【正文】 《山東省“十二五”高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；《山東省“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》；《山東省“十二五”國民經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展規(guī)劃》；《山東省“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》；《山東省“十二五”制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；濟南市城市總體規(guī)劃；濟南市高新技術經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃；投資項目可行性研究報告編制指南；四、項目提出的理由與過程從總體來看，山東省電子商務基礎較為薄弱，目前的經(jīng)濟規(guī)模還不大，總體水平還不高，自主創(chuàng)新能力和整體競爭力還不強，沒有形成具有全國乃至全球競爭力的龍頭企業(yè)，山東省在電子商務經(jīng)濟方面的潛力還沒有得到充分的發(fā)展和發(fā)揮。2022 年第三季度，中國互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù) 億，年均增長８％，普及率為 ％。2022 年我國 B2B 電子商務交易額約為 12500 億元，比 2022 年增長 %。電子商務交易額呈現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增長態(tài)勢；在區(qū)域發(fā)展方面，長三角、珠三角和環(huán)渤海等東南沿海的電子商務在繼續(xù)高速增長的同時，輻射力也逐漸提高，將促進東部和中西部地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展；在企業(yè)應用方面，在國家、各級政府的政策引導下，在電子商務服務業(yè)的協(xié)助下，將促進企業(yè)由非支付型電子商務向支付型電子商務發(fā)展、協(xié)同電子商務的發(fā)展，深化企業(yè)應用水平。（7）電子商務人才缺乏由于受到我國電子商務教育體系仍處于摸索過程中，且電子商務本身發(fā)展迅速等因素共同影響，使得我國電子商務人才缺口加大。 區(qū)、縣（市）、高校創(chuàng)業(yè)指導機構(gòu)具體負責進入本地區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)的政策指導、認定和日常管理工作。 辦理相應的進駐手續(xù)，簽訂相關協(xié)議。對市政府掛牌的“電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地”的企業(yè)，除國家和省、市政府有關規(guī)定外，各相關部門不得擅自到孵化企業(yè)經(jīng)營場所進行檢查和收費。實施互利共贏的開放戰(zhàn)略,增強發(fā)展的融合性和開放度,更高水平參與國際分工,積極推動國內(nèi)區(qū)域合作,以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。長期來看，電子商務企業(yè)的發(fā)展能夠帶動濟南市和山東省經(jīng)濟的成功轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟的發(fā)展開拓更加寬闊的領域和更大的可能性。二、符合城市和區(qū)域規(guī)劃本項目選項扯符合濟南市城市總體規(guī)劃及高新區(qū)總體規(guī)劃。在企業(yè)所有制形式上國有、集體、個體均有參與。電子商務的長足發(fā)展有利于促進就業(yè)，促進城鄉(xiāng)人民生活水準的提高?；氐牧夹园l(fā)展，能夠促進電子商務與現(xiàn)代企業(yè)和行業(yè)的有益結(jié)合，促進傳統(tǒng)企業(yè)的現(xiàn)代化步伐，為經(jīng)濟領域提供了更寬廣的發(fā)展可能性，為整個經(jīng)濟領域的現(xiàn)代化和電子化提供了可能性。　　促進綠色發(fā)展。對有違法行為的創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)，立即終止孵化期限，限期離開電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地。 將電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)和企業(yè)從業(yè)人員納入數(shù)據(jù)庫管理。 （三）進入電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)，享受電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地提供的創(chuàng)業(yè)輔導、人員培訓、項目推薦、技術信息、管理咨詢、市場開拓、代理服務、法律援助等方面的優(yōu)惠服務政策。（3）信用體系建設不完善電子商務的發(fā)展急需出臺電子商務合同規(guī)范，加強對電子商務合同的監(jiān)管，以減少或消除在線交易雙方的風險，促進信用體系建設。電子商務將被廣泛應用于生產(chǎn)、流通、消費等各領域和社會生活的各個層面。（二）我國電子商務發(fā)展概況我國電子商務的現(xiàn)狀我國電子商務發(fā)展呈現(xiàn)典型的塊狀經(jīng)濟特征，東南沿海屬于較為發(fā)達地區(qū)，北部和中部屬于快速發(fā)展地區(qū)，西部則相對落后。北京中關村，廣州深圳南京杭州等地的電子產(chǎn)業(yè)園發(fā)展極為迅猛，同時也帶動了當?shù)乜萍己彤a(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，為經(jīng)濟的發(fā)展做出很大的貢獻。六、研究結(jié)論該項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展政策，屬于《山東省“十二五”高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中鼓勵類高科技產(chǎn)業(yè)項目。電子商務按照參與主體和客戶的不同，可分為多種形式，但目前看，B2B、B2C、C2C 是主要形式，其中 B2B 是最主要的應用形式。中央政府促進電子商務發(fā)展的政策中央政府出臺了一系列電子商務政策和法規(guī)，努力推動電子商務的快速發(fā)展，政策和法規(guī)具有一定的繼承性?；谝苿又Ц兜闹С?，移動電子商務正成為電子商務新的應用領域。 二、建立電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地工作目標 2022 年創(chuàng)建初具規(guī)模、功能設施較為齊全的電子商務創(chuàng)業(yè)孵化中心，鼓勵各區(qū)、縣、高校建立分層次的電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地，年底前實現(xiàn)“一中心多基地”的格局。因特殊原因需要延長孵化期的，企業(yè)需向所在的電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地提出書面申請，經(jīng)由企業(yè)所在的電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地初審，報市電子商務創(chuàng)業(yè)孵化中心審批后，可適當延長孵化時間，但延期不得超過一年。其中，包括電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地管理機構(gòu)和相關人員的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，及進入電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地企業(yè)的場地、水電和物業(yè)管理等相關費用。本項目在深入貫徹落實當?shù)氖瞧邔梦逯腥珪蜕綎|省“十二五”規(guī)劃中可以產(chǎn)生以下政治效益：　　促進結(jié)構(gòu)調(diào)整?！　〈龠M基地管理公司的盈利。電子商務基地向城鄉(xiāng)輻射的政策有利于提高城鎮(zhèn)化水平,為城鎮(zhèn)化建設和新農(nóng)村建設獻計獻策,促進海陸資源互補、產(chǎn)業(yè)互動、布局互聯(lián),東部率先發(fā)展、中部加快崛起、西部實現(xiàn)跨越。將會給企業(yè)帶來極高的經(jīng)濟利益，推動當?shù)亟?jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為國家和地方增加稅收和創(chuàng)造就業(yè)要會，將會是一個雙贏的事業(yè)。第二節(jié)　建議一、基地要做好迎接競爭與挑戰(zhàn)的準備最近幾年是電子商務產(chǎn)業(yè)從未遇到過的最好的形勢，任何人都意識到要居安思危，在目前電子商務產(chǎn)業(yè)投資過熱的形勢下，一定要考慮今后幾年的競爭形勢，可以說，市場經(jīng)濟，競爭是永恒的，誰能在競爭中站住腳，誰才能生存下去。電子商務所需專業(yè)人才和專業(yè)技術能夠促進教育質(zhì)量和結(jié)構(gòu)不斷提升,公共文化服務體系基本形成,社會主義核心價值體系深入人心,全社會文明程度進一步提高。基地由專門的運營管理公司管理日常運營工作。深入開展經(jīng)濟各領域的信息化進程，使電子商務的優(yōu)勢能夠在各行各業(yè)得到長足的發(fā)展。 （二）各地區(qū)要從實際出發(fā)，因地制宜，