【正文】 的數(shù)據(jù)增加或更新到數(shù)據(jù)庫中，并每天按照各業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)要求，將更新數(shù)據(jù)分發(fā)到各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)；各業(yè)務(wù)部門可以直接使用這部分?jǐn)?shù)據(jù)作為支撐行政業(yè)務(wù)和行政管理的數(shù)據(jù)資源，也可以作為業(yè)務(wù)參考信息。 數(shù)據(jù)支撐平臺某市電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心支撐平臺主要包括：數(shù)據(jù)共享交換子系統(tǒng)、目錄管理服務(wù)子系統(tǒng)、共享數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、共享業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)、系統(tǒng)配置管理子系統(tǒng)和系統(tǒng)安全管理子系統(tǒng)。經(jīng)數(shù)據(jù)輸出接口輸出的數(shù)據(jù)通過消息中間件傳輸?shù)侥繕?biāo)節(jié)點(diǎn)。(2)共享業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)提供按部門、業(yè)務(wù)狀態(tài)和業(yè)務(wù)時間等維度對共享業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)功能。電子政務(wù)外網(wǎng)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心可行性研究報告第 28 頁而在星型交換結(jié)構(gòu)中，所有的交換服務(wù)都是集中在中心端，管理員只需要管理中心節(jié)點(diǎn)上的服務(wù)。政務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過交換橋接實(shí)現(xiàn)與前置機(jī)互聯(lián)，接入數(shù)據(jù)共享交換平臺。公共數(shù)據(jù)維護(hù)系統(tǒng)提供工具、服務(wù)來展現(xiàn)數(shù)據(jù)的不一致性，數(shù)據(jù)管理員根據(jù)工作制度，對數(shù)據(jù)字段進(jìn)行電話等多種手段核實(shí)字段的真實(shí)數(shù)值，如果在一定的時限內(nèi)不能解決沖突，則可以發(fā)布該數(shù)據(jù)字段的多個版本，每個版本都標(biāo)明數(shù)據(jù)字段的來源，并指示該數(shù)據(jù)是存在沖突的。電子政務(wù)外網(wǎng)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心可行性研究報告。當(dāng)數(shù)據(jù)達(dá)到一致性、完整性要求時，數(shù)據(jù)被發(fā)布到公共數(shù)據(jù)發(fā)布庫，通過數(shù)據(jù)共享與交換平臺以數(shù)據(jù)服務(wù)的形式提供數(shù)據(jù)使用方訪問。交換庫是政務(wù)部門提供本部門交換數(shù)據(jù)、獲取其他部門交換數(shù)據(jù)的存儲庫。在實(shí)施過程中，不一定能保證每兩個交換節(jié)點(diǎn)之間網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。主要功能包括：(1)共享域提供政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享域的信息配置功能。（6）管道管理管道管理器負(fù)責(zé)管理數(shù)據(jù)交換過程中的傳輸管理，包括管理的創(chuàng)建、動態(tài)分配、撤消等操作。主要功能包括：(1)交換管理提供交換節(jié)點(diǎn)、交換服務(wù)和交換橋接的配置、調(diào)度和檢測功能；提供交換服務(wù)和交換橋接的日志查詢和統(tǒng)計(jì)功能。這部分?jǐn)?shù)據(jù)同時可作為社?？ǖ臄?shù)據(jù)。 共享數(shù)據(jù)一致性的保證共享數(shù)據(jù)包括自然人和法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及其元數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)代碼數(shù)據(jù)、共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。 共建共享一方面建設(shè)數(shù)據(jù)中心的目的是為了實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門之間的數(shù)據(jù)共享。系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管及其他方面的需求，其必要條件是實(shí)現(xiàn)實(shí)體的可鑒別性，包括用戶及數(shù)據(jù)交換服務(wù)器具有可鑒別性等。下面我們分別進(jìn)行分析。 標(biāo)準(zhǔn)管理進(jìn)行數(shù)據(jù)中心的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尤其是數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的審核制定、升級維護(hù)與發(fā)布實(shí)施等管理功能。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元由數(shù)據(jù)中心定義，共享數(shù)據(jù)元由業(yè)務(wù)部門定義并注冊到數(shù)據(jù)中心。非結(jié)構(gòu)化信息檢索的另一個難度也是與數(shù)據(jù)元類型的多樣性有關(guān)的。對非結(jié)構(gòu)化信息進(jìn)行定義管理的另一個難點(diǎn)在于數(shù)據(jù)元類型無法窮舉。所謂動態(tài)數(shù)據(jù)是指隨著運(yùn)行而增加、修改的數(shù)據(jù)：并聯(lián)審批中文件流轉(zhuǎn)狀態(tài)數(shù)據(jù)，反映企業(yè)、個人所處狀態(tài)的數(shù)據(jù)，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的數(shù)據(jù)等。數(shù)據(jù)中心主要是 G2G、G2C、G2B 等業(yè)務(wù)的集中處理中心，建設(shè)的重心與政府機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，是后電子政務(wù)時代數(shù)據(jù)大集中的體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)對集中數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理與備份。電子政務(wù)外網(wǎng)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心可行性研究報告第 2 頁 建設(shè)必要性和可行性過去的數(shù)年中全國各地區(qū)都在構(gòu)建電子政務(wù)外網(wǎng)，為此國家信息中心下發(fā)了有關(guān)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，電子政務(wù)外網(wǎng)發(fā)展至今，其地位已經(jīng)發(fā)生了變化，當(dāng)前的電子政務(wù)外網(wǎng)已經(jīng)成為各部委的電子政務(wù)外部業(yè)務(wù)的承載平臺，不是單一部門的業(yè)務(wù)承載網(wǎng)，電子政務(wù)外網(wǎng)正逐步在演變?yōu)橐粋€跨系統(tǒng)、跨部門的電子政務(wù)外部平臺，當(dāng)前電子政務(wù)外部平臺的建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)的互通已經(jīng)不再是政府建設(shè)的目標(biāo)，政府更加關(guān)注電子政務(wù)外網(wǎng)的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)如何承載，數(shù)據(jù)應(yīng)該如何整合，如何能夠構(gòu)建統(tǒng)一、全面的安全管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)？數(shù)據(jù)整合、災(zāi)難備份作為電子政務(wù)信息安全的最后一道防線，已經(jīng)得到電子政務(wù)信息部門的高度重視，統(tǒng)一建設(shè)數(shù)據(jù)中心的模式無論從投資、管理、應(yīng)急方面論證都是電子政務(wù)數(shù)據(jù)集中、數(shù)據(jù)整合的理想模式。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)單位 遵循標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)中心的對接。在政府決策應(yīng)用中，非結(jié)構(gòu)化信息將占到相當(dāng)?shù)谋壤＃?）信息檢索的難度由于不能像關(guān)系數(shù)據(jù)庫那樣建立起清晰定義的數(shù)據(jù)主題，非結(jié)構(gòu)化信息的檢索依照的只能是機(jī)械的全文內(nèi)容檢索。元數(shù)據(jù)提供一個目錄，列出數(shù)據(jù)中心有什么電子政務(wù)外網(wǎng)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心可行性研究報告第 9 頁數(shù)據(jù)。 數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)恢復(fù)管理是對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份、導(dǎo)入導(dǎo)出以及數(shù)據(jù)庫恢復(fù)等。（4）與業(yè)務(wù)部門交換公共服務(wù)數(shù)據(jù)由于業(yè)務(wù)不停地在發(fā)生，即使采用定時批量的交換方式，也會對數(shù)據(jù)中心造成較大的負(fù)載壓力。電子政務(wù)外網(wǎng)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心可行性研究報告第 13 頁 數(shù)據(jù)安全保密性需求滿足在數(shù)據(jù)存儲、傳輸過程中的安全保密性需求。（三）要結(jié)合本市特點(diǎn)和實(shí)際情況制訂相關(guān)機(jī)制。? 決策數(shù)據(jù)集成化建設(shè)數(shù)據(jù)中心的另一個目的就是將各部門的業(yè)務(wù)結(jié)果數(shù)據(jù)有機(jī)地集成在一起，進(jìn)行綜合查詢和統(tǒng)計(jì)分析，為各級領(lǐng)導(dǎo)的決策提供有力的數(shù)據(jù)支持。主要來源是市級業(yè)務(wù)部門和區(qū)數(shù)據(jù)中心。在基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，不斷補(bǔ)充其他的自然人、法人基礎(chǔ)信息，最終形成自然人、法人共享數(shù)據(jù)庫。（4）接口控制接口控制負(fù)責(zé)把命令序列發(fā)送到各個交換節(jié)點(diǎn)，控制交換節(jié)點(diǎn)上的數(shù)據(jù)接口，驅(qū)動數(shù)據(jù)交換的執(zhí)行。(3)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理提供對共享數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理功能，包括問題數(shù)據(jù)的查詢、瀏覽和統(tǒng)計(jì)。（二）中心統(tǒng)一控制簡化管理在網(wǎng)狀交換結(jié)構(gòu)中，交換服務(wù)分布在每一個節(jié)點(diǎn)，因此在進(jìn)行服務(wù)管理時需要對每一個節(jié)點(diǎn)進(jìn)行管理。在服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)資源緊缺的情況下，高優(yōu)先級的交換服務(wù)可以優(yōu)先執(zhí)行，確保滿足數(shù)據(jù)交換的時間要求。 共享數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)在沒有數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的時候，數(shù)據(jù)中心對同一個數(shù)據(jù)字段可以從多個數(shù)據(jù)來源采集數(shù)據(jù)。? 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理對數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的版本進(jìn)行管理，將標(biāo)準(zhǔn)變更對業(yè)務(wù)系統(tǒng)的影響屏蔽在數(shù)據(jù)接口系統(tǒng)一級。比如從數(shù)據(jù)使用方提出申請，然后數(shù)據(jù)提供方進(jìn)行審核，然后雙方協(xié)商數(shù)據(jù)交換規(guī)則到最后配置實(shí)現(xiàn)的整個工作過程的管理。端交換節(jié)點(diǎn)提供交換數(shù)據(jù)的存儲庫、數(shù)據(jù)寫入和讀取接口以及文件上傳和下載接口，業(yè)務(wù)系統(tǒng)與端交換節(jié)點(diǎn)之間通過交換橋接進(jìn)行交換數(shù)據(jù)的提供和獲取，并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和交換數(shù)據(jù)之間的轉(zhuǎn)換。端交換結(jié)點(diǎn)接收和發(fā)送政務(wù)部門的交換信息。電子政務(wù)外網(wǎng)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心可行性研究報告第 26 頁主要功能包括：(1)用戶管理提供用戶、用戶組、角色管理功能。在接入節(jié)點(diǎn)時，根據(jù)實(shí)際情況選用一種或多種接口類型。數(shù)據(jù)交換引擎主要包括服務(wù)處理和數(shù)據(jù)接口。? 元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)代碼數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)代碼數(shù)據(jù)由市數(shù)據(jù)中心維護(hù)更新，并發(fā)布給各業(yè)務(wù)部門和區(qū)數(shù)據(jù)中心使用，由于業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)內(nèi)部沿用的代碼可能與數(shù)據(jù)中心的發(fā)布版本不一致，業(yè)務(wù)部門需保證與其他業(yè)務(wù)部門進(jìn)行共享交換的數(shù)據(jù)必須遵循數(shù)據(jù)中心的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，而在系統(tǒng)內(nèi)部可以采取逐步過渡遷移的方案，盡量減少影響業(yè)務(wù)運(yùn)作。? 基準(zhǔn)數(shù)據(jù)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)是指唯一表示自然人和法人的數(shù)據(jù)字段集合，自然人有身份證號碼和姓名標(biāo)識，法人有法人機(jī)構(gòu)代碼和名稱標(biāo)識。同時數(shù)據(jù)中心必須采用成熟的技術(shù)和體系結(jié)構(gòu)，采用高質(zhì)量的產(chǎn)品，并且要具有一定的冗災(zāi)功能。 對象和行為的可授權(quán)性需求實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)資源的自主授權(quán)和訪問控制的功能。數(shù)據(jù)中心提供對公共服務(wù)系統(tǒng)的支持。 運(yùn)行管理為方便對數(shù)據(jù)中心的管理和維護(hù)，需要一套功能完整的運(yùn)行管理與監(jiān)控維護(hù)系統(tǒng)?；跀?shù)據(jù)中心的公共代碼規(guī)范，各部門和區(qū)縣數(shù)據(jù)中心可以通過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換將各種不同含義的編碼和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編碼之間進(jìn)行雙向的轉(zhuǎn)換。因此，數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，還必須從技術(shù)體系上解決如何對非結(jié)構(gòu)化信息進(jìn)行有效定義、有效管理和有效利用的基本問題。比如，僅文檔類型就包括Text、Word、PDF、Excel、Word Pro 等等，還有各種圖片文件格式、多媒體壓縮信息格式等等。因此，數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，首先要解決數(shù)據(jù)庫異構(gòu)信息類型的分類存儲和檢索體系以及針對不同類型數(shù)據(jù)模型的設(shè)計(jì)這一基本問題。完成相應(yīng)的應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換、保存、更新、共享、備份、分發(fā)和存證等功能，并擴(kuò)展容災(zāi)、備份、挖掘、分析等功能。 建設(shè)背景國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組決定，把電子政務(wù)建設(shè)作為今后一個時期我國信息化工作的重點(diǎn)，政府先行，帶動國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展信息化。實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)部門之間的數(shù)據(jù)交換與共享，以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、一致化，保證相關(guān)數(shù)據(jù)的及時更新和安全管理，方便業(yè)務(wù)部門開展工作；(四)建立數(shù)據(jù)共享和交換技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的規(guī)范建設(shè)和業(yè)務(wù)協(xié)同；（五）為公共服務(wù)中心提供數(shù)據(jù)服務(wù)支持，實(shí)現(xiàn)面向社會公眾的一站式服務(wù)；(六）根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)匯集各業(yè)務(wù)部門的原始個案或統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，根據(jù)決策支持的需要，整理相關(guān)數(shù)據(jù)，并提供統(tǒng)計(jì)分析功能，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支持；（七）為監(jiān)督部門提供必要的數(shù)據(jù)通道，方便實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)部門以及業(yè)務(wù)對象的監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)有效的業(yè)務(wù)監(jiān)管支持；（八）為業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的備份提供存儲和備份手段支持，提高業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的可靠性。此外，非結(jié)構(gòu)化信息中還包括了一類對象數(shù)據(jù)信息。這樣做避免了依據(jù)主題等分類因素對非結(jié)構(gòu)化信息進(jìn)行管理的問題，但也是最最低效的一種存儲管理方式。 元數(shù)據(jù)管理元數(shù)據(jù)是關(guān)于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)。電子政務(wù)外網(wǎng)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心可行性研究報告第 10 頁 數(shù)據(jù)訪問在統(tǒng)一的權(quán)限管理系統(tǒng)之上，實(shí)現(xiàn)對自然人和法人的建檔、調(diào)檔、閱檔等業(yè)務(wù)。（2）業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換的備案或存儲轉(zhuǎn)發(fā)在數(shù)據(jù)中心建設(shè)初期，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在業(yè)務(wù)部門之間交換；當(dāng)業(yè)務(wù)部門的接口系統(tǒng)難以承受數(shù)據(jù)交換的負(fù)載時，才可能通過數(shù)據(jù)中心存儲轉(zhuǎn)發(fā)。按一年 250 個工作日，每個工作日 8 小時計(jì)算，每分鐘的業(yè)務(wù)量約為：9000 萬筆 / （250*8*60）= 750 筆/分鐘依據(jù)“8020”估算方法，峰值的業(yè)務(wù)處理量為：3000 筆/分鐘。 保障機(jī)制需求分析（一）制定《某市政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄管理辦法》 ，重點(diǎn)說明政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄體系和運(yùn)行模式，明確提供方、使用方和管理方的職責(zé)分工。目前各系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源數(shù)據(jù)庫已經(jīng)有多種存在方式，要解決系統(tǒng)間信息的互連、互通、互操作，必須針對共享數(shù)據(jù)建立共同遵守的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，只有編碼是統(tǒng)一的、格式是統(tǒng)一的、數(shù)據(jù)交換的方式是統(tǒng)一的，才能保證數(shù)據(jù)是一致的，才能實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)共享的有效管理。數(shù)據(jù)的傳遞和分發(fā)通過數(shù)據(jù)交換平臺實(shí)現(xiàn)。由于這類數(shù)據(jù)量比較大，預(yù)計(jì)可以分業(yè)務(wù)、分批更新。在數(shù)據(jù)交換壓力大的時候，根據(jù)服務(wù)的優(yōu)先級高低，控制交換服務(wù)的執(zhí)行順序，確保高優(yōu)先級的服務(wù)優(yōu)先執(zhí)行。 共享數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)是支撐平臺的一個基礎(chǔ)子系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享交換的基礎(chǔ)。經(jīng)過調(diào)研和分析，某市各政府部門之間存在著復(fù)雜的數(shù)據(jù)共享和交換需求，并存在以下特點(diǎn)：（一）同一批共享數(shù)據(jù)通常需要共享給多個子系統(tǒng)；（二）對同一批數(shù)據(jù)，不同的子系統(tǒng)應(yīng)用的需求存在差異；（三）各個子系統(tǒng)獨(dú)自開發(fā)，技術(shù)平臺不一，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一；（四）數(shù)據(jù)共享和交換要求進(jìn)行備案。在兩個端交換結(jié)點(diǎn)之間可以有 0 個或若干個中心交換結(jié)點(diǎn)；（六）交換服務(wù)是交換結(jié)點(diǎn)傳送和處理政務(wù)數(shù)據(jù)資源的操作集合，通過不同交換服務(wù)的組合支持不同的服務(wù)模式。業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以通過公開 Web 服務(wù)的方式向數(shù)據(jù)中心或其他政務(wù)部門提供數(shù)據(jù)。? 主題管理數(shù)據(jù)中心以主題為單位實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)比對以及數(shù)據(jù)發(fā)布。確保數(shù)據(jù)一致性、完整性。其中，數(shù)據(jù)提供和數(shù)據(jù)獲取流程由政務(wù)部門的交換橋接負(fù)責(zé)。任意一個端交換結(jié)點(diǎn)是可以按照一定的規(guī)則訪問共享信息庫。 數(shù)據(jù)共享交換平臺 交換網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)一般數(shù)據(jù)交換有兩種常見的交換結(jié)構(gòu)：星型交換和網(wǎng)狀交換。主要功能包括：(1)目錄管理提供數(shù)據(jù)主題的管理功能，數(shù)據(jù)主題包含了對數(shù)據(jù)資源的語義信息和規(guī)格信息等；提供對目錄層次結(jié)構(gòu)的管理，包括系統(tǒng)自動管理以及手工管理兩種方式。（2）服務(wù)解釋處理器服務(wù)解釋處理器負(fù)責(zé)解釋執(zhí)行服務(wù)請求。共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的發(fā)生地管理部門為準(zhǔn)。市公安局和市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)將更新的信息交換到數(shù)據(jù)中心；市數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)匯總數(shù)據(jù)，進(jìn)行比對整理校驗(yàn)，形成一致的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)共享與交換平臺分發(fā)給市級各業(yè)務(wù)部門和區(qū)數(shù)據(jù)中心；由業(yè)務(wù)部門/區(qū)數(shù)據(jù)中心校驗(yàn)更新自身的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，保證基準(zhǔn)數(shù)據(jù)的一致性。根據(jù)“基于數(shù)據(jù)，圍繞數(shù)據(jù)，面向數(shù)據(jù)”的建設(shè)思路，我們進(jìn)行數(shù)據(jù)資源體系的總體規(guī)劃，然后具體描述共享型的共享數(shù)據(jù)庫、操作型的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和分析型的歷史數(shù)據(jù)庫這三類數(shù)據(jù)資源的構(gòu)建、維護(hù)和使用。 數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一安全監(jiān)管性需求由于數(shù)據(jù)中心涉及政府多個部門，因此需要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、共享過程的可管理，實(shí)現(xiàn)對內(nèi)部和對各級單位相關(guān)的業(yè)務(wù)處理的可審計(jì)性；系統(tǒng)中有大量的數(shù)據(jù)交換服務(wù)器、維護(hù)終端、系統(tǒng)軟件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等，為使這些資源協(xié)同工作，需要實(shí)現(xiàn)對實(shí)體（用戶或數(shù)據(jù)交換服務(wù)器）進(jìn)行統(tǒng)一的管理；系統(tǒng)需要對用戶行為和系統(tǒng)行為進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì)，對系統(tǒng)日志進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，提供對用戶和系統(tǒng)行為的審計(jì)監(jiān)督。估計(jì)數(shù)據(jù)中心采集一次數(shù)據(jù)變動相當(dāng)于 2 筆數(shù)據(jù)庫交易；進(jìn)行轉(zhuǎn)換和比對相當(dāng)于 3 筆數(shù)據(jù)庫交易，然后再將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分發(fā)給 10 個左右的業(yè)務(wù)單位共享使用，每分發(fā)一次相當(dāng)于 1 筆數(shù)據(jù)庫交易。面向可用性的節(jié)點(diǎn)管理、交換規(guī)則管理和狀態(tài)監(jiān)控；其中節(jié)點(diǎn)管理包括對業(yè)務(wù)部門的信息管理。 數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門與數(shù)據(jù)中心之間以及業(yè)務(wù)部門之間的數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)，形成高效、安全、可靠、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)。 主題管理數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)交換、公共服務(wù)以及決策支持均以主題的方式進(jìn)行，因此必須實(shí)現(xiàn)對主題的管理。而前面已經(jīng)提到了在非結(jié)構(gòu)化信息的數(shù)據(jù)定義方面存在的難度，因此也就造成了在非結(jié)構(gòu)化信息存儲管理方面的困難。比如，在財(cái)稅分析系統(tǒng)中，財(cái)政收支情況的月度數(shù)據(jù)，可以理解為一種有清