【正文】 符合國(guó)家能耗標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能型設(shè)備，設(shè)備選用能耗低安全性能高的產(chǎn)品，決絕能耗大的設(shè)備產(chǎn)品。 2020 年 9 月 — 2020 年 11 月系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)、應(yīng)用軟件開發(fā) 2020 年 12 月 — 2020 年 2 月硬件設(shè)備、工具軟件采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試 2020 年 2 月 — 2020 年 5 月系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、測(cè)試 2020 年 5 月系統(tǒng)試運(yùn)行及系統(tǒng)驗(yàn)收 三、實(shí)施進(jìn)度表 35 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 序號(hào) 時(shí)間 工作 2020 年 2020 年 89月 911月 12月 1月 2月 34月 5月 1 可行性研究編寫 2 系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)、應(yīng)用軟件開發(fā) 3 硬件設(shè)備、工具軟件采購(gòu)、設(shè)備 安裝調(diào)試 4 系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、測(cè)試 5 系統(tǒng)試運(yùn)行及系統(tǒng)驗(yàn)收 36 第 十 章 投資估算與資金籌措 一、投資估算 一）估算范圍 本工程投資估算范圍為項(xiàng)目的設(shè)備購(gòu)置及安裝、工程 建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)。 本項(xiàng)目的招標(biāo)范圍為設(shè)備購(gòu)置及安裝，設(shè)計(jì)、監(jiān)理工程金額不足50 萬(wàn)元，擬不進(jìn)行招標(biāo)，不在國(guó)家規(guī)定招標(biāo)范圍內(nèi)前期工作、施工前的報(bào)批報(bào)建、工程保險(xiǎn)等內(nèi)容不采取招標(biāo)方式。 （六）加速知識(shí)沉淀 降低運(yùn)作成本 督查事項(xiàng)的各種工作任務(wù)和資料，該系統(tǒng)可以將其最大限度的保留，當(dāng)發(fā)生人員更替時(shí)，新成員可以通過系統(tǒng)在最短的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)的交接和知識(shí)的繼承，從而大大降低了因此產(chǎn)生工作停滯甚至失誤的風(fēng)險(xiǎn)。督查管理模式，調(diào)整了事項(xiàng)督查流程，克服了突擊式、運(yùn)動(dòng)式、被動(dòng)、滯后、多頭管理等弊端，真正建立了督查管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了督查管理的制度化、規(guī)范化。 37 總 投 資 估 算 表 建設(shè)項(xiàng)目名稱：梧州市 督查項(xiàng)目信息管理系統(tǒng) 項(xiàng)目 順 序 號(hào) 工程和費(fèi)用名稱 估 算 價(jià) 值（萬(wàn)元） 技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo) 占建設(shè)投資比例（ %） 建筑工程 設(shè) 備 安裝工程 其他 費(fèi)用 總 價(jià) 單位 數(shù) 量 單位 價(jià)值 （元） 第一部分：工程費(fèi)用 1500 1500 1 設(shè)備購(gòu)置及安裝 1500 1500 數(shù)據(jù)服務(wù)器 100 100 臺(tái) 2 500000 應(yīng)用服務(wù) 器 360 360 臺(tái) 6 600000 備份服務(wù)器 90 90 臺(tái) 2 450000 筆記本電腦 45 45 臺(tái) 30 15000 計(jì)算機(jī)工作站 750 750 臺(tái) 30 250000 磁盤陣列 15 15 套 1 150000 網(wǎng)站防護(hù)系統(tǒng) 35 35 套 1 350000 均衡負(fù)載器 10 10 套 1 100000 激光黑白打印機(jī) 2 2 臺(tái) 1 20200 數(shù)碼照相機(jī) 4 4 臺(tái) 2 20200 網(wǎng)絡(luò)問政系統(tǒng) 60 60 套 20 30000 網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 8 8 套 1 80000 實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備 15 15 套 6 25000 懸掛式七氟丙烷滅火裝置 6 6 套 6 10000 第一部分費(fèi)用合計(jì) 1500 1500 第二部分：其他費(fèi)用 38 總 投 資 估 算 表 建設(shè)項(xiàng)目名稱：梧州市 督查項(xiàng)目信息管理系統(tǒng) 項(xiàng)目 順 序 號(hào) 工程和費(fèi)用名稱 估 算 價(jià) 值（萬(wàn)元） 技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo) 占建設(shè)投資比例（ %） 建筑工程 設(shè) 備 安裝工程 其他 費(fèi)用 總 價(jià) 單位 數(shù) 量 單位 價(jià)值 （元） 前期工作費(fèi)用 12 12 建設(shè)單位管理費(fèi) 5 5 設(shè)計(jì)費(fèi) 3 3 工程監(jiān)理費(fèi) 2 2 招投標(biāo)費(fèi) 2 2 第二部分費(fèi)用合計(jì) 4 4 第一、第二部分費(fèi)用合計(jì) 1500 24 1524 三、 預(yù)備費(fèi)用 基本預(yù)備費(fèi) 76 76 七、 建設(shè)項(xiàng)目總投資 1500 100 1600 39 二、資金籌措 本項(xiàng)目總投資為 1600 萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)資金擬全部申請(qǐng)市財(cái)政補(bǔ)助資金解決，占總投資的 100%。 33 四、節(jié)能效果評(píng)價(jià) 項(xiàng)目的建設(shè)在能源總量及能源結(jié)構(gòu)利用上是科學(xué)的、合理的，節(jié)能方案提出了提高能源利用效率、降低能源消耗的對(duì)策和措施，分別提出了建筑裝飾節(jié)能、節(jié)水節(jié)電措施等，節(jié)能方案基本符合國(guó)家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo) 準(zhǔn)，在保證相同的環(huán)境參數(shù)條件下，與未采取節(jié)能措施前相比，各項(xiàng)年總能耗將節(jié)約 50%以上。 空調(diào)節(jié)能 （ 1）空調(diào)應(yīng)采用能耗低的環(huán)保產(chǎn)品。 最大限度地利用符合當(dāng)?shù)貤l件的可再生資源。預(yù)計(jì)本項(xiàng)目建成投入使用后不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。 骨干技術(shù)人員培訓(xùn)：對(duì)骨干技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使之掌握信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想、體系結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)，做到熟練應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等專業(yè)技術(shù)，又能解決信息系統(tǒng)日常管理中的應(yīng)用問題。本項(xiàng)目的選址、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容是合適的，也符合總體規(guī)劃的要求。 （三）系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu) 系統(tǒng)采用 N 層 B/S 架構(gòu)，將業(yè)務(wù)邏輯抽象出來(lái)構(gòu)成組件，將其發(fā)布到應(yīng)用服務(wù)器上，再通過前臺(tái)程序調(diào)用后臺(tái)的業(yè)務(wù)邏輯。 計(jì)算機(jī)工作站 30 臺(tái)。 會(huì)議記錄：記錄圍繞任務(wù)開展召開的督辦工作會(huì)議，包括會(huì)議時(shí)間、會(huì)議內(nèi)容、召集人、參與人、記錄內(nèi)容等信息。 系統(tǒng)自動(dòng)生成督 查通知單，領(lǐng)導(dǎo)批示作為附件同時(shí)發(fā)送，分門別類進(jìn)行歸檔，生成各類檔案格式；生成督查預(yù)案：預(yù)案隨著各類通知單發(fā)到各單位，預(yù)案中有各項(xiàng)具體指標(biāo)： （三）會(huì)風(fēng)督查流程 收到上級(jí)會(huì)議通知，方式可能是紙質(zhì)批示、口頭傳達(dá)、電話、電子文檔；如該會(huì)議需要督查則生成督查文件。 二、系統(tǒng)建設(shè)基本內(nèi)容 督查系統(tǒng)建設(shè)需要管理的信息內(nèi)容分為兩類：督查相關(guān)信息和辦公自動(dòng)化相關(guān)信息。 （四）項(xiàng)目的建設(shè)有利于適應(yīng)新形勢(shì)下提高工作效 率。 三、項(xiàng)目單位情況 梧州市委督查室是梧州市委負(fù)責(zé)督查重大決定落實(shí)情況的辦事機(jī)構(gòu)，近年來(lái)，梧州市委督查室緊緊圍繞梧州市委工作大局，認(rèn)真探索和運(yùn)用新時(shí)期黨委督查工作規(guī)律，切實(shí)抓好決策落實(shí)、專項(xiàng)查辦、督查調(diào)研和自身建設(shè)等各項(xiàng)工作，有效地保障了各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，有力地維護(hù)了基層群眾的切身利益。要在政府專網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)建立督促檢查工作信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府系統(tǒng)督促檢查工作信息的互聯(lián)互通。各部門通過督查平臺(tái)可隨時(shí)查看分屬任務(wù)并上報(bào)相關(guān)進(jìn)展情況。 （三）安全性 在安全方面采取 key 登錄方式并預(yù)留與數(shù)字簽名技術(shù)和數(shù)據(jù)加密技術(shù)的接口，方便實(shí)現(xiàn)用戶身份的認(rèn)證、簽署意見的真實(shí)性、立項(xiàng)事件的合法性，并保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩煽俊? 督查室根據(jù)反饋意見定向發(fā)出最后的會(huì)風(fēng)通報(bào)； （四）催辦 催辦主要有以下三種方式：（基本以事后催辦提醒為主） 催辦通知單：在發(fā)出督查見后一周、自動(dòng)提醒一次；在督查見應(yīng)完成時(shí)間前一周，沒兩天提醒一次； 到了督查見應(yīng)完成時(shí)限后，若無(wú)反饋，下發(fā)催辦通知單，同時(shí)每天提醒一次，知道收到反饋為止；對(duì)所有催辦過程，系統(tǒng)自動(dòng)記錄入 庫(kù)作為將來(lái)的考核指標(biāo)； 到督辦件應(yīng)完成時(shí)限前，如果辦理放需要申請(qǐng)延期，可向督查室發(fā)送延期申請(qǐng)，督查室經(jīng)審核批準(zhǔn)，大幅延期申請(qǐng)，修改辦理期限，下發(fā)新的督查通知繼續(xù)辦理。 (三 ) 督查系統(tǒng)維護(hù)管理 建立全市范圍內(nèi)的督查人員信息庫(kù)、責(zé)任單位信息庫(kù)、見各級(jí)單位、督查人員的基本信息記錄、維護(hù)用戶權(quán)限，方便更新、查找和管理?；?WEB 服務(wù)器主機(jī)端的網(wǎng)頁(yè)防篡改機(jī)制，能夠和硬件系統(tǒng)形成動(dòng)態(tài)、及時(shí)的網(wǎng)頁(yè)防篡改機(jī)制，產(chǎn)品可防御 SQL 注入、XSS及跨 站請(qǐng)求偽造（ CSRF）。 網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)采用具有主動(dòng)防護(hù)能力的 PPDRR（策略、保護(hù)、檢測(cè)、響應(yīng)、恢復(fù)）安全模型（如下圖所示），綜合采用安全防護(hù)、安全檢測(cè)和安全管理等技術(shù)，建設(shè)包括防火墻、 入侵檢測(cè)、終端行為監(jiān)控、漏洞掃描、病毒防治等系統(tǒng)在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全綜合防御體系，并建立安全中心，督 查 室電 子 政 務(wù) 外 網(wǎng)黨 政 內(nèi) 網(wǎng)接 入 交 換 機(jī)各 區(qū) 縣各 部 門督 查 室各 承 辦 單 位接 入 交 換 機(jī) 19 實(shí)現(xiàn)集中的安全策略管理和安全態(tài)勢(shì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的安全事件應(yīng)急響應(yīng)。 （二）項(xiàng)目研發(fā) 負(fù)責(zé)關(guān)鍵技術(shù)研究、原型系統(tǒng)研發(fā)、示范網(wǎng)構(gòu)建與展示等工作，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。 25 二、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響 為了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的不良影響，本項(xiàng)目將堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、嚴(yán)格控制，本部分內(nèi)容將對(duì)本次工程的環(huán)境 影響因素做出簡(jiǎn)要的評(píng)價(jià)，并提出相應(yīng)的解決方案。 場(chǎng)所的 內(nèi)部裝修，其防火要求按《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 （ GB5022295） 采用難燃或不燃材料。 項(xiàng)目設(shè)備設(shè)置于夏熱冬暖地區(qū)南區(qū)的單位內(nèi)，按照國(guó)家規(guī)范提認(rèn)真貫徹實(shí)施一系列節(jié)能措施。 （四）設(shè)備節(jié)能措施 設(shè)備室設(shè)備應(yīng)合理使用設(shè)備功能，避免不必要的浪費(fèi)，降低電能消耗指標(biāo)。 （二）估算依據(jù)及說(shuō)明 項(xiàng)目規(guī)劃方案。本項(xiàng)目的設(shè)備購(gòu)置也可以通過政府集中采購(gòu)方式進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)。 44 三、 環(huán)境效益分析 行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，常對(duì)內(nèi)對(duì)外發(fā)布公文、新聞、公告、通知，以前是通過打印、粘貼，流動(dòng)性弱、影響小、受眾面窄。 （三）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理 加強(qiáng)執(zhí)行力度 系統(tǒng)能夠規(guī)范事項(xiàng)督查，把一些彈性太大不夠規(guī)范的工作流程變得井然有序 ,各項(xiàng)督查事項(xiàng)聯(lián)系都可在網(wǎng)上進(jìn)行， 建立了對(duì)事項(xiàng)督查管理的實(shí)時(shí)、長(zhǎng)效機(jī)制。 詳見總投資估算表和分期投資估算表。 合理布置通風(fēng)系統(tǒng)，選擇風(fēng)量、壓力適當(dāng)?shù)娘L(fēng)機(jī)，使風(fēng)機(jī)在高效率下工作。 （ 5）盡可能使變壓器的負(fù)載率處于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)，使電力系統(tǒng)有功損耗為最小。 積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)、堅(jiān)決淘汰的落后工藝、材料和設(shè)備。因此，項(xiàng)目將做到“三同時(shí)”，對(duì)上述的“三廢”分別進(jìn)行嚴(yán)格的治 27 理，使之達(dá)到國(guó)家“三廢”的排放標(biāo)準(zhǔn)。 四、人員培訓(xùn) 主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管培訓(xùn)：對(duì)主 管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)的主管進(jìn)行信息化知識(shí)的培訓(xùn)，使之了解信息系統(tǒng)的功能、應(yīng)用范圍、作用，從而在工作中起指導(dǎo)和帶頭作用。項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于構(gòu)建“數(shù)字梧州”，加快城市政府轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新 督查 工作模式，加強(qiáng)行政和信息資源整合具有十分重要的意義。 1 懸掛式七氟丙烷滅火裝置 6套 18 （二）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 督查管理系統(tǒng)架構(gòu)在黨政內(nèi)網(wǎng)