【正文】 的制定、落實(shí)及考核。參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，編制、審查施工方案時(shí)，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其可行與針對(duì)性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。第八條 綜合管理部安全職責(zé)協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)貫徹有安全生產(chǎn)指示，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)安全生產(chǎn)文件、資料；做好有關(guān)安全管理會(huì)議記錄，對(duì)安全部門(mén)的有關(guān)材料，及時(shí)組織匯審、打印、下發(fā)；搞好管轄單位的安全管理工作，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及規(guī)章制度；在安排、總結(jié)工作的同時(shí)，同時(shí)安排、總結(jié)安全工作。定期召開(kāi)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究安全生產(chǎn)工作的重大事項(xiàng)。第十五條 工會(huì)主席職責(zé)組織工會(huì)開(kāi)展職工勞動(dòng)保護(hù)、安全防護(hù)工作，監(jiān)督各職能部門(mén)、作業(yè)部的勞動(dòng)保護(hù)、安全防護(hù)工作。主動(dòng)接受安全操作培訓(xùn)，努力提高安全意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)防能力。參加安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時(shí)采取措施。發(fā)生因工傷亡及未遂事故要立即搶救保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)。嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，做到不違章作業(yè)。正確使用防護(hù)用品和安全設(shè)施、工具、愛(ài)護(hù)安全標(biāo)志、服從分配、堅(jiān)守崗位，不隨便開(kāi)動(dòng)他人使用操作的機(jī)械和電氣設(shè)備，不無(wú)證進(jìn)行特種作業(yè)，嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程。第二十六條 班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的安全和職業(yè)健康負(fù)責(zé)。（2）專(zhuān)業(yè)性安全生產(chǎn)大檢查。第二條 安全生產(chǎn)檢查的記錄每次安全生產(chǎn)檢查都要認(rèn)真進(jìn)行記錄，對(duì)檢查出的違章行為和事故隱患必須及時(shí)進(jìn)行整改。教育記錄應(yīng)載明教育人、受教育人和培訓(xùn)教育的內(nèi)容，并經(jīng)受教育者人本人簽字。第六章 安全技術(shù)措施管理制度第一條 四工區(qū)（2）工程部為安全技術(shù)措施編制的主責(zé)部門(mén),與安全技術(shù)措施內(nèi)容相關(guān)的其它部門(mén)為參與措施會(huì)簽部門(mén)。③ 采用埋地敷設(shè)的電纜，埋設(shè)電纜線(xiàn)路應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志。④ 配電箱設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)平整，并應(yīng)有防止碰撞和物體打擊的設(shè)施。② 變壓器在地面安裝時(shí)，, 。檢修用電設(shè)備、器具時(shí)，必須首先切斷電源，并在開(kāi)關(guān)處懸掛警示標(biāo)志，以防他人誤送電而導(dǎo)致事故。第三條 性質(zhì)相抵觸的爆炸物品必須分車(chē)運(yùn)輸，兩車(chē)同行時(shí)距離不得小于200米，運(yùn)輸途中盡量減少停車(chē)或休息。時(shí)間30S，所有與爆破無(wú)關(guān)的人員應(yīng)立即撤到危險(xiǎn)以外或撤至指定地點(diǎn)，向危險(xiǎn)區(qū)域邊界派出警戒人員。作業(yè)過(guò)程產(chǎn)生的棄料、拆裝料應(yīng)班結(jié)班清或集中一次性清理，做到工完場(chǎng)清。冬季取暖采用鍋爐水暖和氣暖，局部辦公區(qū)可用電取暖，嚴(yán)禁使用煤、炭、油、柴等燃料取暖。第三條 消防安全檢查一、 四工區(qū)（2）每季度進(jìn)行一次防火檢查，班組實(shí)行日巡查。消防安全重點(diǎn)單位（部位）對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。四、實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，以精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、思想教育與行政經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則。（3）、發(fā)生特大事故，對(duì)責(zé)任者罰款3000~5000元，主管單位罰款10000~30000元。四、違反安全施工規(guī)定進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，處罰該違章行為人及單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽； 罰款100元/人，扣2分/人施工現(xiàn)場(chǎng)不正確戴安全帽（不系帶）； 罰款 100元/人，扣1分/人施工現(xiàn)場(chǎng)用安全帽墊坐者； 罰款200元/人，扣2分/人酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)； 罰款300元/人，扣2分/人穿拖鞋、高跟鞋和未按規(guī)定著裝進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。第三條 處罰（一）、人身傷亡及重大設(shè)備事故處罰，四工區(qū)（2）根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按本規(guī)定給予處罰。第十一章 安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲辦法第一條 總 則一、為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制，保證人員、設(shè)備安全和工程建設(shè)順利進(jìn)行，在安全生產(chǎn)工作中做到獎(jiǎng)懲分明，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、集團(tuán)公司發(fā)布的中水電安（2008）1號(hào)《安全事故和違章行為處罰暫行辦法》及中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)京滬高鐵土建工程三標(biāo)段項(xiàng)目部下發(fā)的〔2008〕130號(hào)文件精神制定本辦法。四、 對(duì)重大火災(zāi)隱患整改完畢后，負(fù)責(zé)整改的部門(mén)或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全第一責(zé)任人或者消防安全主管責(zé)任人簽字確認(rèn)后交消防安全主管部門(mén)存檔備案。二、 四工區(qū)（2）行政正職為消防安全第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；將消防工作與本單位的施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃；為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題；根據(jù)消防法律、法規(guī)的規(guī)定建立義務(wù)消防組織；組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。食堂、浴室、廁所〕鍋爐房采用磚混結(jié)構(gòu)，其他辦公、生活房屋為磚混結(jié)構(gòu)或板剛活動(dòng)房屋。每個(gè)公示牌采用雙柱式立柱，（高x寬），公示牌設(shè)立要牢固、整齊、醒目，外觀(guān)設(shè)計(jì)參照中水電京滬高鐵〔2008〕15號(hào)文。起爆前必須對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的人員進(jìn)行清場(chǎng)，并在所有通道入口設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行警戒。檢查情況記錄要保持完好。⑥設(shè)備外殼應(yīng)作保護(hù)接地，燈具外殼作接零保護(hù)。熱繼電器、脫扣開(kāi)關(guān)定值應(yīng)按實(shí)際負(fù)荷整定。嚴(yán)格實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”制度。施工用電設(shè)計(jì)方案應(yīng)有完整的系統(tǒng)圖、布置圖等資料。會(huì)議的主要內(nèi)容：a、結(jié)合施工生產(chǎn)任務(wù)的性質(zhì)，分析、預(yù)知作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；b、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范措施，進(jìn)行崗前安全教育；c、安排作業(yè)崗位，提醒注意事項(xiàng)，防止違章作業(yè)。采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和調(diào)換工作崗位時(shí)，對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)、新崗位的安全教育。（2）危險(xiǎn)作業(yè)施工專(zhuān)項(xiàng)檢查由四工區(qū)（2）指派專(zhuān)人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施和按規(guī)定要求進(jìn)行施工過(guò)程檢查控制。對(duì)有毒、有害、易燃易爆物品管理要重點(diǎn)保管落實(shí)責(zé)任人。發(fā)生生產(chǎn)性事故應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)人員和機(jī)械撤離。發(fā)生事故要立即搶救保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)。參加或配合事故原因的調(diào)查、分析。嚴(yán)格按照施工方案和操作規(guī)程，實(shí)施焊工作業(yè)，編制焊接作業(yè)安全措施計(jì)劃,正確使用防護(hù)用品、用具。第十七條 技術(shù)員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)在技術(shù)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作。認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任目標(biāo)。組織職工代表會(huì)議行使安全生產(chǎn)管理民主監(jiān)督職能；依法參加重大事故的內(nèi)部調(diào)查處理，維護(hù)職工權(quán)益，組織對(duì)工傷職工及家屬的安撫工作。第十二條 設(shè)備物資部安全職責(zé)對(duì)管轄范圍的環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，建立健全物資安全保障制度；負(fù)責(zé)按計(jì)劃、保質(zhì)保量及時(shí)供應(yīng)安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需設(shè)備物資；新設(shè)備選型和自行設(shè)計(jì)制造生產(chǎn)設(shè)備時(shí)，要考慮設(shè)備的安全性能；貫徹執(zhí)行倉(cāng)庫(kù)防火安全管理、化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，落實(shí)防火責(zé)任人；對(duì)購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備、配件及有關(guān)材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)，質(zhì)量必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)的需要；管理好易燃、易爆和劇毒化學(xué)危險(xiǎn)品，嚴(yán)格發(fā)放制度，儲(chǔ)存、發(fā)放物資要符合安全管理要求；組織設(shè)備安全大檢查、經(jīng)常性檢查和特種設(shè)備的專(zhuān)業(yè)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除潛在事故隱患，確保安全生產(chǎn)；在安裝、改裝、拆遷各種設(shè)備時(shí)，必須符合安全要求；會(huì)同安全部門(mén)認(rèn)真查處重大設(shè)備事故和與人身安全有關(guān)的設(shè)備事故，擬定預(yù)防措施，督促落實(shí)；鑒定購(gòu)貨合同必須有安全責(zé)任條款；負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全隱患治理。第七條 工程管理部安全職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)編制施工生產(chǎn)組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施。按照安全生產(chǎn)一票否決制度的原則，對(duì)嚴(yán)重違反安全管理規(guī)定，出現(xiàn)嚴(yán)重安全管理問(wèn)題的人員晉升、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、考核有權(quán)實(shí)行一票否決。負(fù)責(zé)與項(xiàng)目部工程管理部的業(yè)務(wù)對(duì)口聯(lián)系。建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。第四條 安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室。安全生產(chǎn)管理制度中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)京滬高速鐵路土建工程三標(biāo)段四工區(qū)（2）二〇〇八年四月十五日91 / 93目 錄第一章 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及組織機(jī)構(gòu) 1第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 5第三章 安全生產(chǎn)檢查制度 26第四章 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度 28第五章 安全生產(chǎn)例會(huì)制度 30第六章 安全技術(shù)措施管理制度 32第七章 施工生產(chǎn)用電管理制度 33第八章 民用爆炸物品的使用及爆炸作業(yè)管理制度 37第九章 現(xiàn)場(chǎng)文明施工和作業(yè)環(huán)境管理制度 39第十章 消防安全管理制度 42第十一章 安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲辦法 48第十二章 重大危險(xiǎn)作業(yè)、重大安全技術(shù)措施審批制度 60第十三章 施工區(qū)交通安全管理制度 62第十四章 危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)和控制制度 66第十五章 防塵、防毒、防火、防爆安全管理制度 69第十六章 重大事故預(yù)防與應(yīng)急處理預(yù)案管理制度 72第十七章 安全健康環(huán)境自評(píng)價(jià)辦法 76第十八章 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 77第十九章 事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度 80第二十章 安全臺(tái)帳管理規(guī)定 82第二十一章 班組安全管理六項(xiàng)循環(huán)制度 83京滬高速鐵路土建工程三標(biāo)段四工區(qū)（2）安全生產(chǎn)管理制度第一章 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及組織機(jī)構(gòu)第一條 安全管理目標(biāo)“零”重傷以上安全生產(chǎn)事故。辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，辦公室主任由部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。領(lǐng)導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)日常工作。第六條 總工程師安全職責(zé)對(duì)本單位工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。負(fù)責(zé)向施工作業(yè)單位和施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況，做好相關(guān)記錄。第十三條 財(cái)務(wù)部安全職責(zé)按規(guī)定及時(shí)交納安全保證基金，并保證返回的安全保證基金用于安全范圍；按照安全管理體系運(yùn)行的要求，為安全生產(chǎn)所需獎(jiǎng)金提供保障；對(duì)安全管理體系運(yùn)行中的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲；按單位安全要求學(xué)習(xí)安全管理有關(guān)文件；將安全技術(shù)措施費(fèi)用預(yù)算納入財(cái)務(wù)預(yù)算，確保獎(jiǎng)金到位；審核各類(lèi)安全事故處理的費(fèi)用支出，并將其納入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容。組織職工的身體健康檢查和有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。發(fā)生因工傷亡及未遂事故要立即搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)，參加或配合調(diào)查、分析。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程，規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，負(fù)責(zé)編制分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底監(jiān)督落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行焊接動(dòng)火審批制度，確保施焊安全。認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任目標(biāo)。參加或配合事故原因的調(diào)查、分析。參加安全事故的調(diào)查，協(xié)同有關(guān)部門(mén)制定安全防范措施并督促實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任目標(biāo)。季節(jié)性安全檢查（1）季節(jié)性安全檢查包括：冬季防火、防滑、防凍，夏季防暑、雨季防汛和主要節(jié)假日安全檢查。第五條 國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全知識(shí)與操作技能培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)考試、考核，取得特種作業(yè)操作證者方可上崗作業(yè)。第二條 安全生產(chǎn)例會(huì)的記錄安全生產(chǎn)例會(huì)必須形成會(huì)議記錄，其中，安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議記錄、安全工作會(huì)議記錄、安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議記錄由四工區(qū)（2）安全主管部門(mén)負(fù)責(zé)保存；施工隊(duì)、班組安全會(huì)議記錄由隊(duì)、班組安全管理人員負(fù)責(zé)保存。有關(guān)用電工程圖紙必須單獨(dú)繪制，并由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行施工。③ 開(kāi)關(guān)柜或配電箱應(yīng)堅(jiān)固,其結(jié)構(gòu)應(yīng)具備防火、防雨的功能。⑩ 熔絲熔斷后，必須查明原因，排除故障后方可更換。作業(yè)面使用照明燈具，電動(dòng)工具的電源線(xiàn)必須使用匹配的電纜線(xiàn)，不得使用塑料或膠質(zhì)電線(xiàn)。第八章 民用爆炸物品的使用及爆炸作業(yè)管理制度第一條 爆炸物品屬于國(guó)家計(jì)劃分配物資，施工需要使用時(shí)應(yīng)首先向有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)同意后由使用單位到指定地點(diǎn)按計(jì)劃領(lǐng)取。第十二條 根據(jù)爆破作業(yè)必須遵守規(guī)定的爆破時(shí)間并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域施工機(jī)械、設(shè)備使用存放情況及人員分布情況事先通知撤離現(xiàn)場(chǎng)或采取避爆措施，防止爆破砸損設(shè)備事故和人員傷亡事故的發(fā)生。施工期間的材料標(biāo)識(shí)排、道路指示排、施工警示牌等的制作必須統(tǒng)一尺寸和材料，外觀(guān)設(shè)計(jì)參照中水電京滬高鐵〔2008〕15號(hào)文。浴室、廁所設(shè)置必須男女分開(kāi)，公共浴室區(qū)充分考慮洗漱、洗衣工能，廁所保持干凈、衛(wèi)生，必須有沖水清潔功能。三、消防安全主管負(fù)責(zé)人對(duì)單位消防安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查、督促其落實(shí)；擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案；組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患的整改；單位消防安全第一責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。五、 四工區(qū)（2）無(wú)能力解決的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出解決方案并及時(shí)上報(bào)水電集團(tuán)公司項(xiàng)目部。二、建立安全獎(jiǎng)罰基金，將安全保證金全部用于四工區(qū)（2）安全獎(jiǎng)勵(lì)。（2）安全管理制度者，視情節(jié)輕重，給予事故責(zé)任者及主管單位相應(yīng)處罰。 罰款 100元/人，扣1分/人私自帶無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工作業(yè)區(qū) 罰款 100元/人，扣1分/人不配戴胸牌、上崗證 罰款100元/人，扣1分/人其他習(xí)慣性違章 罰款100元/人，扣1分/人五、高處作業(yè)發(fā)現(xiàn)下列違章行為，處罰該違章行為人及單位任意向上、下拋物件或墜落物件； 罰款200元/次，扣2分/次不配帶工具袋或較大工具不系保險(xiǎn)繩；罰款200元/人，扣1分/人高處施焊或焊接周?chē)辞宄兹嘉铮? 罰款200元/次，扣2分/次上下交叉作業(yè)危及安全不設(shè)隔離設(shè)施；罰款500元/次，扣2分/次開(kāi)玩笑、打架、干擾正常工作秩序； 罰款500元/次，扣1分/次登高作業(yè)使用的梯子不符合使用規(guī)定；罰款200元/次，扣2分/次違反其他高處作業(yè)規(guī)定 罰款2