石棉；(3) 脫脂劑（如零件清洗廢液，二氯甲烷、全氯乙烯、三氯乙烯、三氯乙烷、三氯甲烷、四氯甲烷）；(4) 一些大城市的汽車(chē)需要進(jìn)行尾氣排放測(cè)試；(5) 汽車(chē)的加油過(guò)程，如汽油含鉛量，1985年12月31日以后，；另外，對(duì)于有最小含氧量要求地區(qū)和沒(méi)有最小含氧量要求地區(qū)的汽油中含硫、芳香烴的比例有不同的要求；(6) 車(chē)燈開(kāi)關(guān)中及車(chē)輛最終處置過(guò)程中的汞；(7) 噴漆房中有關(guān)有機(jī)溶劑的使用和VOC的排放；(8) 廢物的回收及循環(huán)利用；(9) 廢油（廢油不可以排入水體或者倒入非危險(xiǎn)廢物處理場(chǎng)地的場(chǎng)地中）；(10) 禁止將汽車(chē)修理過(guò)程中產(chǎn)生的廢機(jī)油、燃料、制動(dòng)液、防凍液、水溶性金屬和清洗溶劑等廢物不可以進(jìn)入地下排水井排放，需通過(guò)隔油措施處理。車(chē)房負(fù)責(zé)人須使用經(jīng)環(huán)保署署長(zhǎng)核準(zhǔn)的雪種回收機(jī)，并須備存最近一年的雪種添加及取出資料（雪種使用記錄），以供查閱。避免與水接觸。不要隨處棄置廢油隔，及容許機(jī)油滴漏，也不要將廢機(jī)油倒進(jìn)污水渠。(4) 應(yīng)選擇低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量的漆料或水劑漆料調(diào)配適當(dāng)油漆用量，避免浪費(fèi)?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部在2011年試點(diǎn)推進(jìn)綠色汽車(chē)維修技術(shù)。3. 浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)開(kāi)業(yè)條件》（DB33/T —2006）第一部分(1) 企業(yè)應(yīng)具有廢油、廢液、廢氣、廢蓄電池、廢輪胎、廢剎車(chē)片及垃圾等有害物質(zhì)集中收集、有效處理和保持環(huán)境整潔的環(huán)境保護(hù)管理制度。2014年7月底前，制定汽車(chē)維修企業(yè)噴漆車(chē)間有機(jī)廢氣排放要求及推薦性治理技術(shù)方案。其次危險(xiǎn)廢物收集、貯存應(yīng)滿(mǎn)足：必須建立專(zhuān)用的危險(xiǎn)廢物的貯存設(shè)施或?qū)Ｓ觅A存區(qū)域，做到危險(xiǎn)廢物分類(lèi)收集、分區(qū)存放，并設(shè)置危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)志。通過(guò)制定本技術(shù)規(guī)范，從企業(yè)的選址、硬件設(shè)施、管理制度等方面指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范污染防治設(shè)施，強(qiáng)化運(yùn)行管理，促使汽車(chē)維修企業(yè)落實(shí)執(zhí)行現(xiàn)行污染排放標(biāo)準(zhǔn)。有機(jī)廢氣的主要產(chǎn)生點(diǎn)在調(diào)漆室和噴漆室，調(diào)漆室的管理相對(duì)薄弱，多數(shù)沒(méi)有進(jìn)行密閉，《汽車(chē)維修企業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)務(wù)》，即為負(fù)壓，應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的密閉調(diào)漆室，并安裝集氣系統(tǒng)，保證調(diào)配環(huán)節(jié)產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物經(jīng)由集氣系統(tǒng)導(dǎo)入揮發(fā)性有機(jī)物控制設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放。部分企業(yè)在進(jìn)行車(chē)身噴涂時(shí)能夠在噴漆室內(nèi)操作，而一些小部件如發(fā)動(dòng)機(jī)蓋、葉子板、門(mén)等，通常使用噴漆架在車(chē)間內(nèi)進(jìn)行，這種現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致有機(jī)廢氣和漆霧的無(wú)組織排放，不僅危害員工健康也會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染，應(yīng)該予以禁止，要求噴涂作業(yè)統(tǒng)一在噴漆室內(nèi)進(jìn)行。以下對(duì)文件中主要部分進(jìn)行說(shuō)明。貯存房間應(yīng)有防滲的硬化地面、有泄漏液體收集裝置。2015年底前，全市汽修企業(yè)全面完成噴漆車(chē)間有機(jī)廢氣治理任務(wù)。(2) 作業(yè)環(huán)境以及按生產(chǎn)工藝配置的處理“三廢”（廢油、廢液、廢氣）、通風(fēng)、吸塵、凈化、消聲等設(shè)施，均應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。綠色技術(shù)具體技術(shù)類(lèi)別見(jiàn)表312。所有剩余或棄置的油漆及溶劑應(yīng)盡量循環(huán)再用，不能循環(huán)再用的，以處理化學(xué)廢物方式處理，小心存放，防止剩余或棄置的油漆及溶劑泄滴在地上，污染土地。(12) 對(duì)于洗車(chē)過(guò)程的污水處理。(5) 維修引擎及機(jī)械應(yīng)以防滲漏的物料覆蓋地上及使用收集器皿，防止泄漏機(jī)油及化學(xué)品污染土地。根據(jù)《廢物處置（化學(xué)廢物）（一般）規(guī)例》（第354C章）的規(guī)定，所有界定為化學(xué)廢物的物料，包括固體及液體等物料，均須妥善處理。其他相關(guān)文件包括2008年發(fā)布的《國(guó)家有毒大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：面源的除漆和表面涂裝活動(dòng)（修訂版）》、《噴槍等價(jià)批準(zhǔn)》（主要為HVLP噴槍?zhuān)?國(guó)內(nèi)外政策法規(guī)情況與中國(guó)相比，歐美國(guó)家的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)歷史較長(zhǎng)，汽車(chē)維修業(yè)的相關(guān)政策體系也相對(duì)完善、細(xì)致；目前，我國(guó)有關(guān)部委、北京市出臺(tái)了一系列促進(jìn)汽車(chē)維修業(yè)的政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，梳理如下：（1）美國(guó)的汽車(chē)維修相關(guān)政策美國(guó)環(huán)境保護(hù)署（EPA— Protection Agency）1991年頒布了《汽修行業(yè)污染預(yù)防指南》。利用有機(jī)廢氣易溶于有機(jī)溶劑（柴油、煤油等）的特性，廢氣直接與吸收液接觸，從而溶解于有機(jī)溶劑，達(dá)到去除廢氣的效果。表33常用修補(bǔ)漆VOCs含量類(lèi)型VOCs含量（%）溶劑型水性底漆30%/面漆60%~70%10%~30%罩光清漆40%~50%/固化劑40%~65%/稀釋劑100%5%如表所示，水性面漆和稀釋劑中VOCs含量遠(yuǎn)低于溶劑型，采用水性漆替代可以有效減少揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)生量，除水性漆外，還有高固體分涂料、粉末涂料等，依照工藝、質(zhì)量要求選擇合適的低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料替代，可以有效的減少VOCs的排放。汽車(chē)零部件清洗均要求使用環(huán)保清洗劑，清洗液循環(huán)使用不外排，沉淀油泥按固體廢物處理。汽修服務(wù)過(guò)程污染產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)見(jiàn)圖35。表32 北京市一二類(lèi)汽修企業(yè)分布情況表所處方位地理位置所占比例N二環(huán)內(nèi)%N二環(huán)到三環(huán)%N三環(huán)到四環(huán)%N四環(huán)到五環(huán)%N五環(huán)到六