【正文】 學(xué)研究院投資成立的具有獨(dú)立法人地位的全民所有制企業(yè)，中心下設(shè)橋梁、 軌道 、巖土、工程材料、工程檢測(cè)和爆破工程 6 個(gè)檢測(cè)部，分別從事各專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作，根據(jù)需要采用實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)兩種工作方式。 4．中心保證不受來(lái)自不正當(dāng)權(quán)力、利益的壓力，未經(jīng)委托方同意，所出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告，不向無(wú)關(guān)方及其他無(wú)關(guān)人員泄露。 質(zhì)量手冊(cè)修訂后應(yīng)由總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。 g) 設(shè)立客戶意見(jiàn)收集箱，接受客戶的監(jiān)督、投訴；由管理室定期負(fù)責(zé)收集反饋意見(jiàn)。 檢測(cè)組組長(zhǎng) a) 協(xié)助檢測(cè)部負(fù)責(zé)人處理本檢測(cè)組的管理工作，協(xié)調(diào)與其他檢測(cè)組之間的關(guān)系； b) 負(fù)責(zé)本檢測(cè)組所用儀器設(shè)備的正常使用與維護(hù)； c) 確保本檢測(cè)組檢測(cè)工作嚴(yán)格按照現(xiàn)行規(guī)范及制度執(zhí)行； d) 負(fù)責(zé)管理本檢測(cè)組使用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 等技術(shù)文件確保其現(xiàn)行有效； e) 負(fù)責(zé)監(jiān)控檢測(cè)的環(huán)境條件和具體的檢測(cè)過(guò)程，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)記錄，并向檢測(cè)部負(fù)責(zé)人報(bào)告； 北京鐵科工程檢測(cè)中心 文件編號(hào)： TKJC/S01 質(zhì)量手冊(cè) 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 標(biāo)題 4 組織和管理 第 A 版 第 0 次修訂 頒發(fā)日期 2020 年 4 月 8 日 f) 指定相關(guān)檢測(cè)人員 校核原始記錄 、 檢測(cè)數(shù)據(jù) 和 編寫(xiě)檢測(cè)報(bào)告； g) 審核檢測(cè)報(bào)告； h) 負(fù)責(zé)相關(guān)檢測(cè)工作的安全與保密，負(fù)責(zé)按規(guī)定協(xié)助檢測(cè)部負(fù)責(zé)人統(tǒng)一收集檢測(cè)報(bào)告、原始記錄及相關(guān)資料，送綜合管理部歸檔。所有人員均能方便地獲得并有效使用質(zhì)量體系文件。借閱檔案文件應(yīng)辦理借閱手續(xù)。其崗位任職條件是： a) 具有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力 ； b) 具有 豐富的 檢測(cè) 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)； c) 工作細(xì)致、認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng)； d) 從事檢測(cè)工作 兩 年以上。若發(fā)生質(zhì)量事故和有顧客嚴(yán)重投訴時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行附加審核。 管理評(píng)審的落實(shí) 《管理評(píng)審報(bào)告》是評(píng)審活動(dòng)的記錄，質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)該報(bào)告中提出的問(wèn)題以及糾正措施進(jìn)行落實(shí)和跟蹤，做好相應(yīng)的記錄，以保證各項(xiàng)措施在議定的期限內(nèi)完成。人員考核執(zhí)行《人員培訓(xùn)和考核程序》。 北京鐵科工程檢測(cè)中心 文件編號(hào)： TKJC/S01 質(zhì)量手冊(cè) 第 2 頁(yè) 共 3 頁(yè) 標(biāo)題 7 設(shè)施和環(huán)境 第 A 版 第 0 次修訂 頒發(fā)日期 2020 年 4 月 8 日 環(huán)境條件的監(jiān)控 本中心對(duì)有要求的 檢測(cè) 環(huán)境條件實(shí)施監(jiān)控和記錄。 儀器設(shè)備的配置要求 中心按照 開(kāi)展的檢測(cè)項(xiàng)目 配置 所需的 儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。 職責(zé) a) 質(zhì)量負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)的溯源管理工作； b) 技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢定（校準(zhǔn)）計(jì)劃和校驗(yàn)計(jì)劃的審批； c) 綜合管理部負(fù)責(zé)制定各種常規(guī)檢測(cè)設(shè)備周期檢定（校準(zhǔn)）計(jì)劃；組織實(shí)施檢定（校準(zhǔn)）計(jì)劃和校驗(yàn)計(jì)劃； d) 各檢測(cè)部負(fù)責(zé)制定校驗(yàn)計(jì)劃并做好溯源的具體工作。本中心應(yīng)正確選擇、使用適當(dāng)?shù)?、符合?biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)方法，從而確保檢測(cè)工作的質(zhì)量。 儀器設(shè)備的檔案管理執(zhí)行《記錄 、 檔案管理程序》。 現(xiàn)場(chǎng) 檢測(cè)環(huán)境的 控制 a) 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè) (檢測(cè)前和檢測(cè)過(guò)程中 )應(yīng)確保檢測(cè)設(shè)備的性能和工作狀態(tài)正常，環(huán)境條件能滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求并做好記錄； 北京鐵科工程檢測(cè)中心 文件編號(hào)： TKJC/S01 質(zhì)量手冊(cè) 第 3 頁(yè) 共 3 頁(yè) 標(biāo)題 7 設(shè)施和環(huán)境 第 A 版 第 0 次修訂 頒發(fā)日期 2020 年 4 月 8 日 b) 當(dāng)環(huán)境條件異常，應(yīng)采取相應(yīng)的控制措施，消除不利影響；當(dāng)環(huán)境條件確實(shí)無(wú)法滿足檢測(cè)工 作要求，應(yīng)決定放棄現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，并記錄放棄原因及相關(guān)情況； c) 做好應(yīng)對(duì)檢測(cè)過(guò)程中環(huán)境條件突變的防護(hù)、防范準(zhǔn)備。 中心配備必要的停電、停水、防火等應(yīng)急的安全設(shè)施，以防止上述情況發(fā)生而影響檢測(cè)質(zhì)量。 人員考核 本中心對(duì) 檢測(cè)人員 實(shí)施上崗資質(zhì)考核制度。 管理評(píng)審的方式和結(jié)果 管理評(píng)審采用會(huì)議的方式，會(huì)議由總經(jīng)理主持，常務(wù)副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，必要時(shí)增加相關(guān)人員。 驗(yàn)證活動(dòng) 依據(jù)本中心制訂的《檢測(cè)質(zhì)量保證程序》，開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室間能力驗(yàn)證和比對(duì)試驗(yàn)。 質(zhì)量監(jiān)督員 a) 熟 悉檢驗(yàn)方法和程序 b) 了解檢測(cè)工作目的，懂得如何評(píng)定檢測(cè)結(jié)果。 質(zhì)量文件 質(zhì)量記錄是質(zhì)量活動(dòng)的見(jiàn)證性文件，包含了質(zhì)量活動(dòng)中形成的 表格報(bào)告及質(zhì)量記錄 ，見(jiàn)《記錄、檔案管理程序》。 參加實(shí)驗(yàn)室間的驗(yàn)證試驗(yàn)和比對(duì) 本中心積極參加實(shí)驗(yàn)室之間的檢測(cè)能力驗(yàn)證活動(dòng)，以證實(shí)本中心的檢測(cè)能力和水平得到了維持。 設(shè)備管理員 a) 負(fù)責(zé)管理儀器設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收、建檔、保管、停用、啟用、借用、修理和報(bào)廢等工作； b) 負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的標(biāo)識(shí)管理； c) 負(fù)責(zé)督促檢查檢測(cè)人員做好儀器設(shè)備使用檔案的記載； d) 負(fù)責(zé)儀器設(shè)備臺(tái)帳及檔案管理； e) 具體負(fù)責(zé)制定各種常規(guī)檢測(cè) 設(shè)備周期檢定（校準(zhǔn)）計(jì)劃；組織實(shí)施檢定（校準(zhǔn)）計(jì)劃和校驗(yàn)計(jì)劃，確保檢定周期計(jì)劃的實(shí)施； 北京鐵科工程檢測(cè)中心 文件編號(hào)： TKJC/S01 質(zhì)量手冊(cè) 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 標(biāo)題 4 組織和管理 第 A 版 第 0 次修訂 頒發(fā)日期 2020 年 4 月 8 日 f) 對(duì)檢測(cè)人員使用合格的儀器設(shè)備具有直接的權(quán)力和責(zé)任； g) 設(shè)備管理員隸屬 綜合管理部。中心的檢測(cè)項(xiàng)目主要由 各檢測(cè)部來(lái)完成，以實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)方式進(jìn)行。 手冊(cè)版本 本手冊(cè)為 A 版，在出現(xiàn)以下情況之一 時(shí)，需考慮對(duì)質(zhì)量手冊(cè)改版： a) 一次修改文件的數(shù)量較大； b) 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化； c) 服務(wù)能力發(fā)生重大變化； d) 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)改變； e) 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)改變； f) 評(píng)審時(shí)質(zhì)量體系出現(xiàn)較大問(wèn)題。中心在開(kāi)展檢測(cè)活動(dòng)過(guò)程中，嚴(yán)格按規(guī)定的程序獨(dú)立進(jìn)行工作，視檢測(cè)數(shù)據(jù)為判斷結(jié)果的唯一依據(jù)。 手冊(cè)作為中心質(zhì)量活動(dòng)綱領(lǐng)性文件和檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作的準(zhǔn)則，中心所有人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分理解、自覺(jué)執(zhí)行、務(wù)求實(shí)效、持續(xù)改進(jìn)。 本手冊(cè)于 2020 年 4 月 8 日起實(shí)施。 2．檢測(cè)和評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持以現(xiàn)行的國(guó)家法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、具有法律效力的技術(shù)法規(guī)和本《質(zhì)量手冊(cè)》為準(zhǔn)則，保證對(duì)所有委托人一視同仁，向受檢單位提供相同質(zhì)量的服務(wù)。 質(zhì)量手冊(cè)改版由總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。 組織與管理 本中心內(nèi)部組織建制 a．決策層 總 經(jīng) 理 ——由鐵道科學(xué)研究院任命 常務(wù)副經(jīng)理 、副經(jīng)理 ——由總經(jīng)理任命 技術(shù)負(fù)責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 質(zhì)量負(fù)責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 b．管理層 綜合管理部負(fù)責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 c．執(zhí)行層 橋梁檢測(cè)部負(fù)責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 軌道檢測(cè)部負(fù)責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 巖土 檢測(cè)部負(fù)責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 工程檢測(cè)部負(fù)責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 工程材料檢測(cè)部負(fù)責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 爆破工程檢測(cè)部負(fù)責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 保證公正性的措施 a) 加強(qiáng)中心的領(lǐng)導(dǎo)，確保獨(dú)立開(kāi)展工作，確保能夠抵御任何可能影響本中心技術(shù)判斷的不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)財(cái)務(wù)或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的行業(yè)干預(yù)； b) 本中心對(duì)所有客戶提供同樣的工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量； c) 本中心對(duì)委托方提供的技術(shù)資料或其它信息嚴(yán)格保密，尊重、保護(hù)委托方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)和所有權(quán)，任何人不得利用其技術(shù)、信息從事 對(duì)委托方不利的工作； d) 本中心要求全體人員遵守檢測(cè)紀(jì)律、廉潔奉公，不收禮、不接受委托方的獎(jiǎng)金和津貼，不向委托方提出非份的要求。 檔案管理員 a) 負(fù)責(zé)所有質(zhì)量文件、技術(shù)文件、記錄和報(bào)告的登記、編號(hào)、發(fā)放、回收、保管； b) 負(fù)責(zé)建立和保管人員技術(shù)檔案及其它檔案的存檔； c) 對(duì)采用現(xiàn)行 有效文件具有直接的權(quán)力和責(zé)任； d) 保護(hù)客戶的機(jī)密信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有權(quán)拒絕對(duì)文件資料非允許的借閱； e) 檔案管理員隸屬綜合管理部。在有條件時(shí)積極參加國(guó)家間的能力驗(yàn)證，以證 實(shí)本中心檢驗(yàn)?zāi)芰Φ膰?guó)際化水準(zhǔn)。 質(zhì)量體系文件的基本功能要求 a) 最高管理者的質(zhì)量方針聲明，質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量承諾； b) 中心組織與管理結(jié)構(gòu)及外部組織關(guān)系圖； c) 管理工作、技術(shù)工作、支持服務(wù)與質(zhì)量體系之間的關(guān)系； d) 文件的控制與維護(hù)； e) 關(guān)鍵人員的工作崗位描述并涉及其他人員的工作崗位描述； f) 中心獲準(zhǔn)簽字人的識(shí)別； g) 中心實(shí)現(xiàn)測(cè)量可溯源性； h) 中心檢驗(yàn)的范圍； i) 確保中心評(píng)審所有新工作的措施，以保證中心在開(kāi)始新工作之前有適當(dāng)?shù)脑O(shè)施和資源； j) 涉及所有的檢定 (驗(yàn)證 )和 /或檢驗(yàn)程序； k) 處置檢驗(yàn)樣品的程序； l) 涉及所用的主要設(shè)備和參考測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)； m) 涉及設(shè)備的校準(zhǔn)、檢定 (驗(yàn)證 )和維護(hù)程序； n) 涉及檢定 (驗(yàn)證 )的活動(dòng)，包括 實(shí)驗(yàn)室之間的比對(duì)、能力比對(duì)檢驗(yàn)計(jì)劃、內(nèi)部質(zhì)量控制方案； o) 當(dāng)發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)有差異或發(fā)生偏離文件化的政策和程序時(shí)，應(yīng)遵循的反饋和糾正措施的程序； p) 中心關(guān)于允許偏離文件化的政策和程序或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的例外情況的管理措施； q) 處理抱怨的程序； r) 保密和保護(hù)所有權(quán)的程序； s) 審核和評(píng)審的程序。 檢測(cè)人員 檢測(cè)人員承擔(dān)具體的檢測(cè)任務(wù)，直接為委托方服務(wù)。 質(zhì)量 體系審核 目的 為 定期檢查各部門(mén)開(kāi)展的質(zhì)量活動(dòng)及其結(jié)果是否符合體系的要求，確保質(zhì)量體系持續(xù)有效地運(yùn)行；為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，評(píng)價(jià)質(zhì)量體系的充分性、適宜性和有效性并使其持續(xù)改進(jìn)，本中心編制了《質(zhì)量體系審核程序》和《管理評(píng)審程序》，以規(guī)范中心的質(zhì)量體系內(nèi)部審核和管理評(píng)審的實(shí)施過(guò)程。參加人員應(yīng)事前根據(jù)評(píng)審的要求準(zhǔn)備評(píng)審文件，評(píng)審用的文件必須包括內(nèi)審匯總報(bào)告和委托人意見(jiàn)反饋?？己撕细裾甙l(fā)給相應(yīng)證書(shū)，未合格者進(jìn)行再培訓(xùn)。 環(huán)境條件的控制 檢測(cè) 場(chǎng)所的環(huán)境不應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果的有效性或?qū)y(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生不利影響。 中心布局 附錄 6：中心平面布置圖。 支持性文件 TKJC/P08 《設(shè)備及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理、維護(hù)程序》 北京鐵科工程檢測(cè)中心 文件編號(hào)： TKJC/S01 質(zhì)量手冊(cè) 第 3 頁(yè) 共 3 頁(yè) 標(biāo)題 8 設(shè)備 第 A 版 第 0 次修訂 頒發(fā)日期 2020 年 4 月 8 日 TKJC/P0902 《測(cè)量溯源性程序》 TKJC/P1002 《不符合檢測(cè)工作的 控制程序》 TKJC/P12 《記錄 、 檔案管理程序》 附錄 附錄 1 申請(qǐng)計(jì)量認(rèn)證 /審查認(rèn)可（驗(yàn)收）項(xiàng)目表 附錄 5 儀器設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）及其檢定 /校準(zhǔn)一覽表 北京鐵科工程檢測(cè)中心 文件編號(hào)： TKJC/S01 質(zhì)量手冊(cè) 第 1 頁(yè) 共 2 頁(yè) 標(biāo)題 9 量值溯源和校準(zhǔn) 第 A 版 第 0 次修訂 頒發(fā)日期 2020 年 4 月 8 日 9 量值溯源和校準(zhǔn) 總則 量值溯源是保證檢測(cè)結(jié)果一致性、準(zhǔn)確性和有效性的重要手 段，對(duì)檢測(cè)結(jié)果有顯著影響的檢測(cè)設(shè)備，應(yīng)通過(guò)檢定校準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行量值溯源，使測(cè)量得到的量值通過(guò)連續(xù)的比較鏈與國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)或國(guó)際計(jì)量基準(zhǔn)相聯(lián)系。 中心制訂了《檢測(cè)工作控制程序》、《檢測(cè)方法確認(rèn)程序》、《計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)軟件管理程序》和《抽樣管理程序》等文件，以更好的指導(dǎo)和規(guī)范檢測(cè)工作。新購(gòu)置的 檢測(cè) 設(shè)備在投入使用前也 應(yīng) 經(jīng)過(guò)檢定和校準(zhǔn)。 職責(zé) a) 總經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)儀器設(shè)備的購(gòu)置計(jì)劃； b) 技術(shù)負(fù)責(zé)人審核儀器設(shè)備的購(gòu)置計(jì)劃，質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織儀器設(shè)備的核定 /校準(zhǔn)計(jì)劃； c) 各檢測(cè)部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提出儀設(shè)備的購(gòu)置計(jì)劃； d) 綜合管理部負(fù)責(zé)組織 設(shè)備的 采購(gòu)、驗(yàn)收 工作 ，并建檔保存； f) 檢測(cè)人員負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的使用和日常維護(hù)。 檢測(cè) 環(huán)境條件的控制應(yīng)執(zhí)行《設(shè)施與環(huán)境控制程序》。對(duì)已取得社會(huì)資質(zhì)的 檢測(cè)人員 可只安排檢驗(yàn)操作考核?！豆芾碓u(píng)審報(bào)告》經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后下發(fā)至各部門(mén)。 時(shí)間與要求 質(zhì)量體系內(nèi)部審核原則上每年一次。 校核人員 校核人員負(fù)責(zé)校對(duì)和核查原始記錄、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、檢測(cè)報(bào)告，對(duì)檢測(cè)結(jié)果的正確性、規(guī)范性起重要的作用。檔案類(lèi)文件由綜合管理部檔案管理員保管。 支持性文件 TKJC/P5201 《 保護(hù)客戶機(jī)密和所有權(quán)程序 》 TKJC/P12 《 記錄檔案管理程序 》 TKJC/P1003 《 檢測(cè)工作控制程序 》 北京鐵科工程檢測(cè)中心 文件編號(hào)： TKJC/S01 質(zhì)量手冊(cè) 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 標(biāo)題 5 質(zhì)量體系 、 審核和評(píng)審 第 A 版 第 0 次修訂 頒發(fā)日期 20