【正文】 現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責(zé)人簽字；被檢查單位的負責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。 第五十二條 工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督，提出意見。 第四十條 兩 個 以 上 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 在 同 一 作業(yè) 區(qū) 域 內(nèi) 進 行 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 活 動 ， 可 能 危 及 對 方 生 產(chǎn)安 全 的 ， 應(yīng) 當(dāng) 簽 訂 安 全 生 產(chǎn) 管 理 協(xié) 議 ， 明 確 各 自的 安 全 生 產(chǎn) 管 理 職 責(zé) 和 應(yīng) 當(dāng) 采 取 的 安 全 措 施 ， 并指 定 專 職 安 全 生 產(chǎn) 管 理 人 員 進 行 安 全 檢 查 與 協(xié) 調(diào)。 涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報國務(wù)院批準后執(zhí)行。 第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 第十二條 依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。第一百五十一條 盜竊、詐騙、搶奪公私財物數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。 第六十六條 違反本法第三十三條、第四十三條、第四十四條規(guī)定，未按照國家核準的電價和用電計量裝置的記錄向用戶計收電費、超越權(quán)限制定電價或者在電費中加收其他費用的，由物價行政主管部門給予警告，責(zé)令返還違法收取的費用，可以并處違法收取費用五倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，對有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。第五十七條 電力管理部門根據(jù)工作需要，可以配備電力監(jiān)督檢查人員。 第四十七條 國家對農(nóng)村電氣化實行優(yōu)惠政策，對少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)村電力建設(shè)給予重點扶持。 地方投資的電力生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的電力，屬于在省內(nèi)各地區(qū)形成獨立電網(wǎng)的或者自發(fā)自用的，其電價可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理。用戶使用的電力電量，以計量檢定機構(gòu)依法認可的用電計量裝置的記錄為準。一個供電營業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個供電營業(yè)機構(gòu)。 第三章 電力生產(chǎn)與電網(wǎng)管理 第十八條 電力生產(chǎn)與電網(wǎng)運行應(yīng)當(dāng)遵循安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟的原則。 電力發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)合理利用能源、電源與電網(wǎng)配套發(fā)展、提高經(jīng)濟效益和有利于環(huán)境保護的原則。第二條 本法適用于中華人民共和國境內(nèi)的電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用活動。第六章 經(jīng)濟激勵與監(jiān)督措施第二十四條 國家財政設(shè)立可再生能源發(fā)展專項資金，用于支持以下活動：（一）可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究、標準制定和示范工程；（二）農(nóng)村、牧區(qū)生活用能的可再生能源利用項目；（三）偏遠地區(qū)和海島可再生能源獨立電力系統(tǒng)建設(shè)；（四）可再生能源的資源勘查、評價和相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)；（五）促進可再生能源開發(fā)利用設(shè)備的本地化生產(chǎn)。石油銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院能源主管部門或者省級人民政府的規(guī)定，將符合國家標準的生物液體燃料納入其燃料銷售體系。經(jīng)批準的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)公布；但是，國家規(guī)定需要保密的內(nèi)容除外。水力發(fā)電對本法的適用，由國務(wù)院能源主管部門規(guī)定，報國務(wù)院批準。通過低效率爐灶直接燃燒方式利用秸稈、薪柴、糞便等，不適用本法。經(jīng)批準的規(guī)劃需要修改的，須經(jīng)原批準機關(guān)批準。第十七條 國家鼓勵單位和個人安裝和使用太陽能熱水系統(tǒng)、太陽能供熱采暖和制冷系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng)。第二十五條 對 列 入 國 家 可 再 生 能 源 產(chǎn) 業(yè) 發(fā)展 指 導(dǎo) 目 錄 、 符 合 信 貸 條 件 的 可 再 生 能 源 開 發(fā) 利用 項 目 ， 金 融 機 構(gòu) 可 以 提 供 有 財 政 貼 息 的 優(yōu) 惠 貸款。 第三條 電力事業(yè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，適當(dāng)超前發(fā)展。第十一條 城市電網(wǎng)的建設(shè)與改造規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃。 電網(wǎng)運行應(yīng)當(dāng)連續(xù)、穩(wěn)定，保證供電可靠性。 省 、 自 治 區(qū) 、 直 轄 市 范 圍 內(nèi) 的 供 電 營 業(yè) 區(qū) 的設(shè) 立 、 變 更 ， 由 供 電 企 業(yè) 提 出 申 請 ， 經(jīng) 省 、 自 治區(qū) 、 直 轄 市 人 民 政 府 電 力 管 理 部 門 會 同 同 級 有 關(guān)部 門 審 查 批 準 后 ， 由 省 、 自 治 區(qū) 、 直 轄 市 人 民 政府 電 力 管 理 部 門 發(fā) 給 《 供 電 營 業(yè) 許 可 證 》 。用戶受電裝置的設(shè)計、施工安裝和運行管理，應(yīng)當(dāng)符合國家標準或者電力行業(yè)標準。 第三十九條 跨省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)和獨立電網(wǎng)之間、省級電網(wǎng)和獨立電網(wǎng)之間的互供電價，由雙方協(xié)商提出方案，報國務(wù)院物價行政主管部門或者其授權(quán)的部門核準。第四十八條 國家提倡農(nóng)村開發(fā)水能資源，建設(shè)中、小型水電站，促進農(nóng)村電氣化。 電力監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)公正廉潔，秉公執(zhí)法，熟悉電力法律、法規(guī)，掌握有關(guān)電力專業(yè)技術(shù)。第六十七條 違反本法第四十九條第二款規(guī)定，減少農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用電指標的，由電力管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；造成損失的，責(zé)令賠償損失。 第一百五十二條 慣竊、慣騙或者盜竊、詐騙、搶奪公私財物數(shù)額巨大的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。 第十三條 國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。 特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。 第三十一條 國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度。 第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。 工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營13 / 206單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。 第六十條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)互相配合，實行聯(lián)合檢查；確需分別進行檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進行處理的，應(yīng)當(dāng)及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進行處理。 第七十二條 有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。 第八十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；（三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的；（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。 第七十三條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。 第六十二條 承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責(zé)。 第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第五十三條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時處理。 第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。 第三十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。 第十五條 國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。 第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。 第六十九條 違 反 本 法 第 五 十 三 條 規(guī) 定 ， 在依 法 劃 定 的 電 力 設(shè) 施 保 護 區(qū) 內(nèi) 修 建 建 筑 物 、 構(gòu) 筑物 或 者 種 植 植 物 、 堆 放 物 品 ， 危 及 電 力 設(shè) 施 安 全的 ， 由 當(dāng) 地 人 民 政 府 責(zé) 令 強 制 拆 除 、 砍 伐 或 者 清除。 電力企業(yè)和用戶對執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)的電力監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)提供方便。第四十九條 縣級以上地方人民政府及其經(jīng)濟綜合主管部門在安排用電指標時，應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用電的適當(dāng)比例，優(yōu)先保證農(nóng)村排澇、抗旱和農(nóng)業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)用電。 第四十條 跨省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)和省級電網(wǎng)的銷售電價，由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提出方案，報國務(wù)院物價行政主管部門或者其授權(quán)的部門核準。 對危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序的，供電企業(yè)有權(quán)制止。 供 電 營 業(yè) 機 構(gòu) 持 《 供 電 營 業(yè) 許 可 證 》向 工 商 行 政 管 理 部 門 申 請 領(lǐng) 取 營 業(yè) 執(zhí) 照 ， 方 可 營業(yè)。 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對電力設(shè)施定期進行檢修和維護，保證其正常運行。 任何單位和個人不得非法占用變電設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道。 電力事業(yè)投資，實行誰投資、誰收益的原則。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定的技術(shù)規(guī)范，在建筑物的設(shè)計和施工中，為太陽能利用提供必備條件。第三章 產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與技術(shù)支持第十條 國務(wù)院能源主管部門根據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，制定、公布可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄。第四條 國家將可再生能源的開發(fā)利用列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，通過制定可再生能源開發(fā)利用總量目標和采取相應(yīng)措施，推動可再生能源市場的建立和發(fā)展。浙江省水電管理中心二○○七年十二月3 / 206總 目 錄一、國家法律、法規(guī)及相關(guān)政策中華人民共和國可再生能源法 .............................(1)中華人民共和國電力法 ..........................................(4)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 ...............................(10)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 ...................(14)電力監(jiān)管條例 .........................................................(14)關(guān)于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展 的 若干意見 .........................................................(14)關(guān)于印發(fā)可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃的通 知 .....................................................................(14)關(guān)于印發(fā)《可再生能源發(fā)展專項資金管理 暫行辦法》的通知 ........................................(14)電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦 法 .....................................................................(14)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于 《節(jié)能發(fā)電調(diào)度 辦法（試行） 》的通知 ....(14)關(guān)于印發(fā)《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》 的通知 .............................................................(14)關(guān)于印發(fā)《可再生能源發(fā)電 價格和費用分 攤管理試行辦法》的通知 ...........................(14)二、部委法規(guī)及相關(guān)政策清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法 .......................(14)關(guān)于印發(fā)《國家鼓勵的資源綜合利用認定 管理辦法》的通知 ........................................(14)風(fēng)電場工程前期工作管理暫行辦法 ...................(14)關(guān)于進一步加強農(nóng)村水電工作的通知 ...............(14)關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增值稅稅率和若干項目 征免增值稅的通知 ........................................(14)關(guān)于頒布《水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒