【正文】 業(yè)主方自身風險分析及對策 63項目建設參與單位誠信風險分析及對策 64合同風險分析及對策 66項目資金、質量和進度風險及對策 67二、項目運營期風險 68第十四章 社會評價 69一、社會影響分析 69正面影響 69負面影響 70二、社會效益分析 70三、 項目互適性分析 70四、 社會評價結論 71第十五章 結論與建議 72一、結論 72二、 建議 73.第一章 總 論項目名稱：**市某某區(qū)X幼兒園建設單位：**市某某區(qū)XXX建設地點：某某區(qū)新區(qū)二期曙光路以東，布拉格東街以南一、編制說明受某某區(qū)XXX委托，我們對某某區(qū)X幼兒園建設項目進行了調研，并編制了項目可行性研究報告，主要研究范圍包括：項目建設的背景與必要性、建設目標及規(guī)模、建設標準、公用工程及節(jié)能減排、投資估算及資金籌措、社會效益分析、結論與建議等。為此，某某區(qū)X幼兒園建設項目，不僅僅可緩解附近適齡幼兒就近入學的問題，同時也促進了某某區(qū)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。主要問題有優(yōu)質教育資源供給還不夠充裕；教育發(fā)展不均衡的問題尚未充分解決；教育軟環(huán)境建設尚需加強，骨干教師數(shù)量偏少，教師的學歷和業(yè)務能力亟待提高。從2005年至今，區(qū)學前適齡兒童入學比例總體呈增長的趨勢，個別年份有浮動現(xiàn)象。改革開放以來，某某在資源、能源、區(qū)位、交通和政策等方面的優(yōu)勢更加突出，對外交流更加活躍，城市面貌日新月異，建筑建材、金屬制品、電子產品、生物制藥、農畜產品加工等產業(yè)已形成規(guī)模。它是內蒙古高原向華北平原的過渡地帶，是連接東北、華北、西北三大經(jīng)濟區(qū)的交通樞紐，是通往蒙古和歐洲的國際通道。依據(jù)國家《建筑抗震設計規(guī)范》GB50011—2005，**市某某區(qū)地區(qū)抗震設防烈度為7度區(qū)，所屬設計地震第一組。根據(jù)某某區(qū)年巖土工程和建筑經(jīng)驗等資料分析，作淺基礎（毛石條形基礎）較適合當?shù)氐膶嶋H情況。怎樣培養(yǎng)，如何培養(yǎng)以及培養(yǎng)成怎樣的人才應該更加值得人們關注。按照小班、中班、大班各4個班的規(guī)模，共容納幼兒320人。樓梯：每組建筑保證1部為無障礙樓梯：設置上、下雙層扶手，樓梯底部及頂部平臺設有可觸覺的警告條。鋼筋采用HPB235級鋼（）、HRB335（φ）HRB400級鋼（）。開水供應設置茶水間，由業(yè)主根據(jù)需要設電開水爐供應飲用水或桶裝飲用水。消防管環(huán)管上沿建筑物四周均勻布置12只室外消火栓。自動噴水系統(tǒng)排水、水力警鈴排水均排至地下層消防集水坑，由潛水泵進行排水。埋地的采暖管采用聚丙烯（PPR）管 ，管道埋設在墊層內。系統(tǒng)主接線：（1）變配電所10KV系統(tǒng)采用單母線分段分列運行方式，10KV側不設母聯(lián)開關，各帶50%負荷。二、招標范圍包括該項目的設計、工程勘察、工程施工、工程監(jiān)理全部采用招標、重要材料采購部分招標。評標委員會要嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。因此，工程實施過程中的每個項目，均要以合同形式確定雙方或多方的責、權、利，以保證工程項目和工作任務的實現(xiàn)。建筑垃圾如不妥善處理，不僅會影響城市景觀、占用寶貴的土地資源，還容易引起揚塵等環(huán)境污染。對施工過程中產生的建筑垃圾送至市政建筑垃圾回填區(qū)域填埋。教育學生，盡量減少喧鬧。第十一章 勞動安全與消防一、勞動安全概述本項目建設過程中，應嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)范標準，嚴格執(zhí)行工作程序和努力改善工作條件和現(xiàn)有環(huán)境，嚴格執(zhí)行《勞動法》和采取勞動安全保護措施。施工現(xiàn)場夜間配有照明設備，并保持消防通道暢通，安排義務消防隊值班。k)，遮陽系數(shù)≤，可見光透射比≥，外窗的氣密性為4級。7. 在部分衛(wèi)生間入口或用水點采取設減壓孔板或節(jié)流塞等減壓措施，控制用水點的壓力。11．用戶變電所緊靠負荷中心，變壓器選用難燃、低噪音、高效低功耗的節(jié)能型產品。通過某某區(qū)X幼兒園的新建，能夠營造出更加優(yōu)美的學習環(huán)境，讓廣適齡兒童走向操場、走進大自然、走到陽光下，跑起來、跳起來、動起來，強身健體，磨煉意志，快快樂樂地成長；能引導學前生養(yǎng)成健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習慣，將促進青少年學生健康成長；能傳播正確的家庭教育理念和科學方法；能建立健全家庭、學校、社會共管的體制機制，促進形成家庭、社會和學校共同推進素質教育的格局。某某區(qū)的各類組織機構對該項目建設和運營的態(tài)度也會更加的關注，會在很大程度上對該項目予以支持和配合。項目資金、質量和進度風險對策資金、質量、進度三大風險一脈相承，資金風險是導致質量、進度風險的基礎。7．辦公場所開關所控燈列與窗平行，減少白天開燈數(shù)量，節(jié)約電能消耗。5. 給水系統(tǒng)采用豎向分區(qū)方式。2．外墻本工程外墻墻體材料為300厚加氣混凝土砌塊墻體。加強防火安全教育，在宣傳黑板上宣傳發(fā)生火災事故的教訓。學?，F(xiàn)有樹木可選擇性保留并進行移栽。本項目的食堂廚房將產生火煙污染物和油煙，對外環(huán)境有一定影響。采用距離防護措施，在不影響施工情況下將強噪聲設備盡量安排在距居民住宅較遠處。施工噪聲環(huán)境影響分析建筑施工期的噪聲源主要為施工機械和車輛，其特點是間歇或陣發(fā)性，并具有流動性、噪聲值較高的特征。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)商等管理職能手段，在工程的準備及實施的全過程中，對工程進度進行控制。投標人員資格投標人必須具有獨立法人資格；具有房屋建筑工程、城市市政公用工程等的設計、勘察、施工、監(jiān)理、重要材料及設備采購的資質和業(yè)績；項目主要管理人員具有項目管理資格、經(jīng)驗及能力，投標方項目經(jīng)理必須具備國家一級建造師資格。2012年6月，正式開工建設。為滿足一、二級負荷的供電要求，本工程由市級電站提供二路10KV電源同時供電，當其中一路電源發(fā)生故障時，另一路電源不致同時受到損壞，確保一、二級負荷的需求。該采暖系統(tǒng)為機械循環(huán)單戶計量放射雙管式熱水采暖形式,供水溫度95度，回水溫度70度；系統(tǒng)的循環(huán)壓力入口Ⅰ,入口Ⅱ。消火栓供水管在基。（4）雨水排放：室內雨水與室外場地雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)收集后，總設計暴雨流量為Q=,雨水分三路DN800排入市政雨水管。（2）建筑二層及以上層采用“市政管網(wǎng)――生活水池――變頻調速泵――用水點”供水系統(tǒng)。荷載風荷載和雪荷載基本風壓取值為：。立面中提取明快的色彩元素，主要采用高檔涂料、鋁合金中空玻璃、。防火等級根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》（GB 500162006）本工程中的多層建筑耐火等級為二級。為此，必須牢牢抓住新校建設的機遇，按照**市校園建設標準，科學規(guī)劃校園建設布局，全力爭取新校建設資金支持，精心組織實施校園文化工程建設，優(yōu)化辦學軟環(huán)境。片麻巖：淺灰色，淺黃色不等，片麻狀結構，淺色長石帶和深色云母帶相互交錯，結晶粒狀或斑狀結構，巖石裂隙節(jié)理發(fā)育，上部巖石風化強烈，往下巖石呈強風化—中等風化，錘擊不易碎，巖芯鉆進困難。市政條件擬建的項目，建設場地平整，路通、水通、電通，市政其它基礎設施基本完善。49’，北緯39176。丹（東）拉（薩）高速、二（連）廣（州）高速，1208國道及省際大通道五條公路主干線貫穿東西南北。四、項目建設的必要性隨著某某區(qū)建設步伐的不斷加快，人民生活水平的改善，大量的農民涌向城鎮(zhèn)，預計到2015年，城鎮(zhèn)人口將達到15萬之多，人口的急劇增加，特別是人口逐年上升，致使學前辦學壓力越來越大。近年來，由于上級部門和對口支援地區(qū)的大力資助，全區(qū)學校辦學條件得到了較大改善。近幾年，某某區(qū)教育事業(yè)取得了很大的成就，但與廣大人民群眾對優(yōu)質教育、均衡教育的迫切要求仍有差距。三、項目提出的理由與過程學前教育是一項基礎性、戰(zhàn)略性產業(yè)，是科教興國的重要組成部分，是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。主要建設條件本項目建設地點某某區(qū)新區(qū)，周邊供水、供電、通訊、交通等城市基礎設施配套條件完好。加大政府對基礎教育的投入力度，鼓勵和支持民辦教育發(fā)展，逐步形成公辦教育與民辦教育互動發(fā)展的格局。結合近年來的實際情況，不排除未來的發(fā)展趨勢中存在短期上下浮動的情況，但總體上應呈增長趨勢。投資某某，商機無限。全市主要湖泊有：岱海，全水系集水面積2312平方公里；黃旗海，；呼和淖爾，；察汗淖。粉土：棕褐色、褐色，稍濕，松散—稍密，層內含有砂粒，無搖振反應。硬件設施目標一次性高起點高規(guī)格規(guī)劃，分步分階段實施，逐步完成校園硬件建設任務，提升學校辦學硬實力。規(guī)劃布局及空間環(huán)境校園平面總體布局：通過這次規(guī)劃，使之成為一個總體布局合理、功能分區(qū)清晰、人車交通便捷、造型新穎、美觀、校園環(huán)境優(yōu)美的新型幼兒園格局。角色扮演室，電教鋼琴室，音效控制室位于二層。墻體材料（1）外墻：采用300厚加氣混凝土砌塊。焊條HPB235級鋼筋之間以及HPB23HRB335級鋼筋之間用E43X；HRB335級鋼筋之間用E50X。室內生活排水立管采用超級靜音排水管，設專用通氣管。（2）室內消火栓系統(tǒng)為臨時高壓系統(tǒng)，整個基地共用一套消防給水系統(tǒng)。中危險級：最小配置級別為2A，每A最大保護面積75米，最大保護距離20米。通風管道采用鍍鋅鋼板制作。（2）10KV/ ，聯(lián)絡開關采用長延時、短延時二段保護。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出完全響應。根據(jù)該項目的自身特點建議設置組織機構：工程技術部、物資采購部、財務部、質量環(huán)保部、綜合部。七、安全建設管理首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項目安全生產制度。對運輸建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布以防止灑落，車輛行駛線路應該避開居民區(qū)及城市中心區(qū)。交通影響對策應合理確定運輸量和運輸時間及運輸線路，避開交通高峰期，同時加強施工期交通管理，保證道路暢通；運輸渣土的車輛一律安排在車輛少時，渣土車采用箱式密閉汽車，防止灑落。綜上所述，運營期采取相應的防治措施后，可將對環(huán)境的影響降低到最低；對周圍居民區(qū)的環(huán)境影響可減少到最小。防火等級防火等級：樓房不低于二級，平房不低于三級。k)（2）外墻（包括非透明幕墻）：K≤ W/(m2由于建筑圍護結構材料的選擇在施工圖設計中難免會出現(xiàn)變化，施工圖設計階段若不能滿足上述規(guī)定指標，將在施工圖階段進行權衡判斷計算。金屬鹵化物燈采用節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器，帶功率因數(shù)補償裝置。2)、業(yè)主方自身風險防范對策業(yè)主方（某某區(qū)X幼兒園）自身的風險是滋生其他風險的基礎，只有比較客觀的認識自身的風險，才能防范其他風險的產生，防范自身風險對策，建議如下：（1）對工程進行嚴格管理，如實行責任落實到具體個人制度，學校成立項目專家小組，進行每次大的決策，必須先由專家小組論證；（2）項目實施過程中，某某區(qū)X幼兒園委托社會監(jiān)理單位及學校代表全過程進行監(jiān)督，規(guī)范其建設行為；（3）防止在項目實施過程中資金超出預算，在項目建設前期進行科學分析，對影響造價較大的因素重點分析；（4）避免自然風險的影響，結合工程所在地實際情況加強對關鍵點的控制，如在雨季來臨之前爭取結構封頂并完成屋面防水工程；在上凍前完成混凝土澆筑工程等；（5）教學設備通過政府采購方式進行，爭取做到設備不但價格合理，而且質量一流。負面影響社會的負面影響主要是由于項目建設而涉及環(huán)境影響問題，主要是施工期間給人們的生活、工作帶來諸多不便。二、社會效益分析某某區(qū)X幼兒園的新建，能夠有效緩解某某區(qū)目前的教育資源嚴重不足的現(xiàn)狀。2）、誠信因素防范對策面對的不同參建單位，學校應采取不同的措施對有可能出現(xiàn)誠信問題的關鍵點進行防范：（1）面對設計單位，學校先進行建筑方案的策劃，提出可行的設計條件，作為合同的附屬條件；施工圖完成后，交圖審中心進行全面審核，提升設計質量；施工招標之前，由業(yè)主方（某某區(qū)X幼兒園）、監(jiān)理方及相關使用單位先進行一次圖紙會審，會審結果形成書面文件；施工單位進場后，參建單位再進行一次圖紙會審；（2）學校選擇監(jiān)理公司時，對該公司的管理水平與公司業(yè)績作為重點考察；選監(jiān)理工程師，對該其人品及個人業(yè)績作為重點考察，并注重該人的溝通，協(xié)調能力；與同一地區(qū)的監(jiān)理單位及時進行技術交流，找出差距，提升管理水平；（3）學校在思想上要重視項目，加強招標之前的資格預審，注重單位實體與業(yè)績考察；業(yè)主方（某某區(qū)X幼兒園）在預付款撥付時，要求承包商提供銀行履約保函，防止轉包或失信；（4）學校面對材料設備供應商，應注重考察，注重關鍵設備在工廠的監(jiān)制；貨到付款；供貨商參與設備就位及調試，并與設備款的支付掛鉤。3．辦公室燈具采用高光效鋁格柵三管熒光燈具，燈具效率應大于60%。充分利用市政管網(wǎng)壓力直接供水。k)（4）外窗（包括透明幕墻）：（a）窗墻面積比≤，K≤，（b）窗墻面積比≤，K≤，遮陽系數(shù)SC≤ （c）窗墻面積比≤，K≤，遮陽系數(shù)SC≤ （d）窗墻面積比≤，K≤，遮陽系數(shù)SC≤（e）屋頂透明部分K≤，遮陽系數(shù)SC≤2．地面和地下室外墻熱阻限值：對于非獨立的封閉汽車庫和機電設備用房，其與相鄰功能房間的樓板和隔墻，應當采取節(jié)能措施，(m2施工階段采取的消防措施建立防火安全制度。污水處理間設置在室外地坪之下，生活污水經(jīng)處理達到二級排放標準后方可排出。三、運營期環(huán)境影響分析及對策運營期環(huán)境影響分析環(huán)境空氣影響分析污染成分主要為道路機動車行駛排放的機動車尾氣及二次揚塵；食堂廚房排放的火煙污染物和油煙。盡量避免在大風天氣下進行施工作業(yè)，風力大于四級的天氣禁止挖土方。工程項目安全生產制度要符合國家、地方、相關行業(yè)及單位的有關安全生產政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標準。其質量管理內容主要為以下幾個方面：建立工程建設質量保證體系；組織和建立本項目的質量控制體系，完善質量保證體系；對該項目的工程質量進行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制；完善質量事故的報告和處置制度；督促、檢查該項目的建設是否符合設計圖紙要求；督促、檢查該項目的建設是否符合國家有關規(guī)范要求；督促、檢查該項目的建設的工程材料是否符合有關規(guī)范要求。因該項目是業(yè)主委托招標代理單位進行招標，則開標時委托招標代理單位主持，邀請所有投標人參加，并接受政府行政監(jiān)督部門的全程監(jiān)督。照度設計標準及功率密度限值：教室