【正文】 要力 量。所以，我們一定要在施工做好相關(guān)的安排，把與外界有可能發(fā)生的矛盾消除在萌芽狀態(tài)。建立各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理責(zé)任制。若相互間協(xié)調(diào)不好,停工或窩工現(xiàn)象就會發(fā)生,最終影響工程進度為了加快工程進度,必須真正實行以經(jīng)濟杠桿為動力的勞動工資管理制度,對作業(yè)層進行調(diào)整,使工作效率與切身利益掛鉤這樣有利于提高工人勞動積極性,同時也便于管理,各負其責(zé),嚴(yán)格把握工程進度。工程技術(shù)部門是整個工程項目施工技術(shù)和進度的負責(zé)部門,應(yīng)在保證質(zhì)量!按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進技術(shù),以降低工程成本。項目組織的指揮員：總承包的項目管理涉及眾多的部門、專業(yè)、人員和環(huán)節(jié)，是一項龐大的系統(tǒng)工程。最終目標(biāo)是能夠合理準(zhǔn)確計算投標(biāo)價，工程投標(biāo)盡量做到報價接近標(biāo)價，以便能夠以合理的價格中標(biāo)，便于企業(yè)獲得合理的利潤。、外委加工的控制由于材料費一般占全部工程費的 65%～75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益。(2)編制各個階段的進度計劃。恪守工程例會制度。工程竣工后，由責(zé)任工程師將工程圖紙資料及時歸集，而后整理存檔，以備交接后查用。公司將通過對項目施工過程中成本管理21 / 55的逐步總結(jié)和完善，形成企業(yè)定額。環(huán)保與文明施工收入根據(jù)項目合同情況按比例分配項目使用。五）項目土建專業(yè)預(yù)算制造成本直接費中的各項費用劃分及計取標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)公司目前的報價體系現(xiàn)狀，無論是以國內(nèi)定額報價，定額量市場價報價，還是按照國際工程的報價規(guī)則進行報價，其項目預(yù)算制造成本的直接費部分均按照以下原則確定：1. 對于項目預(yù)算制造成本中屬于工程消耗性材料、機械設(shè)備費用的 確定，按照市場交易價格進行核定，進入項目預(yù)算制造成本。六）項目機電專業(yè)預(yù)算制造成本直接費中的各項費用劃分及計取標(biāo)準(zhǔn)1. 項目預(yù)算制造成本中固定標(biāo)價物資，按照市場物資交易價格進行 核定。對于施工方案中確定的投入量，項目經(jīng)理部在施工中不得突破。5. 項目預(yù)算制造成本的控制按項目成本的控制辦法執(zhí)行。 標(biāo)書中減少的臨時工程數(shù)量或降低的臨時工程單價，在實際施工時根 本無法減少或降低，從而使投標(biāo)書中的臨時工程價值遠遠低于實際造 價，致使項目部無論怎樣努力，臨時工程都得虧損。如果息工時間較長，息工費用數(shù)額較大，而企業(yè)又不予核銷，因而也形成項目部的虧損。大部分虧損的項目部，對內(nèi)部隊伍和架子隊的承包沒有相應(yīng)的配套措施，實行承包后漏洞百出，致使成本超支。有的項目部辦公費開支無計劃，誰想買什么就買什么，高檔的辦公用品隨意買，手機費用驚人。有的項目部不知道如何 計算成本，把應(yīng)當(dāng)計入成本的費用漏列，如應(yīng)提未提的固定資產(chǎn)折舊 費和職工福利費、應(yīng)上交的稅金、養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、失業(yè)保 險費、住房公積金和上級管理費、已經(jīng)使用但尚未支付的材料費、應(yīng) 發(fā)未發(fā)的職工工資等，從而導(dǎo)致成本不實、盈虧不準(zhǔn)。因此，對非項目部因素而發(fā)生的成本或者虧損，企業(yè)應(yīng)從以下幾個方面采取措施：。從企業(yè)的角度出發(fā)，凈利潤越大越好，營業(yè)凈利率越高越好，二者之間具有正相關(guān)，即在經(jīng)營總額一定的前提下凈利潤越大，營業(yè)凈 利率越高；而在凈利潤一定的前提下，經(jīng)營總額越大，營業(yè)凈利率越 低。對項目部能夠控制的費用，應(yīng)當(dāng)由項目部進行控制；而對項目部無法控制的成本或虧損，則應(yīng)當(dāng)由企業(yè)采取措施予以控制。有的項目部對應(yīng)收款項不及時 清理，后因欠款單位無款、破產(chǎn)或超過追索時效，導(dǎo)致應(yīng)收款無法收 回，形成損失。在材料驗收、保管、出庫階段，一些項目部根本沒有收發(fā)制度，材料 采購人員購買的材料無人驗收，更無實物賬，因而就談不上保管和出 庫；或者是雖有收發(fā)制度，但驗收不及時、不認真，保管形同虛設(shè)， 賬物不相符，誰拿誰用，最后一筆賬列銷；特別是砂石料、磚瓦等地 材，有的項目部自始至終沒有專門的部門進行管理，以購代耗；嚴(yán)重 的甚至用虛假的材料發(fā)票報銷，而根本沒有購買材料。為了達到某一目標(biāo)，比如進度達到某個數(shù)值、質(zhì)量達到國優(yōu)、?。ú浚﹥?yōu)等，企業(yè)有時要求項目部在施工中組織大戰(zhàn)或質(zhì)量達到某個標(biāo)準(zhǔn)，這本身沒有什么問題；但由于項目部在實施過程中安排欠周或者理解出現(xiàn)偏差，多數(shù)情況下形成了拼人力、拼設(shè)備、拼資金或者提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成了人員、設(shè)備投入的增加、材料的浪費和材料等級的提高，從而增加了成本支出。㈠客觀因素的影響 是項目部總成本增加的一個方面所謂客觀因素，是指項目部自身無法 控制而又必須發(fā)生或必然出現(xiàn)的事情或現(xiàn)象，如發(fā)包單位、設(shè)計單位、 企業(yè)在合同條款之外對項目部施工發(fā)出的有關(guān)指令，因地質(zhì)和氣候的 變化、設(shè)計的變更而導(dǎo)致項目部對所施工的工程增加人力、資金和物 資的投入等。項目切塊分包合同簽訂實施計 劃分專業(yè)報合約部備案。八）項目預(yù)算制造成本的變更與管理1. 項目預(yù)算制造成本的調(diào)整： 預(yù)算制造成本一經(jīng)確定，在執(zhí)行過程中不準(zhǔn)隨意調(diào)整，若確有特 殊情況，項目經(jīng)理部應(yīng)提出報告并附上充分的證明資料，報合約部并 公司主管領(lǐng)導(dǎo)，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)會同有關(guān)部門或人員進行裁定，待竣 工時調(diào)整。4. 凡承包合同價中未含商品混凝土價差及鋼筋量差調(diào)整費用的（未有特別承諾），制造成本中也不包含項目施工中實際發(fā)生的商品混凝 土價差及鋼筋量差，由項目經(jīng)理部自行與業(yè)主結(jié)算，結(jié)算部分的直接 費進入項目預(yù)算制造成本，間接費中的分包費用進入項目預(yù)算制造成 本。 土建專業(yè)及機電的分項工程分包招標(biāo)原則上由合約部統(tǒng)一管理25 / 55和組織；分包方必須在公司人力資源部確定的合格分包方中選定，如因?qū)I(yè)特殊需增選分包隊伍，應(yīng)事先由人力資源部進行認可后，方可納入分包招標(biāo)范圍。7. 項目預(yù)算制造成本核定、監(jiān)控與考核、鼓勵約束相統(tǒng)一原則（1）項目經(jīng)理部完成項目預(yù)算制造成本目標(biāo)，公司根據(jù)《工程項目管理責(zé)任目標(biāo)考核與獎懲辦法》的規(guī)定對項目進行考核和獎勵。2. 項目預(yù)算制造成本與中標(biāo)價分離、項目預(yù)算制造成本價格市場化原則項目預(yù)算制造成本的核定遵循量價分離的原則。19 / 55恪守工程回訪制度?；卦L已竣工的建筑工程交付使用后的有關(guān)情況。(2)確保安全設(shè)施投資到位。另15 / 55外由于企業(yè)自身專業(yè)能力的限制，有可能無法按時完成施工項目，需要采取分包方式。下面對施工企業(yè)經(jīng)濟效益影響比較大的方面，如施工企業(yè)投標(biāo)工作、合同管理工作、索賠工作、內(nèi)部成本控制工作等談?wù)勛约旱目捶?。五、工程項目?jīng)理對于項目的成功的作用項目經(jīng)理的工作對于項目的成功與效果起著關(guān)鍵的作用，具體表現(xiàn)在以下五個方面：合同履約的負責(zé)人：項目合同是規(guī)定承、發(fā)包雙方責(zé)、權(quán)、利具有法律約束力的契約文件，是處理雙方關(guān)系的主要依據(jù)，也是市場經(jīng)濟條件下規(guī)范雙方行為為的準(zhǔn)則。 目標(biāo)管理的內(nèi)容包括:目標(biāo)的設(shè)定的分解,目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行,檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,評價目標(biāo)和修正目標(biāo)。 編制合理!經(jīng)濟的施工進度計劃要做好進度控制,必須根據(jù)合同工期,編制合理且經(jīng)濟的施工進度計劃,并利用統(tǒng)籌法的基本原理分析各施工過程 (或工序),繪制出圖絡(luò)圖,找出決定工期的關(guān)鍵工序和關(guān)鍵線路。 施工項目管理中的質(zhì)量控制施工項目管理中的質(zhì)量控制,就是要通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作,建造出達到設(shè)計要求和施工驗收規(guī)范的建筑產(chǎn)品,也就是說,參加施工的企業(yè)按國家標(biāo)準(zhǔn),對形成質(zhì)量的諸因素進行檢測檢驗,對差異提出糾正措施。從設(shè)點安家、現(xiàn)場管理，到噪音 控制、揚塵控制等都必須達到政府相關(guān)部門的量化指標(biāo)。在分工的同時，我認為 要更加強調(diào)協(xié)作，一個項目是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要不同專業(yè)的 技術(shù)和服務(wù)。項目經(jīng)理應(yīng)該能夠預(yù)測變化 并且能夠適應(yīng)變化。一、項目經(jīng)理的本質(zhì)本人一直認為：項目經(jīng)理是干出來的，不是學(xué)出來的；是干出來的，不是教出來的。四是項目計劃 由他人編寫，而執(zhí)行計劃的卻對計劃內(nèi)容一知半解，理解不到位，導(dǎo)致計劃只是擺設(shè)。因此，項目經(jīng)理對項目的成敗起決定性作用，大將的風(fēng)度，雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，團結(jié)班子的藝術(shù)，親和力和威信，個人的人格魅力，抓主要矛盾的處理問題方法等等是最基本的素質(zhì)要求，有很多工程砸在項目經(jīng)理身上，這種事是屢見不鮮的。財務(wù)管理決不能 出現(xiàn)拖拖沓沓、馬馬虎虎的現(xiàn)象，杜絕出現(xiàn)門難進、臉難看、事難辦 的不正之風(fēng)。是提高內(nèi)部的工作效率，及時兌現(xiàn)對外的協(xié)調(diào)承諾。也就是針對項目施工的全過程,通過計劃!組織!協(xié)調(diào)!檢查與調(diào)度等手段,動員一切8 / 55積極因素,努力實現(xiàn)施工過程中的各個階段目標(biāo),從而保證總的工期目標(biāo)的實現(xiàn)。因為,施工準(zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工 組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕返工現(xiàn)象,縮短驗收時間,節(jié)省費用開支?？傊?，項目經(jīng)理是公司法定代表人在工程項目上的全權(quán)委托代理13 / 55人。另外，實行預(yù)見性的管理。(1)建立安全責(zé)任制。項目其它費用開支應(yīng)嚴(yán)格控制在目標(biāo)成本確定的范圍內(nèi)，對彈性比例較大的辦公、差旅、招待、車輛等費用，建立完善的管理制度，定期分析檢查執(zhí)行情況，獎罰分明。特別是試水、試電、試暖一定都要全負荷檢驗，切實對業(yè)主的住房安全負責(zé)。 二）項目預(yù)算制造成本的編制原則1. 項目預(yù)算制造成本水平一致原則項目預(yù)算制造成本是公司實行全面預(yù)算管理在項目管理上的集中反映。對由于投標(biāo)報價中上述費用確實與方案投入不相匹配的，項目運作中確實無法控制在報價水平之內(nèi)，由項目經(jīng)理部會同技術(shù)部提出專項報告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)方案重新核定22 / 55費用。對其他無憑據(jù)的 承諾，在核定項目預(yù)算制造成本時不予考慮。對于投標(biāo)報價策略性而進行的工程量調(diào)整，投標(biāo)交底中要明確提出。4. 項目預(yù)算制造成本中的其它直接費，因?qū)嶋H施工為分包商，僅將 腳手架使用費、高層建筑超高費預(yù)算收入的 50%劃歸項目經(jīng)理部，其他按照分包投標(biāo)確定的費率以分包管理費的形式進入制造成本。開工 25 天內(nèi)將項目預(yù)算制造成本實施計劃按不同專業(yè)分別報公司合約部、財務(wù)部備案。一、項目部虧損的原因分析 項目部作為建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者，既有按照合同和施工圖紙、規(guī)范32 / 55自行組織施工的權(quán)力，即對施工組織的安排，人員的調(diào)配，材料、部 分設(shè)備的采購、保管、使用、消耗，安全、質(zhì)量的管理具有一定的自 主權(quán)；但同時也受發(fā)包單位、設(shè)計單位、企業(yè)以及其他與工程建設(shè)有 關(guān)的單位的影響和制約。比如在橋梁施工中，投標(biāo)書中的冬季施工天數(shù)為 75 天,而實際施工天數(shù)達到 90 天，在工期不變的情況下，項目部要么增加冬季施工的有關(guān)費用，如砼的防凍材料，施工人員的防凍、防寒用品；雨季施工，增加了抽水防雨防水的設(shè)備和人工投入，工作量上不去，成本卻成倍增加，另外，工作量跟不上，必然導(dǎo)致預(yù)計的工期延長，為了按期完成項目，只能增加材料機械及人工的投入，而這部分卻不能反映在結(jié)算費用里；機械設(shè)備因降低效率而增加的人工、燃料、電力、維修、折舊等費用；要么增加趕工費用，如人員加班費、砼速凝材料、增添設(shè)備的各項費用等費用。由于市場經(jīng)濟的發(fā)展，材料的價格千變?nèi)f化，37 / 55無論任何有經(jīng)驗的材料人員都難以掌握相對合理的價格信息，加上銷 售材料的單位（以下簡稱為銷售商）利用回扣、好處費等吸引采購人 員，從而使項目部難以購買到價格相對合理的材料，提高了工程項目 的材料成本；如果個別采購人員有意舞弊，將材料價格故意提高從中 牟利，則項目部的損失會更大。一些項目部對所承擔(dān)的工程心中無數(shù)，為保證施工不間斷，盲目購置或從其他項目調(diào)入大量設(shè)備備用，甚至購入一些本項目不需要的設(shè)備，從而造成設(shè)備長期停用，既占用了寶貴的現(xiàn)金，使施工生產(chǎn)所急需的人、財、物不能及時到位或增大財務(wù)費用支出，又增加了折舊費和設(shè)備維修費支出，造成項目部的成本急劇增加。一些項目部開設(shè)多個銀行存款賬號，但又不及時核對清理，銀行收付憑證不及時入賬，白條不入賬而頂?shù)脂F(xiàn)金，其結(jié)果是材料不能 及時入庫，個人欠款不能及時清理，銀行存款和現(xiàn)金賬款不符，巨額 成本隱匿在銀行存款和現(xiàn)金余額里，從而造成工程前盈后虧或整個工 程虧損。如有的項目部與對方簽訂只有小寫金額的合同，在對方 篡改小寫金額訴至法院時，因企業(yè)證據(jù)不足而敗訴；有的項目部與對 方簽訂只有數(shù)量沒有單價、只有單價沒有數(shù)量或只有數(shù)量、單價沒有 總價的合同，致使官司不斷，嚴(yán)重影響了企業(yè)的信譽；有的項目部甚 至與對方簽訂“一邊倒”的合同，對方只有權(quán)利、沒有責(zé)任，而項目 部則只有責(zé)任、沒有權(quán)利，導(dǎo)致項目部出現(xiàn)較大虧損。上述風(fēng)險的持續(xù)存在，將有 可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的損失，包括經(jīng)濟損失和信譽損失，從而導(dǎo)致經(jīng)濟效 益持續(xù)下滑。因此，企業(yè)除非有進入某個行業(yè)的意圖，必須堅決避免承攬招標(biāo)價格低于成本的工程。有的項目部審核會計憑證不認真、不仔細，憑證的手續(xù)不完備，42 / 55報銷的依據(jù)不充分；有的項目部登記賬簿不及時。有的項目部擅自擴大業(yè)務(wù)招待費開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)，即使是招待內(nèi)部人員也動輒到高檔飯店就餐,致使招待費逐年增加，一個 50 人的項目部，一年的招待費高達幾十萬，有的甚至上百萬，但幾年下來一項工程也未攬到。有的項目部對勞務(wù)分包隊伍，按照完成的工程任務(wù)計發(fā)工資，但沒有實行嚴(yán)格的定額發(fā)料制度，從而導(dǎo)致勞務(wù)分包隊伍隨意使用材料，造成材料超支；有的項目部對分包隊伍施工的部分工序的工程數(shù)量存在重復(fù)