【正文】 0日，中央政治局又召開會(huì)議，專題研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理問題。60多年前,以毛澤東為代表的第一代中國共產(chǎn)黨人面對歷史的提問曾莊嚴(yán)宣告：“我們不但善于破壞一個(gè)舊世界，我們還將善于建設(shè)一個(gè)新世界。新型社會(huì)管理的主體廣義上包括黨和政府、社會(huì)組織和全體公民，這是由“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理新格局決定的，狹義上通常指政府，政府在社會(huì)管理中起主導(dǎo)作用。第二，從任務(wù)和目標(biāo)看，“社會(huì)管理”和“社會(huì)建設(shè)”是異曲同工的兩個(gè)側(cè)面。2月11日，執(zhí)政30年的埃及及總統(tǒng)穆巴拉克被迫辭職，接受法庭審判。改革開放以來，隨著社會(huì)的急劇變遷，新的社會(huì)階層和利益群體紛紛出現(xiàn)，沖突與糾紛極易引發(fā)社會(huì)問題。相關(guān)鏈接：公安干警人數(shù)在快速發(fā)展，已經(jīng)達(dá)到200萬人了?！?限定在140字發(fā)言的微博，力量可不微，中國網(wǎng)絡(luò)世界流行這樣一段話：“當(dāng)你的粉絲超過100，你就好像是一本內(nèi)刊；超過1000，你就是個(gè)布告欄；超過1萬，你就是一本雜志；超過10萬，你就是一份都市報(bào)；超過100萬，你就是一份全國性報(bào)紙；超過1000萬，你就是電視臺。第四，突發(fā)事件頻繁發(fā)生，社會(huì)管理面臨新考驗(yàn)。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的國內(nèi)外條件下，只有加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，才能不斷提高黨的執(zhí)政能力，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位。因此，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)利益關(guān)系刻不容緩。第二，大力開展社會(huì)規(guī)范教育，把規(guī)范社會(huì)行為列入國民教育計(jì)劃。調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)應(yīng)著重做好以下四項(xiàng)工作：一是加快城市化步伐，調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)社會(huì)公正公平正義比太陽的光輝還要溫暖。過去是“不患寡而不均”，現(xiàn)在是“既患寡又患不均”。追求權(quán)益既是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力，又是引發(fā)社會(huì)矛盾的主要原因。農(nóng)民是特殊人群的重要組成部分，無農(nóng)不穩(wěn)。食品藥品安全與每個(gè)人的身體健康和生命安全息息相關(guān)。煙臺客船沉沒的教訓(xùn)1999年11月24日，我國渤海灣發(fā)生一起特大海難，一艘煙臺客船遇險(xiǎn)沉沒，下午四點(diǎn)出事，經(jīng)歷了七個(gè)半小時(shí)以后沉沒。近年來，網(wǎng)絡(luò)“熱點(diǎn)”事件頻發(fā)，有些剛開始是一件小事，最后卻演變成群體性突發(fā)事件，給社會(huì)穩(wěn)定帶來極大挑戰(zhàn)。經(jīng)過專項(xiàng)檢查和日常巡查，近年來已關(guān)閉了數(shù)千家色情和賭博網(wǎng)站。有的網(wǎng)民借用旭日陽剛唱的《春天里》的歌詞來挖苦新聞聯(lián)播：“如果有一天，我老無所依，請把我留在新聞聯(lián)播里。加之我國正處在矛盾多發(fā)期，諸種問題疊合積聚，網(wǎng)絡(luò)輿情已成為社會(huì)和諧度和穩(wěn)定度的標(biāo)志。當(dāng)前，我國進(jìn)入黃金發(fā)展期和社會(huì)矛盾凸顯期，社會(huì)治安事件頻發(fā)。386199部隊(duì)在南方一些省份，許多農(nóng)村成為386199部隊(duì)的駐地，38指婦女、61指兒童、99指老人，青壯年都出去打工了，誰來種地成為一個(gè)需要認(rèn)真解決的緊迫問題。江蘇將向全省流動(dòng)人口發(fā)放“居住證”去年8月24日，江蘇省委舉行新聞發(fā)布會(huì)，明確公布將向全省流動(dòng)人口發(fā)放居住證。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和完善和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。政府有責(zé)任對每一位看不起病、面臨生命威脅的公民實(shí)施救助。達(dá)成調(diào)解協(xié)議的當(dāng)事人在對方當(dāng)事人不履行協(xié)議時(shí)，不能依據(jù)調(diào)解協(xié)議向行政主體要求強(qiáng)制執(zhí)行，只能就糾紛事實(shí)向法院提起民事訴訟。9月15日，李雙江15歲的兒子李天一因打人構(gòu)成尋釁滋事犯罪被判處收容教養(yǎng)一年，體現(xiàn)了在法律面前人人平等。規(guī)范社會(huì)行為的主要任務(wù)是：第一、要健全社會(huì)規(guī)范體系。社會(huì)建設(shè)的欠賬阻礙了拉美各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我國現(xiàn)階段，隨著社會(huì)的分化和重組，利益格局深刻調(diào)整，出現(xiàn)了不同的社會(huì)利益群體的不同訴求，利益矛盾已經(jīng)成為我國社會(huì)矛盾的重要表現(xiàn)形式。利益分配不公問題加劇，現(xiàn)行初次分配結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，勞動(dòng)報(bào)酬所占比重偏小，資本收入所占比重過大。中國已經(jīng)成為世界互聯(lián)網(wǎng)第一大國，備案網(wǎng)站數(shù)量達(dá)到382萬個(gè)，比1997年增長1273倍。三是，刑事犯罪居高不下?！边@是我們對社會(huì)形勢的總的判斷。近日中東動(dòng)亂的導(dǎo)火線源于社會(huì)管理的沖突。社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的關(guān)系2007年１０月，胡錦濤同志在十七大報(bào)告中談到實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求時(shí)提出了堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義四大建設(shè)（經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)）。社會(huì)學(xué)教材里面，也沒有社會(huì)管理這一章，它的基本概念、內(nèi)容都沒有。二，講一下充分認(rèn)識加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的時(shí)代背景和重大意義。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級黨委和政府工作的的重點(diǎn)。 到了黨的十七大社會(huì)管理的內(nèi)涵得到進(jìn)一步的充實(shí)和完善，十七大報(bào)告第八部分是專門講社會(huì)建設(shè)的，這部分的第六個(gè)問題就是《完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)》。沙特阿拉伯就是采取這兩派觀點(diǎn)，一方面，拿出1200億美元改善民生，另一方面增加6000名警察加強(qiáng)社會(huì)管理。利比亞政權(quán)被推翻；巴林靠外援維穩(wěn)；敘利亞局勢日趨惡化。第二，國內(nèi)形勢的新發(fā)展迫切要求加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、快速推進(jìn)。下午，一家人坐車回家，誰知在路上因?yàn)檐囂ケィl(fā)生了事故。第一， 經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)管理面臨新形勢。只有正確處理各種社會(huì)矛盾。在巴西的里約熱內(nèi)盧，高聳入云的摩天樓與陰暗擁擠的貧民窟相伴而生。本田罷工起了立竿見影的作用，其它企業(yè)也效仿提高20%——30%的工人工資。結(jié)合這十大問題，重點(diǎn)分析一下三個(gè)問題：第一，司法公正。化解社會(huì)矛盾必須從源頭抓起，防微杜漸，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。6月2日，因多臟器衰竭搶救無效死亡。穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展的基石，保持社會(huì)穩(wěn)定是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的根本目的。4月26日，胡錦濤總書記在政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)中指出，要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)，為人口流動(dòng)遷移創(chuàng)造良好政策制度環(huán)境。延遲退休制度最近，人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民在接受媒體提問時(shí)表示，國家正在結(jié)合國情研究延遲退休年齡，在未來5至10年內(nèi)，適當(dāng)延長退休年齡，上海已經(jīng)率先實(shí)行彈性退休制。2003—2010年，死亡86萬人，平均每年發(fā)生事故59萬余起。決不能讓如同雨后春筍般涌現(xiàn)出的社會(huì)組織只享受權(quán)利，不承擔(dān)義務(wù)。一個(gè)是黨報(bào)黨刊電視臺等官方媒體；另一個(gè)是口頭宣傳、網(wǎng)絡(luò)、BBS、博客和微博客。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是社會(huì)管理領(lǐng)域的一場改革，必須從我國實(shí)際出發(fā)，走自己的路，正確處理發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。南京是一個(gè)綠化非常好的城市，當(dāng)年國民黨為了將孫中山靈柩從香山移送到南京，在路上移植了很多法國梧桐，解放后我們政府也種植了很多法國梧桐，使得梧桐樹是南京的一景，但是因?yàn)槟暇┬藿ǖ罔F，承建地鐵的公司比較粗暴，2011年3月初砍倒了很多梧桐，引起了市民的不安和不滿，把梧桐被砍的照片發(fā)給了著名評論員黃健翔(黃健翔是南京人)，黃健翔和江蘇衛(wèi)視的主持人孟非在微博上呼吁關(guān)注梧桐樹的命運(yùn)，黃健翔的新浪微博粉絲有445萬，只要三分之一的人在線，黃健翔只要說一句話就有一百多萬人聽見，人民日報(bào)發(fā)行量是240萬，中國現(xiàn)在很多報(bào)紙只有二三十萬的讀者，今天一個(gè)網(wǎng)上活動(dòng)者的能量就超過了很多中央級的報(bào)紙，劉翔的微博受眾超過1千萬，韓寒的微博訪問人次達(dá)到5億，所以這是我們社會(huì)管理一個(gè)新的環(huán)境。