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正文內(nèi)容

公路水路交通運輸信息系統(tǒng)建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法(留存版)

2025-06-02 07:52上一頁面

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【正文】 于注解內(nèi)容不長時)、數(shù)字或字母。續(xù)表的表頭不能省略,也不得用其他符號代替,續(xù)表首行表格線仍為細實線。見示例。目錄所列的內(nèi)容和順序如下:—前言(需要時列出)—正文—附圖(需要時列出)—附表(需要時列出)—附件(需要時列出)目錄一般列至第二層次標(biāo)題,用符號“……”與頁碼連接。扉頁印刷字體采用小三號宋體。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。報告中使用新的專業(yè)術(shù)語、縮略詞應(yīng)加以注釋。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。經(jīng)濟效益評價分別描述項目的直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益,盡可能用量化指標(biāo)進行描述。項目所需資金包括建設(shè)資金、維護資金或流動資金,以投資估算和運行維護經(jīng)費估算為準(zhǔn)。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。項目建設(shè)工期應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容及復(fù)雜程度、工程量大小、建設(shè)組織方式、施工條件,在參考近期類似項目建設(shè)工期或相關(guān)部門制定的工期定額的基礎(chǔ)上,合理估算。招標(biāo)方式通過文字和列表描述項目各項招標(biāo)內(nèi)容所采取的招標(biāo)方式,包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式。信息系統(tǒng)建設(shè)項目應(yīng)推行綠色采購,采用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。對應(yīng)于不同的項目備選方案,配套工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模如有不同的方案,則應(yīng)分別論述。運行維護系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)及集成方案,應(yīng)根據(jù)工程特點和建設(shè)條件,在綜合考慮其先進性和經(jīng)濟性的基礎(chǔ)上合理選擇,可進行多方案比選。網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)應(yīng)運用圖形進行輔助描述;拓撲結(jié)構(gòu)圖應(yīng)能反應(yīng)出節(jié)點(或站點)的分布、網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)類型、主要技術(shù)特點、主要設(shè)備配置等內(nèi)容。應(yīng)根據(jù)其性能要求,在綜合分析市場技術(shù)發(fā)展、項目建設(shè)條件的基礎(chǔ)上,論述主機及存儲系統(tǒng)集成方案,可進行多方案比選。數(shù)據(jù)來源主要應(yīng)說明數(shù)據(jù)源所在單位、所在信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存在格式等內(nèi)容,并分析數(shù)據(jù)來源的可行性和可靠性。測算各應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)工作量(以人工程邊界說明本項目與相關(guān)工程(包括已建、在建、待建工程)間的分工協(xié)作關(guān)系,并說明本項目主要建設(shè)內(nèi)容與相關(guān)工程間的工程界面。比選后,技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢特別突出的方案可直接確定為項目的總體布局方案;技術(shù)經(jīng)濟無顯著差異的多個合理可行方案可一并作為項目的備選方案。業(yè)務(wù)目標(biāo)應(yīng)用可考核、可量化的指標(biāo)進行描述。信息系統(tǒng)現(xiàn)狀應(yīng)分析說明現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源、系統(tǒng)裝備等方面的主要技術(shù)特征、當(dāng)前的運行及性能狀況;現(xiàn)有系統(tǒng)的差距主要應(yīng)對照業(yè)務(wù)功能和系統(tǒng)性能需求,簡要分析其可利用情況,在此基礎(chǔ)上,分析說明現(xiàn)有信息系統(tǒng)的差距及其不適應(yīng)性。業(yè)務(wù)問題分析對照業(yè)務(wù)職能(職責(zé))和社會需求,分析項目應(yīng)用領(lǐng)域存在的主要業(yè)務(wù)效能問題,及其衍生的社會問題(或社會矛盾),并闡述其突出表現(xiàn)??尚行匝芯繄蟾婢幹埔罁?jù)列出可行性研究所依據(jù)的工作合同(或委托書)、重要法規(guī)、審批文件、規(guī)劃及技術(shù)報告、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)參考文件等的名稱、文號、頒布(批準(zhǔn)或編制)單位、頒布(批準(zhǔn)或編制)時間。按相關(guān)規(guī)定需報上級主管部門審批的項目,項目審批部門在上級主管部門審批后下達批復(fù)。項目可行性研究報告批復(fù)中核定的建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資和其他控制性指標(biāo)原則上應(yīng)嚴格遵守。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。第十一條 項目可行性研究報告編制單位應(yīng)組織符合國家有關(guān)部門資質(zhì)要求、有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,堅持客觀、公正、獨立的原則,科學(xué)地進行分析論證,對提供的研究報告質(zhì)量負責(zé)。、節(jié)能與職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境影響及保護措施能耗分析與節(jié)能措施職業(yè)安全衛(wèi)生措施項目招標(biāo)方案招標(biāo)范圍招標(biāo)方式招標(biāo)組織形式項目組織機構(gòu)和人員配置項目建設(shè)管理機構(gòu)運行維護機構(gòu)人力資源配置人員培訓(xùn)方案項目實施進度項目建設(shè)工期實施進度計劃投資估算與資金籌措投資估算估算依據(jù)估算說明投資估算運行維護經(jīng)費估算資金籌措效益評價和綜合論證效益評價經(jīng)濟效益評價社會效益評價綜合論證和方案推薦項目風(fēng)險與風(fēng)險管理項目風(fēng)險識別和分析風(fēng)險對策和管理附表附圖附件注:不同類型信息系統(tǒng)建設(shè)項目,可根據(jù)其建設(shè)內(nèi)容及項目特點對上述章節(jié)條目進行歸并或細分,適當(dāng)調(diào)整章節(jié)結(jié)構(gòu),但涉及的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)按本辦法附件的要求進行編制。對于分期建設(shè)項目,應(yīng)按各期工程分別敘述項目的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容。系統(tǒng)功能需求針對業(yè)務(wù)問題根源,根據(jù)業(yè)務(wù)職能、業(yè)務(wù)特征和業(yè)務(wù)發(fā)展要求,詳細分析擬建信息系統(tǒng)的功能需求,提出系統(tǒng)的總體功能框架,反映擬建信息系統(tǒng)在業(yè)務(wù)流程或關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的運作方式和支撐作用。項目建設(shè)的必要性應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)問題及其根源分析、系統(tǒng)總體功能和性能需求分析以及現(xiàn)有信息系統(tǒng)的差距,分析項目建設(shè)的意義和必要性。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。項目如涉及室外新建站點,則應(yīng)簡要敘述選址過程,并說明站址選擇理由和外部協(xié)作條件的落實情況;相關(guān)部門(土地、規(guī)劃、環(huán)保等)批準(zhǔn)(批復(fù))文件,以及與相關(guān)單位就外部協(xié)作條件達成的協(xié)議、意向書或會議紀(jì)要應(yīng)作為可行性研究的附件。對于分期建設(shè)項目,本章及以后章節(jié)中的“項目”均指本期工程。應(yīng)用系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)應(yīng)反映出應(yīng)用處理邏輯的層次關(guān)系以及協(xié)同方式;布署方案應(yīng)反映各個應(yīng)用系統(tǒng)(或子系統(tǒng))在相關(guān)站點的配布安排;集成方案應(yīng)反映系統(tǒng)的集成方法和和基本技術(shù)要求。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。安全保護系統(tǒng)建設(shè)方案按照國家相關(guān)規(guī)定,結(jié)合系統(tǒng)特點和應(yīng)用環(huán)境,分析系統(tǒng)的安全風(fēng)險隱患,明確系統(tǒng)安全域的劃分,確定系統(tǒng)的安全等級;明確安全保護系統(tǒng)的總體構(gòu)成,從技術(shù)和管理兩個方面論述系統(tǒng)各層面的安全保護措施及保護方案。備選方案數(shù)量應(yīng)不少于個,一般不宜超過個,在“效益評價和綜合論證”一章中再進行綜合比選。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。節(jié)能措施主要包括節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的應(yīng)用,以及高效的運行管理措施;節(jié)能措施綜述主要應(yīng)說明項目所遵循的用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范、耗能設(shè)備的技術(shù)選型。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄。實施進度計劃在單項工程工期或工程分階段工期估算的基礎(chǔ)上,編制項目進度計劃表,對項目建設(shè)時序做出優(yōu)化安排,說明關(guān)鍵的里程碑式時間點;使各單項工程、各階段工作有效銜接、相互協(xié)調(diào)。投資估算表中,計算了設(shè)備(系統(tǒng))安裝工程費的,則不應(yīng)重復(fù)計算相應(yīng)的系統(tǒng)集成費(開展多個單項工程資源整合的集成服務(wù)除外)。分年投資使用計劃應(yīng)根據(jù)項目實施進度計劃進行編排。如進行過專家評估,可簡要介紹專家的基本意見和評估結(jié)論。附件.工作合同或委托書;.與外部協(xié)作單位簽定的有關(guān)協(xié)議、意向書等;.有關(guān)專題研究實驗報告;.相關(guān)前期工作的專家評估意見及會議紀(jì)要等;.關(guān)于招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式的說明;.與報告內(nèi)容相關(guān)的附件。報告的照片、圖紙應(yīng)確保能夠清晰復(fù)制或計算機掃描。字數(shù)不宜超過個漢字。單位總工程師:報告編制單位分管本項目的技術(shù)負責(zé)人,如主管總工程是或副總工程師??壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。如表格橫向窄而長,排列時幅面寬度不夠,可將表格均分為若干段,按縱向排列,并用細雙線排分隔。插圖及其中有關(guān)圖形符號的表示應(yīng)符合相關(guān)制圖規(guī)范的要求?;蛄砥鹨豁摲胖?,插圖頁面太大時,允許折疊。如圖,圖,表,表……。附件應(yīng)按其在正文中出現(xiàn)的先后順序,用大寫拉丁字母從起順序編號,編號寫在附件兩字后面,如“附件”、“附件”等。為了區(qū)別圖中線條、實驗點和物體,可采用注解方式。續(xù)排的表格,應(yīng)在續(xù)表上方表格序號的位置寫明“續(xù)表”。表格序號與標(biāo)題間應(yīng)空一個字位置,并將其寫在表格的正上方。目錄目錄系報告的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容。扉頁扉頁為報告編制單位名稱和單位負責(zé)人、項目負責(zé)人及項目主要參加人員的署名。其字型、字體要求如下:項目名稱為一號黑加粗,副標(biāo)題名和卷(冊、篇)編號為二號宋加粗,編制單位和完成時間為三號宋加粗,其余均為四號宋體。如無標(biāo)準(zhǔn)可循,可采納交通運輸行業(yè)或其它行業(yè)、權(quán)威性機構(gòu)公布的有關(guān)規(guī)定。()政策風(fēng)險,主要指政策、管理體制的變化或調(diào)整所帶來的風(fēng)險;()資金風(fēng)險,主要指資金籌措方面的風(fēng)險,如配套資金來源不可靠等;()運行風(fēng)險,主要指系統(tǒng)運行維護保障機制方面的風(fēng)險,如業(yè)務(wù)流程重構(gòu)所需保障機制缺位、信息資源共享存在壁壘、系統(tǒng)安全防護要求較高、建設(shè)單位缺乏系統(tǒng)維護專業(yè)技術(shù)力量或應(yīng)用人員技能水平較低等。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。資金籌措說明項目所需資金來源及落實情況;并編排分年投資使用計劃。估算說明估算說明中應(yīng)包括單項及單位工程的劃分情況、有關(guān)費用的估算方法、相關(guān)費率的取費標(biāo)準(zhǔn)、影響投資的特殊問題等內(nèi)容。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。配套工程建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模,應(yīng)在綜合分析項目各種設(shè)備布署要求及建設(shè)條件基礎(chǔ)上合理確定。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。主機及存儲系統(tǒng)集成方案主要應(yīng)說明各種處理功能在相關(guān)設(shè)備上的布署安排,以及保證設(shè)備可靠性的技術(shù)方法。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案分析確定應(yīng)用系統(tǒng)中子系統(tǒng)的劃分,說明相互間的業(yè)務(wù)邏輯和數(shù)據(jù)關(guān)系,描述各子系統(tǒng)的主要功能和業(yè)務(wù)效果;比選推薦應(yīng)用系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)(或計算模式)和布署方案;簡要說明應(yīng)用系統(tǒng)的集成方案,以及現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的利用方案??傮w架構(gòu)應(yīng)反映項目主要建設(shè)內(nèi)容以及相互間的邏輯關(guān)系??傮w布局方案應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)思路和總體建設(shè)目標(biāo),在深入分析各站點(平臺)建設(shè)條件的基礎(chǔ)上進行多方案比選。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。業(yè)務(wù)概況分析應(yīng)選用有代表性的數(shù)據(jù)來表達。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。第十四條 項目可行性研究報告由項目審批部門審查批復(fù),或委托有資格的咨詢機構(gòu)評估后審核批復(fù)。(七) 數(shù)據(jù)資源建設(shè)方案有明確的數(shù)據(jù)來源和建庫工程量;第九條 經(jīng)審查批準(zhǔn)的項目可行性研究報告可作為項目設(shè)計和建設(shè)的重要依據(jù)。第三條 項目可行性研究應(yīng)對項目建設(shè)的必要性、技術(shù)的可行性、經(jīng)濟的合理性和實施的可操作性進行綜合研究論證,經(jīng)多方案比選后,選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、條件成熟、投資效益好的建設(shè)方案作為項目的推薦方案。第六條 項目可行性研究,要給出業(yè)務(wù)需求分析和現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)情況,在此基礎(chǔ)上論證其必要性,并根據(jù)業(yè)務(wù)特征、建設(shè)條件,分析提出項目的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、技術(shù)設(shè)備方案和組織實施方案,進行投資估算和效益評價。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。項目主要建設(shè)條件簡述項目的主要建設(shè)地點,以及所具備的基礎(chǔ)建設(shè)條件。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇。建設(shè)目標(biāo)應(yīng)能有效支撐業(yè)務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。建設(shè)條件非常復(fù)雜的重要室外站點,宜按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范開展專項選址工作,并編制專項研究報告。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。數(shù)據(jù)庫總體結(jié)構(gòu)應(yīng)反映出數(shù)據(jù)資源的概念模型;數(shù)據(jù)庫布署方案應(yīng)反映數(shù)據(jù)在各站點(平臺)上的配布安排。終端系統(tǒng)站址主要應(yīng)說明室外設(shè)施設(shè)備的敷設(shè)(安裝)位置,明確具體的建筑(構(gòu)筑)物。簡述各站點安全保護設(shè)備(或系統(tǒng))選型及集成方案,明確各站點主要設(shè)備配置方案,并說明其主要技術(shù)參數(shù)。按照不同的備選方案,分別編制項目的軟硬件配置清單(見附表)和主要設(shè)備配置圖。配套工程建設(shè)方案應(yīng)執(zhí)行國家相應(yīng)的設(shè)計規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。項目各系統(tǒng)、各站點的運行管理和維護保障機制
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