【正文】 行查處。（三）應(yīng)公開招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目有特殊情形需實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)或不招標(biāo)的，項(xiàng)目建設(shè)單位須提出申請(qǐng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門依法批準(zhǔn)。招標(biāo)人只能派1名代表進(jìn)入資格預(yù)審委員會(huì)。需要重新評(píng)標(biāo)的，必須依法重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，原評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得進(jìn)入重新組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。（二十三）代理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目建設(shè)單位在政府投資項(xiàng)目編制招標(biāo)文件和簽訂合同時(shí)專用條款須明確以下規(guī)定：1．項(xiàng)目調(diào)整工程應(yīng)以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督結(jié)果、再監(jiān)督結(jié)果作為項(xiàng)目結(jié)算的最終依據(jù)。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年六月十日桐鄉(xiāng)市畜禽養(yǎng)殖（生豬養(yǎng)殖）污染治理工程長效管理實(shí)施方案近幾年，全市加強(qiáng)了畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的綜合整治，新建了一大批沼氣化治污工程、生物發(fā)酵床豬舍及農(nóng)牧結(jié)合三格式處理設(shè)施。③沼氣池大出料、病池檢修、故障排除，灶具、輸氣管道維修等，因上述服務(wù)內(nèi)容專業(yè)技術(shù)要求較高且?guī)в幸欢ㄎｋU(xiǎn)性，操作工應(yīng)經(jīng)過市級(jí)以上沼氣生產(chǎn)工技術(shù)培訓(xùn)，并持有國家頒發(fā)初級(jí)以上沼氣生產(chǎn)工證書方能上崗。主要對(duì)各鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)己治理場日常管理情況，以及相關(guān)服務(wù)主體的運(yùn)行情況、服務(wù)數(shù)量及質(zhì)量等進(jìn)行考核，考核辦法另行制定。有效發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督，鼓勵(lì)舉報(bào)違法排污行為，做到家喻戶曉、人人皆知、廣泛參與，營造多重監(jiān)督的良好氛圍。不斷完善政府信息公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高政府工作透明度和行政效能，方便群眾參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，監(jiān)督政府行政行為。嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)管理使用行為，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制，按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)包括住房、投資、配偶子女就業(yè)、子女國（境）外就學(xué)等情況。第四條　國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要（以下簡稱發(fā)展規(guī)劃綱要）是根據(jù)行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)象編制的綱領(lǐng)性規(guī)劃，在本級(jí)各類規(guī)劃中具有統(tǒng)領(lǐng)地位，是編制空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃以及有關(guān)政策和年度計(jì)劃的依據(jù)。第十四條　市財(cái)政每年安排規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于規(guī)劃編制。第二十五條　規(guī)劃發(fā)布后，規(guī)劃實(shí)施部門應(yīng)制定具體的年度或分期實(shí)施計(jì)劃，認(rèn)真抓好規(guī)劃的組織實(shí)施，切實(shí)落實(shí)規(guī)劃規(guī)定的各類約束性指標(biāo)和禁止性、限制性行為。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，積極探索以低碳為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。（由規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)）（三）實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程。倡導(dǎo)以節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能為重點(diǎn)的節(jié)約型生產(chǎn)和生活方式。貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于全面推行清潔生產(chǎn)的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見》精神，重點(diǎn)實(shí)施資源消耗減量化、資源利用循環(huán)化、企業(yè)生產(chǎn)清潔化、區(qū)域工業(yè)生態(tài)化四大行動(dòng)。（由經(jīng)貿(mào)局、教育局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）（十五）完善節(jié)能指標(biāo)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測體系建設(shè)。要把節(jié)能降耗納入到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，堅(jiān)定不移地把節(jié)能降耗工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要切入點(diǎn)、作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要突破口；要善于利用“倒逼機(jī)制”，切實(shí)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮節(jié)能降耗的作用，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中促進(jìn)節(jié)能降耗工作取得新的突破。為掌握進(jìn)展情況，各鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)、振東新區(qū)、有關(guān)部門的具體落實(shí)措施，須在7月31日前報(bào)市節(jié)能辦（市經(jīng)貿(mào)局內(nèi)）。對(duì)照實(shí)施方案，編印工作指導(dǎo)手冊(cè)和培訓(xùn)資料。 （二）拓展收集范圍，確保建設(shè)質(zhì)量。2．各鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)、振東新區(qū)全面開展轄區(qū)內(nèi)豆制品加工小作坊的排查和摸底工作，掌握豆制品生產(chǎn)加工現(xiàn)狀，查清底數(shù)，做到情況明、底數(shù)清。3．市衛(wèi)生局（1）對(duì)獲證豆制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的從業(yè)人員健康狀況等開展監(jiān)督和指導(dǎo)工作，對(duì)達(dá)不到相關(guān)要求的單位，要責(zé)令其限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。為便以工作溝通和聯(lián)系，請(qǐng)各單位確定一名聯(lián)絡(luò)員報(bào)“豆制品放心工程”辦公室。1．市質(zhì)監(jiān)局（1）監(jiān)督和指導(dǎo)獲證生產(chǎn)加工企業(yè)嚴(yán)格按發(fā)證要求組織實(shí)施生產(chǎn)；（2）制定并實(shí)施豆制品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃，加強(qiáng)豆制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)和管理，受理并處理質(zhì)量投訴；（3）嚴(yán)厲打擊豆制品生產(chǎn)加工中濫用食品添加劑和使用非食品原料等違法行為；（4）開展對(duì)無“QS”證小作坊的查處工作。三、總體安排根據(jù)目前我市豆制品行業(yè)的實(shí)際情況，本次行動(dòng)共分二個(gè)階段。按照“行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切協(xié)作、各級(jí)分工負(fù)責(zé)、用戶積極參與”的要求，市農(nóng)民信箱領(lǐng)導(dǎo)小組成立規(guī)范建設(shè)工作辦公室（辦公室設(shè)在市農(nóng)經(jīng)局內(nèi)，辦公室主任由市農(nóng)經(jīng)局局長兼任），具體負(fù)責(zé)規(guī)范建設(shè)的指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和驗(yàn)收考核工作，建立規(guī)范建設(shè)進(jìn)展周報(bào)制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三、組織分工我市的規(guī)范建設(shè)工作責(zé)任主體是各鎮(zhèn)（街道、新區(qū)）和市級(jí)相關(guān)涉農(nóng)部門。（四）落實(shí)責(zé)任。（由經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局負(fù)責(zé)）（十八）廣泛開展節(jié)能宣傳活動(dòng)。（由財(cái)政局、采購辦負(fù)責(zé)）（十四）推廣新型節(jié)能服務(wù)模式。根據(jù)國家公布的淘汰類目錄，加快淘汰小建材、小鑄造、小印染、小化工、小造紙、小皮革、小電鍍等高能耗、高污染落后產(chǎn)能。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車年檢年審，按期淘汰公路高油耗落后車輛，積極推廣使用大噸位和標(biāo)準(zhǔn)化交通運(yùn)輸工具；鼓勵(lì)使用雙燃料動(dòng)力等環(huán)保車型，降低營運(yùn)車輛單位能耗。積極推廣水源、地源熱泵技術(shù)，新建12層以下的建筑，須采取與建筑物統(tǒng)一的太陽能供熱系統(tǒng)；有條件的區(qū)域，要使用天然氣等清潔能源?！畡?wù)集團(tuán)工業(yè)增加值能耗比2005年下降24%以上或比2009年下降6%以上?？臻g規(guī)劃按國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定審批發(fā)布。第十一條　全市規(guī)劃編制年度計(jì)劃確定后，規(guī)劃申請(qǐng)單位應(yīng)及時(shí)組織力量開展規(guī)劃編制工作，規(guī)劃編制進(jìn)展情況應(yīng)定期向市規(guī)劃辦反饋。規(guī)劃委員會(huì)由市長或常務(wù)副市長主持，市級(jí)職能部門負(fù)責(zé)人參加，承擔(dān)規(guī)劃的綜合協(xié)調(diào)和審議職能。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公務(wù)用車和酒后駕車，積極推進(jìn)公車改革，加強(qiáng)公務(wù)用車監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《桐鄉(xiāng)市政府采購管理辦法》，健全政府采購管理制度，強(qiáng)化管采分離、職能分開的管理機(jī)制。切實(shí)抓好行政處罰裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。市環(huán)保部門要依法行使執(zhí)法職責(zé)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制訂養(yǎng)殖污染執(zhí)法監(jiān)督管理實(shí)施辦法，加強(qiáng)源頭管理，加大對(duì)違法排污行為的執(zhí)法力度，提高不定期檢查頻次，對(duì)經(jīng)查實(shí)存在直排、亂排和漏排危害環(huán)境行為的養(yǎng)殖場戶，依法嚴(yán)肅查處。市級(jí)補(bǔ)助資金按以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，根據(jù)市對(duì)各鎮(zhèn)（街道）的年度考評(píng)結(jié)果在年底撥付給各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)中心。（3）服務(wù)內(nèi)容包括：①干糞池內(nèi)干糞、發(fā)酵床廢料清運(yùn)，確保干糞及發(fā)酵床廢料得到及時(shí)清運(yùn)，干糞池?zé)o滿溢，無二次污染現(xiàn)象。十一、嚴(yán)肅工作紀(jì)律（二十九）建立由監(jiān)察機(jī)關(guān)、招投投標(biāo)行政監(jiān)督部門等單位參加的招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的監(jiān)督執(zhí)法工作。其中被更換的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在原承擔(dān)的合同工程項(xiàng)目未通過驗(yàn)收前不得參加依法進(jìn)行招標(biāo)的其他工程建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)。為防止投標(biāo)人低價(jià)搶標(biāo)，采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的項(xiàng)目應(yīng)在招標(biāo)文件中設(shè)置專門條款明確載明最高限價(jià)的85%（市政、安裝、綠化等應(yīng)低于85%）作為風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)。2．估算造價(jià)在300萬元以下的人防、橋梁、裝飾、幕墻、安裝、弱電、設(shè)備等工程實(shí)行報(bào)名單位全部入圍制，實(shí)行技術(shù)評(píng)審結(jié)合商務(wù)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)辦法。對(duì)房產(chǎn)開發(fā)等公共建筑產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)理公開招標(biāo)和跟蹤管理制度。由市人口和計(jì)劃生育管理部門或受其委托的市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)指派工作人員上門發(fā)放給申請(qǐng)計(jì)生公益金扶助的對(duì)象。第六條　市人口和計(jì)劃生育行政部門是計(jì)生公益金的主管部門，負(fù)責(zé)扶助對(duì)象的確認(rèn)和計(jì)生公益金的日常管理工作。計(jì)生公益金發(fā)放等相關(guān)工作可以委托市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)實(shí)施。第十條　計(jì)生公益金賬戶向社會(huì)公開，接受社會(huì)各界的捐助和監(jiān)督。進(jìn)省公共資源交易中心招標(biāo)的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)工程在省招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)限額下的執(zhí)行本市招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。3．估算造價(jià)在300萬元以上的工程及設(shè)備招標(biāo)實(shí)行資格預(yù)審制度，并實(shí)行技術(shù)評(píng)審結(jié)合商務(wù)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)辦法。凡低于該風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)中標(biāo)的，中標(biāo)人在提交履約保證金的同時(shí)必須額外提交中標(biāo)價(jià)凈值與風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)之差額。（二十）各行業(yè)主管部門要嚴(yán)厲查處掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、任意進(jìn)行合同變更、不合理增加合同價(jià)款、拖欠農(nóng)民工工資等行為，逐步建立誠信監(jiān)管體系，促進(jìn)合同的全面履行。（三十）監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)情況的行政監(jiān)察，調(diào)查處理行政監(jiān)督部門越權(quán)履職、行政不作為及亂作為等行為，嚴(yán)肅查處非法干預(yù)和插手招投標(biāo)活動(dòng)的國家行政機(jī)關(guān)和國有企、事業(yè)單位的工作人員。②沼氣池或三格式化糞池內(nèi)沼液、沼渣抽取及外運(yùn)，確保沼氣池、沼液池運(yùn)行正常，無滿溢現(xiàn)象。四、長效管理績效考核建立后續(xù)管理服務(wù)績效考核制度。各鎮(zhèn)（街道）要建立養(yǎng)殖污染監(jiān)督隊(duì)伍，確定專（兼）職人員，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參與日常監(jiān)管，多渠道監(jiān)管養(yǎng)殖排污違法行為，為執(zhí)法處罰提供事實(shí)依據(jù)。主動(dòng)接受同級(jí)人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。根據(jù)上級(jí)部署，穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算管理改革，逐步將政府收支全部納入預(yù)算管理，建立健全政府公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算制度，形成覆蓋政府所有收支的預(yù)算體系，不斷完善財(cái)政預(yù)算制度，推進(jìn)預(yù)算公開透明。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)工作人員外出請(qǐng)假、銷假和報(bào)銷制度。市規(guī)劃委員會(huì)下設(shè)辦公室（以下簡稱市規(guī)劃辦），辦公室設(shè)在市發(fā)改局，負(fù)責(zé)開展規(guī)劃委員會(huì)的日常工作。第十二條　在規(guī)劃編制年度計(jì)劃確定后，遇特殊情況需增編規(guī)劃的，應(yīng)及時(shí)提出增補(bǔ)申請(qǐng)，并附上相關(guān)依據(jù)，經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審定后予以增補(bǔ)。第二十二條　專項(xiàng)規(guī)劃，編制部門應(yīng)向市發(fā)改局報(bào)送專項(xiàng)規(guī)劃草案文本，并提交下列材料：（一）規(guī)劃文本；（二）規(guī)劃編制說明；（三）咨詢論證意見；（四）銜接審核意見；（五）其他需要提交的有關(guān)材料規(guī)劃編制說明除了對(duì)有關(guān)規(guī)劃內(nèi)容、編制進(jìn)程做出說明外，還應(yīng)當(dāng)說明執(zhí)行規(guī)劃編制程序的情況、執(zhí)行規(guī)劃經(jīng)費(fèi)管理的情況、規(guī)劃前期研究情況和規(guī)劃文本修改完善情況?！旰哪?000噸標(biāo)煤及以上企業(yè)工業(yè)增加值能耗比2005年下降24%以上或比2009年下降6%以上。強(qiáng)化新建民用建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全過程監(jiān)管，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的建筑，不得辦理開工和竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不準(zhǔn)銷售。淘汰落后船型和推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)使用適應(yīng)航道等級(jí)的大噸位船舶；積極組織回程貨物運(yùn)輸，減少空載，提高運(yùn)輸能效。對(duì)經(jīng)認(rèn)定屬于淘汰類、限制類的高耗能企業(yè)（技術(shù)、裝備和產(chǎn)品），要落實(shí)差別電價(jià)政策，金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格控制對(duì)高能耗、高污染企業(yè)的信貸投入。鼓勵(lì)和培育節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，著力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域市場化、產(chǎn)業(yè)化。深入開展10大全民節(jié)能行動(dòng)以及“節(jié)能進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”等活動(dòng)，廣泛開展形式多樣的節(jié)能降耗宣傳活動(dòng)，特別要組織好節(jié)能宣傳月、工業(yè)企業(yè)節(jié)能競賽、節(jié)能示范社區(qū)創(chuàng)建等活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與，增強(qiáng)公眾節(jié)能意識(shí)。進(jìn)一步健全機(jī)制、完善制度，充分發(fā)揮市節(jié)能辦的協(xié)調(diào)、督查和考核作用。其中：農(nóng)業(yè)主體資料的調(diào)查、收集，原則上由市級(jí)有關(guān)農(nóng)業(yè)主體管理部門承擔(dān)，各鎮(zhèn)（街道、新區(qū)）配合；農(nóng)業(yè)技術(shù)人員資料的調(diào)查、收集與信息更新，由市級(jí)涉農(nóng)業(yè)務(wù)主管部門和鎮(zhèn)（街道、新區(qū)）承擔(dān)；農(nóng)民信箱注冊(cè)用戶的調(diào)查核實(shí)、資料收集、數(shù)據(jù)錄入和進(jìn)度報(bào)送，由各鎮(zhèn)（街道、新區(qū)）及涉農(nóng)部門的農(nóng)民信箱聯(lián)絡(luò)體系承擔(dān)；規(guī)范建設(shè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資料印發(fā)、宣傳推廣、資料歸檔、進(jìn)度報(bào)送、檢查驗(yàn)收與工作考核等日常管理工作和農(nóng)業(yè)主體、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的數(shù)據(jù)錄入，由市農(nóng)業(yè)信息中心承擔(dān)。各鎮(zhèn)（街道、新區(qū)）和涉農(nóng)部門應(yīng)建立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的規(guī)范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本單位規(guī)范建設(shè)的工作領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。（一）排查準(zhǔn)備階段。2．市工商局（1）加強(qiáng)對(duì)各類大型食品超市、農(nóng)貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部以及農(nóng)村集鎮(zhèn)市場的監(jiān)管，嚴(yán)把豆制品市場準(zhǔn)入關(guān)，確保無QS證產(chǎn)品（包括本地及外埠）一律不得進(jìn)場銷售。辦公室聯(lián)系人：市質(zhì)監(jiān)局沈唐泳；聯(lián)系電話：13505830。（3）開展對(duì)無營業(yè)執(zhí)照小作坊的查處工作。相關(guān)工作情況于6月15日前報(bào)“豆制品放心工程”辦公室（設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局）。市級(jí)各相關(guān)部門要齊心協(xié)力，密切配合，狠抓落實(shí)，為規(guī)范建設(shè)提供保障和服務(wù)。根據(jù)全省規(guī)范建設(shè)工作要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，分解落實(shí)工作任務(wù)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。（由宣傳部、經(jīng)貿(mào)局、婦聯(lián)負(fù)責(zé)）四、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格資質(zhì)認(rèn)定，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場秩序，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。（由監(jiān)察局、經(jīng)貿(mào)局、供電局、環(huán)保局、人民銀行負(fù)責(zé)）（十）全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。（由交通局、公安局負(fù)責(zé)）（六）推動(dòng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)節(jié)能。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，積極扶持發(fā)展新型節(jié)能墻體材料，降低萬塊標(biāo)磚綜合能耗。三、重點(diǎn)工作（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第八章　實(shí)施監(jiān)督第二十四條　除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及保密內(nèi)容之外，專項(xiàng)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，都應(yīng)公開發(fā)布。未能按照規(guī)劃編制進(jìn)度計(jì)劃按期完成編制工作的，應(yīng)由其主管部門提出結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)，及時(shí)轉(zhuǎn)入下一年度規(guī)劃編制計(jì)劃。第三章　規(guī)劃體系本暫行辦法所指的規(guī)劃包括國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，切實(shí)增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，自覺規(guī)范從政行為。重點(diǎn)在教育、衛(wèi)生、藥品、社保等關(guān)系群眾切身利益的公共部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，加大政府信息主動(dòng)公開力度，完善政府信息公開申請(qǐng)的受理機(jī)制，重視和依法妥善處理好涉及敏感問題的政府信息依申請(qǐng)公開事項(xiàng)，切實(shí)規(guī)范依申請(qǐng)公開事項(xiàng)的辦理程序。充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論監(jiān)督作用，宣傳污染治理工作的重要性，報(bào)道積極典型，曝光違法排污、拒不配合、屢教不改的養(yǎng)殖場（戶），形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)?？己私Y(jié)果直接與市財(cái)政補(bǔ)助資金的額度和鎮(zhèn)（街道）目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤。如超過農(nóng)田階段性需肥量而無法消納的，則采取干糞運(yùn)送至畜糞收集處理中心處理、沼液運(yùn)送至城市污水管網(wǎng)的辦法解決。桐鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)《桐鄉(xiāng)市畜禽養(yǎng)殖（生豬養(yǎng)殖）污染治理工程長效管理實(shí)施方案》的通知桐政發(fā)〔2010〕41號(hào)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門，市直各單位：《桐鄉(xiāng)市畜禽養(yǎng)殖（生豬養(yǎng)殖）污染治理工程長效管理實(shí)施方案》已經(jīng)市十四屆政府第三十八次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。八、加強(qiáng)工程審計(jì)監(jiān)督（二十二）審計(jì)部門對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)監(jiān)督，政府投資項(xiàng)目