【正文】 學(xué)研究院投資成立的具有獨立法人地位的全民所有制企業(yè)，中心下設(shè)橋梁、 軌道 、巖土、工程材料、工程檢測和爆破工程 6 個檢測部，分別從事各專業(yè)的檢測、評價工作，根據(jù)需要采用實驗室檢測和現(xiàn)場檢測兩種工作方式。 4．中心保證不受來自不正當(dāng)權(quán)力、利益的壓力，未經(jīng)委托方同意，所出具的檢測數(shù)據(jù)和檢測報告，不向無關(guān)方及其他無關(guān)人員泄露。 質(zhì)量手冊修訂后應(yīng)由總經(jīng)理批準(zhǔn)實施。 g) 設(shè)立客戶意見收集箱，接受客戶的監(jiān)督、投訴；由管理室定期負責(zé)收集反饋意見。 檢測組組長 a) 協(xié)助檢測部負責(zé)人處理本檢測組的管理工作，協(xié)調(diào)與其他檢測組之間的關(guān)系； b) 負責(zé)本檢測組所用儀器設(shè)備的正常使用與維護； c) 確保本檢測組檢測工作嚴(yán)格按照現(xiàn)行規(guī)范及制度執(zhí)行； d) 負責(zé)管理本檢測組使用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書 等技術(shù)文件確保其現(xiàn)行有效； e) 負責(zé)監(jiān)控檢測的環(huán)境條件和具體的檢測過程，發(fā)現(xiàn)異常及時記錄，并向檢測部負責(zé)人報告； 北京鐵科工程檢測中心 文件編號： TKJC/S01 質(zhì)量手冊 第 7 頁 共 8 頁 標(biāo)題 4 組織和管理 第 A 版 第 0 次修訂 頒發(fā)日期 2020 年 4 月 8 日 f) 指定相關(guān)檢測人員 校核原始記錄 、 檢測數(shù)據(jù) 和 編寫檢測報告； g) 審核檢測報告； h) 負責(zé)相關(guān)檢測工作的安全與保密，負責(zé)按規(guī)定協(xié)助檢測部負責(zé)人統(tǒng)一收集檢測報告、原始記錄及相關(guān)資料，送綜合管理部歸檔。所有人員均能方便地獲得并有效使用質(zhì)量體系文件。借閱檔案文件應(yīng)辦理借閱手續(xù)。其崗位任職條件是： a) 具有較高的專業(yè)技術(shù)能力 ； b) 具有 豐富的 檢測 實踐經(jīng)驗； c) 工作細致、認(rèn)真、責(zé)任心強； d) 從事檢測工作 兩 年以上。若發(fā)生質(zhì)量事故和有顧客嚴(yán)重投訴時，應(yīng)及時進行附加審核。 管理評審的落實 《管理評審報告》是評審活動的記錄，質(zhì)量負責(zé)人應(yīng)對該報告中提出的問題以及糾正措施進行落實和跟蹤，做好相應(yīng)的記錄，以保證各項措施在議定的期限內(nèi)完成。人員考核執(zhí)行《人員培訓(xùn)和考核程序》。 北京鐵科工程檢測中心 文件編號： TKJC/S01 質(zhì)量手冊 第 2 頁 共 3 頁 標(biāo)題 7 設(shè)施和環(huán)境 第 A 版 第 0 次修訂 頒發(fā)日期 2020 年 4 月 8 日 環(huán)境條件的監(jiān)控 本中心對有要求的 檢測 環(huán)境條件實施監(jiān)控和記錄。 儀器設(shè)備的配置要求 中心按照 開展的檢測項目 配置 所需的 儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。 職責(zé) a) 質(zhì)量負責(zé)人全面負責(zé)測量標(biāo)準(zhǔn)的溯源管理工作； b) 技術(shù)負責(zé)人負責(zé)檢定（校準(zhǔn)）計劃和校驗計劃的審批； c) 綜合管理部負責(zé)制定各種常規(guī)檢測設(shè)備周期檢定（校準(zhǔn)）計劃；組織實施檢定（校準(zhǔn)）計劃和校驗計劃； d) 各檢測部負責(zé)制定校驗計劃并做好溯源的具體工作。本中心應(yīng)正確選擇、使用適當(dāng)?shù)?、符合?biāo)準(zhǔn)的檢測方法，從而確保檢測工作的質(zhì)量。 儀器設(shè)備的檔案管理執(zhí)行《記錄 、 檔案管理程序》。 現(xiàn)場 檢測環(huán)境的 控制 a) 現(xiàn)場檢測 (檢測前和檢測過程中 )應(yīng)確保檢測設(shè)備的性能和工作狀態(tài)正常，環(huán)境條件能滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求并做好記錄； 北京鐵科工程檢測中心 文件編號： TKJC/S01 質(zhì)量手冊 第 3 頁 共 3 頁 標(biāo)題 7 設(shè)施和環(huán)境 第 A 版 第 0 次修訂 頒發(fā)日期 2020 年 4 月 8 日 b) 當(dāng)環(huán)境條件異常，應(yīng)采取相應(yīng)的控制措施，消除不利影響；當(dāng)環(huán)境條件確實無法滿足檢測工 作要求，應(yīng)決定放棄現(xiàn)場檢測，并記錄放棄原因及相關(guān)情況； c) 做好應(yīng)對檢測過程中環(huán)境條件突變的防護、防范準(zhǔn)備。 中心配備必要的停電、停水、防火等應(yīng)急的安全設(shè)施，以防止上述情況發(fā)生而影響檢測質(zhì)量。 人員考核 本中心對 檢測人員 實施上崗資質(zhì)考核制度。 管理評審的方式和結(jié)果 管理評審采用會議的方式，會議由總經(jīng)理主持，常務(wù)副經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人、部門負責(zé)人參加，必要時增加相關(guān)人員。 驗證活動 依據(jù)本中心制訂的《檢測質(zhì)量保證程序》，開展實驗室間能力驗證和比對試驗。 質(zhì)量監(jiān)督員 a) 熟 悉檢驗方法和程序 b) 了解檢測工作目的，懂得如何評定檢測結(jié)果。 質(zhì)量文件 質(zhì)量記錄是質(zhì)量活動的見證性文件，包含了質(zhì)量活動中形成的 表格報告及質(zhì)量記錄 ，見《記錄、檔案管理程序》。 參加實驗室間的驗證試驗和比對 本中心積極參加實驗室之間的檢測能力驗證活動，以證實本中心的檢測能力和水平得到了維持。 設(shè)備管理員 a) 負責(zé)管理儀器設(shè)備采購、驗收、建檔、保管、停用、啟用、借用、修理和報廢等工作； b) 負責(zé)儀器設(shè)備的標(biāo)識管理； c) 負責(zé)督促檢查檢測人員做好儀器設(shè)備使用檔案的記載； d) 負責(zé)儀器設(shè)備臺帳及檔案管理； e) 具體負責(zé)制定各種常規(guī)檢測 設(shè)備周期檢定（校準(zhǔn)）計劃；組織實施檢定（校準(zhǔn)）計劃和校驗計劃，確保檢定周期計劃的實施； 北京鐵科工程檢測中心 文件編號： TKJC/S01 質(zhì)量手冊 第 6 頁 共 8 頁 標(biāo)題 4 組織和管理 第 A 版 第 0 次修訂 頒發(fā)日期 2020 年 4 月 8 日 f) 對檢測人員使用合格的儀器設(shè)備具有直接的權(quán)力和責(zé)任； g) 設(shè)備管理員隸屬 綜合管理部。中心的檢測項目主要由 各檢測部來完成，以實驗室檢測和現(xiàn)場檢測方式進行。 手冊版本 本手冊為 A 版，在出現(xiàn)以下情況之一 時，需考慮對質(zhì)量手冊改版： a) 一次修改文件的數(shù)量較大； b) 組織機構(gòu)發(fā)生重大變化； c) 服務(wù)能力發(fā)生重大變化； d) 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)改變； e) 評審標(biāo)準(zhǔn)改變； f) 評審時質(zhì)量體系出現(xiàn)較大問題。中心在開展檢測活動過程中，嚴(yán)格按規(guī)定的程序獨立進行工作，視檢測數(shù)據(jù)為判斷結(jié)果的唯一依據(jù)。 手冊作為中心質(zhì)量活動綱領(lǐng)性文件和檢測與評價工作的準(zhǔn)則，中心所有人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分理解、自覺執(zhí)行、務(wù)求實效、持續(xù)改進。 本手冊于 2020 年 4 月 8 日起實施。 2．檢測和評價工作堅持以現(xiàn)行的國家法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、具有法律效力的技術(shù)法規(guī)和本《質(zhì)量手冊》為準(zhǔn)則，保證對所有委托人一視同仁，向受檢單位提供相同質(zhì)量的服務(wù)。 質(zhì)量手冊改版由總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。 組織與管理 本中心內(nèi)部組織建制 a．決策層 總 經(jīng) 理 ——由鐵道科學(xué)研究院任命 常務(wù)副經(jīng)理 、副經(jīng)理 ——由總經(jīng)理任命 技術(shù)負責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 質(zhì)量負責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 b．管理層 綜合管理部負責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 c．執(zhí)行層 橋梁檢測部負責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 軌道檢測部負責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 巖土 檢測部負責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 工程檢測部負責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 工程材料檢測部負責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 爆破工程檢測部負責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 保證公正性的措施 a) 加強中心的領(lǐng)導(dǎo)，確保獨立開展工作，確保能夠抵御任何可能影響本中心技術(shù)判斷的不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)財務(wù)或領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的行業(yè)干預(yù)； b) 本中心對所有客戶提供同樣的工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量； c) 本中心對委托方提供的技術(shù)資料或其它信息嚴(yán)格保密，尊重、保護委托方的知識產(chǎn)權(quán)、專利權(quán)和所有權(quán)，任何人不得利用其技術(shù)、信息從事 對委托方不利的工作； d) 本中心要求全體人員遵守檢測紀(jì)律、廉潔奉公，不收禮、不接受委托方的獎金和津貼，不向委托方提出非份的要求。 檔案管理員 a) 負責(zé)所有質(zhì)量文件、技術(shù)文件、記錄和報告的登記、編號、發(fā)放、回收、保管； b) 負責(zé)建立和保管人員技術(shù)檔案及其它檔案的存檔； c) 對采用現(xiàn)行 有效文件具有直接的權(quán)力和責(zé)任； d) 保護客戶的機密信息和知識產(chǎn)權(quán)，有權(quán)拒絕對文件資料非允許的借閱； e) 檔案管理員隸屬綜合管理部。在有條件時積極參加國家間的能力驗證，以證 實本中心檢驗?zāi)芰Φ膰H化水準(zhǔn)。 質(zhì)量體系文件的基本功能要求 a) 最高管理者的質(zhì)量方針聲明，質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量承諾； b) 中心組織與管理結(jié)構(gòu)及外部組織關(guān)系圖； c) 管理工作、技術(shù)工作、支持服務(wù)與質(zhì)量體系之間的關(guān)系； d) 文件的控制與維護； e) 關(guān)鍵人員的工作崗位描述并涉及其他人員的工作崗位描述； f) 中心獲準(zhǔn)簽字人的識別； g) 中心實現(xiàn)測量可溯源性； h) 中心檢驗的范圍； i) 確保中心評審所有新工作的措施，以保證中心在開始新工作之前有適當(dāng)?shù)脑O(shè)施和資源； j) 涉及所有的檢定 (驗證 )和 /或檢驗程序； k) 處置檢驗樣品的程序； l) 涉及所用的主要設(shè)備和參考測量標(biāo)準(zhǔn)； m) 涉及設(shè)備的校準(zhǔn)、檢定 (驗證 )和維護程序； n) 涉及檢定 (驗證 )的活動，包括 實驗室之間的比對、能力比對檢驗計劃、內(nèi)部質(zhì)量控制方案； o) 當(dāng)發(fā)現(xiàn)檢驗有差異或發(fā)生偏離文件化的政策和程序時，應(yīng)遵循的反饋和糾正措施的程序； p) 中心關(guān)于允許偏離文件化的政策和程序或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的例外情況的管理措施； q) 處理抱怨的程序； r) 保密和保護所有權(quán)的程序； s) 審核和評審的程序。 檢測人員 檢測人員承擔(dān)具體的檢測任務(wù)，直接為委托方服務(wù)。 質(zhì)量 體系審核 目的 為 定期檢查各部門開展的質(zhì)量活動及其結(jié)果是否符合體系的要求，確保質(zhì)量體系持續(xù)有效地運行；為實現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，評價質(zhì)量體系的充分性、適宜性和有效性并使其持續(xù)改進，本中心編制了《質(zhì)量體系審核程序》和《管理評審程序》，以規(guī)范中心的質(zhì)量體系內(nèi)部審核和管理評審的實施過程。參加人員應(yīng)事前根據(jù)評審的要求準(zhǔn)備評審文件，評審用的文件必須包括內(nèi)審匯總報告和委托人意見反饋?？己撕细裾甙l(fā)給相應(yīng)證書，未合格者進行再培訓(xùn)。 環(huán)境條件的控制 檢測 場所的環(huán)境不應(yīng)對檢驗結(jié)果的有效性或?qū)y量結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生不利影響。 中心布局 附錄 6：中心平面布置圖。 支持性文件 TKJC/P08 《設(shè)備及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理、維護程序》 北京鐵科工程檢測中心 文件編號： TKJC/S01 質(zhì)量手冊 第 3 頁 共 3 頁 標(biāo)題 8 設(shè)備 第 A 版 第 0 次修訂 頒發(fā)日期 2020 年 4 月 8 日 TKJC/P0902 《測量溯源性程序》 TKJC/P1002 《不符合檢測工作的 控制程序》 TKJC/P12 《記錄 、 檔案管理程序》 附錄 附錄 1 申請計量認(rèn)證 /審查認(rèn)可（驗收）項目表 附錄 5 儀器設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）及其檢定 /校準(zhǔn)一覽表 北京鐵科工程檢測中心 文件編號： TKJC/S01 質(zhì)量手冊 第 1 頁 共 2 頁 標(biāo)題 9 量值溯源和校準(zhǔn) 第 A 版 第 0 次修訂 頒發(fā)日期 2020 年 4 月 8 日 9 量值溯源和校準(zhǔn) 總則 量值溯源是保證檢測結(jié)果一致性、準(zhǔn)確性和有效性的重要手 段，對檢測結(jié)果有顯著影響的檢測設(shè)備，應(yīng)通過檢定校準(zhǔn)對其進行量值溯源，使測量得到的量值通過連續(xù)的比較鏈與國家計量基準(zhǔn)或國際計量基準(zhǔn)相聯(lián)系。 中心制訂了《檢測工作控制程序》、《檢測方法確認(rèn)程序》、《計算機和計算機軟件管理程序》和《抽樣管理程序》等文件，以更好的指導(dǎo)和規(guī)范檢測工作。新購置的 檢測 設(shè)備在投入使用前也 應(yīng) 經(jīng)過檢定和校準(zhǔn)。 職責(zé) a) 總經(jīng)理負責(zé)批準(zhǔn)儀器設(shè)備的購置計劃； b) 技術(shù)負責(zé)人審核儀器設(shè)備的購置計劃，質(zhì)量負責(zé)人組織儀器設(shè)備的核定 /校準(zhǔn)計劃； c) 各檢測部負責(zé)人負責(zé)提出儀設(shè)備的購置計劃； d) 綜合管理部負責(zé)組織 設(shè)備的 采購、驗收 工作 ，并建檔保存； f) 檢測人員負責(zé)儀器設(shè)備的使用和日常維護。 檢測 環(huán)境條件的控制應(yīng)執(zhí)行《設(shè)施與環(huán)境控制程序》。對已取得社會資質(zhì)的 檢測人員 可只安排檢驗操作考核。《管理評審報告》經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后下發(fā)至各部門。 時間與要求 質(zhì)量體系內(nèi)部審核原則上每年一次。 校核人員 校核人員負責(zé)校對和核查原始記錄、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、檢測報告，對檢測結(jié)果的正確性、規(guī)范性起重要的作用。檔案類文件由綜合管理部檔案管理員保管。 支持性文件 TKJC/P5201 《 保護客戶機密和所有權(quán)程序 》 TKJC/P12 《 記錄檔案管理程序 》 TKJC/P1003 《 檢測工作控制程序 》 北京鐵科工程檢測中心 文件編號： TKJC/S01 質(zhì)量手冊 第 1 頁 共 9 頁 標(biāo)題 5 質(zhì)量體系 、 審核和評審 第 A 版 第 0 次修訂 頒發(fā)日期 20