【正文】 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施；科技管理部門要堅(jiān)持“面向社會、服務(wù)企業(yè)”的理念，要從單純的項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)到提高綜合協(xié)調(diào)能力、推動全社會的科技進(jìn)步、提高自主創(chuàng)新能力上來，強(qiáng)化對科技工作的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息溝通、指導(dǎo)服務(wù)職能，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與合作。重點(diǎn)發(fā)展熱帶、亞熱帶特色果蔬保鮮貯運(yùn)技術(shù)；糧食安全儲存技術(shù)；果蔬、畜產(chǎn)品精深加工技術(shù)及設(shè)備。 —— 開展遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源開發(fā)利用技術(shù)研究，利用地理信息系統(tǒng)（ GIS），遙感信息處理系統(tǒng)（ RS）和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（ GPS）技術(shù)，建立遠(yuǎn)洋漁業(yè)漁情預(yù)報和信息服務(wù)系統(tǒng)等。如開發(fā)高爐煤氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)、石化工業(yè)余熱回收利用技術(shù)，開發(fā)變頻調(diào)速、高效節(jié)能、節(jié)電變壓器，開發(fā)各種電動機(jī)、工業(yè)和民用電器節(jié)電控制器等新節(jié)電設(shè)備，開發(fā)綠色照明工程技術(shù)。 —— 開發(fā)環(huán)保型高性能包裝材料、交通道路瀝青、多功能尼龍薄膜及其它化工新材料技術(shù)。包括：先進(jìn)生產(chǎn)工藝和新技術(shù)：重點(diǎn)圍繞高爐長壽、鐵水預(yù)處理、爐外精煉、高效連鑄和高精度軋制等技術(shù)開展研究；節(jié)能新技術(shù)：以提高鋼鐵工業(yè)能源效率，綜合利用二次能源回收為目標(biāo)，重點(diǎn)開展高爐煤氣潛熱利用技術(shù)，高爐煤氣余壓發(fā)電技術(shù)，轉(zhuǎn)爐負(fù)能煉鋼技術(shù)，焦?fàn)t干熄焦技術(shù)（ CDQ）等共性關(guān)鍵技術(shù)開展研究；減排新技術(shù)：以實(shí)現(xiàn)“零排放”為目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞高爐礦渣、鋼渣再加工綜合利用技術(shù)等開展研究；節(jié)水新技術(shù)：重點(diǎn)開展海水淡化技術(shù)、高爐煤氣干法除塵技術(shù)、高爐 煤氣環(huán)縫洗滌技術(shù)，高爐軟水密閉循環(huán)技術(shù)、循環(huán)水高濃縮倍數(shù)運(yùn)行技術(shù)、轉(zhuǎn)爐除塵水零排放技術(shù)等開展研究。 —— 加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力，以及構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求，優(yōu)化配置區(qū)域性科技資源，按照核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)優(yōu)先、有所為有所不為的原則，集中力量開展對產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動作用、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射作用大的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)。把高新區(qū)建設(shè)成為 XX 科技創(chuàng)新和增強(qiáng)自 主創(chuàng)新能力的重要載體，成為 XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，并對 XX周邊地區(qū)的發(fā)展起帶動和輻射作用。 —— 產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來 XX省委、省政府為促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，制定和實(shí)施《 XX 地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20202020年 )》，提出實(shí)施產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”、“ 雙提升”戰(zhàn)略，要求 XX奮力爭當(dāng) XX振興發(fā)展龍頭和在全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中率先崛起，這為 XX 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好機(jī)遇。由 XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)申報組建XX 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)獲得 XX省人民政府批準(zhǔn)。 業(yè)持續(xù)平穩(wěn)增長?！?十二 五”期間，高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值年均增長 15％， 2020年達(dá)到 131億元；增加值年均增長 20％， 2020年達(dá)到 38 億元；稅利年均增長 15%，研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)增長 20%。著力解決現(xiàn)實(shí)中存在的問題，全面提升全市科技創(chuàng)新能力，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn) XX產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和推動 XX經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。 4.“工業(yè)立市”戰(zhàn)略的順利實(shí)施，為 XX 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 —— 創(chuàng)新能力。 XX 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射區(qū)。力爭在“ 十三 五”期間打造一批具有比較優(yōu)勢的技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，評選 XX市自主創(chuàng)新企業(yè) 50強(qiáng)。 —— 發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)。 —— 開發(fā) 110kV及以下電壓等級的輸配電智能設(shè)備 ，發(fā)展具有遠(yuǎn)程遙控、遙測、信息回饋、自動診斷、故障隔離及網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)等功能的智能化戶內(nèi)外環(huán)網(wǎng)開關(guān)設(shè)備及其系統(tǒng)產(chǎn)品。 加大生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研究與開發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代中藥、化學(xué)制劑、高端醫(yī)藥中間體和化學(xué)原料藥、現(xiàn)代生物醫(yī)藥以及醫(yī)療器械等。 —— 開展天燃?xì)?、煤、生物質(zhì)能等能源的深度開發(fā)。 —— 發(fā)展經(jīng)濟(jì)動植物健康種養(yǎng)技術(shù)。重點(diǎn)制定和完善主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量控制體系；推行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度和產(chǎn)品標(biāo)識制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，確保進(jìn)入市場的農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量。要強(qiáng)化對高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、民營科技企業(yè)等研發(fā)投入的硬性約束和考核力度；鼓勵和支持企業(yè)積極申報國家和 XX省的科技計(jì)劃項(xiàng)目，爭取上級的資金支持；積極探索企業(yè)合作融資的多種形式，鼓勵高新技術(shù)企業(yè)利用自主知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)優(yōu)勢開展招商活動，鼓勵和支持企業(yè)通過股份 制、資產(chǎn)重組、上市融資等多種方式吸納社會資金。在全社會形成尊重知識 、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造、鼓勵創(chuàng)新和敢于創(chuàng)新的社會風(fēng)尚，營造有利于自主創(chuàng)新的文化氛圍，切實(shí)改善科技創(chuàng)新人才的工作條件，提高待遇，穩(wěn)定人才隊(duì)伍，調(diào)動人才的積極性；引導(dǎo)企業(yè)建立和形成激勵創(chuàng)新的收入分配制度，鼓勵企業(yè)采取技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)入股參股，對知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明創(chuàng)造者實(shí)行股權(quán)、期權(quán)獎勵；引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)和科研部門設(shè)立自主創(chuàng)新基金或?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，對作出突出貢獻(xiàn)的科技人員進(jìn)行重獎；繼續(xù)對專利申請費(fèi)、實(shí)審費(fèi)、登記費(fèi)進(jìn)行全額資助，堅(jiān)持做好一年一度的“ XX 市科學(xué)技術(shù)獎”等工作，大力表彰和獎勵優(yōu)秀人才及科技成果。大力培育知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大自主知識產(chǎn)權(quán)投入，規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)建立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu) ；積極探索在知識產(chǎn)權(quán)方面實(shí)行產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的方式和途徑，不斷拓寬合作領(lǐng)域，使產(chǎn)學(xué)研之間建立起資源共享、風(fēng)險共擔(dān)、互利共贏的合作機(jī)制和戰(zhàn)略聯(lián)盟；圍繞 XX產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，扶持一批技術(shù)含量高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的自主知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目；推動企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，充分利用金融、財政、稅收、政府采購等政策手段培育馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和著名品牌，打造一批擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)市場競爭力的名牌產(chǎn)品。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化科技資源共享體系， 提高資源利用效率。 。 。 —— 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品保鮮、深加工技術(shù)與設(shè)備。 —— 開發(fā)水產(chǎn)品加工 與綜合利用技術(shù)，開展風(fēng)味特色水產(chǎn)品加工工藝技術(shù)以及水產(chǎn)品加工廢棄物綜合利用技術(shù)研究；開展水產(chǎn)品保鮮及運(yùn)輸技術(shù)的應(yīng)用研究。 —— 開發(fā)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)氣等新技術(shù)。 —— 發(fā)展電子信息材料產(chǎn)業(yè)，如電子紙材料、光通信材料、光存儲新材料、高性能光盤保護(hù)膠、紫外光固化粘合劑等。 —— 開發(fā)和采用鋼鐵生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)。 五、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè) 根據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，構(gòu)建集研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)。 3. 形成一批自主核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。充分發(fā)揮省級高新區(qū)在政策、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢，以“打造 XX科技中心，建設(shè) XX產(chǎn)業(yè)新高地”為發(fā)展定位，依托 XX煉化、 XX鋼鐵基地等特大項(xiàng)目，抓住 XX地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇，統(tǒng)籌和整合各種科技資源，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力和科技服務(wù)水平。 XX高新區(qū)成為在國內(nèi)外具有一定知名度的創(chuàng)新集群以及高新技術(shù)研發(fā)、孵化和產(chǎn)業(yè)化基地，爭取“ 十三 五”期間申報認(rèn)定國家級高新區(qū)。 “雙轉(zhuǎn)移”產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，為 XX 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展提供了良 好載體?！?十二 五”期間，全市建立省級特色產(chǎn)業(yè)基地 2 個。從總體上看，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“ 十二 五”規(guī)劃執(zhí)行情況良好，基本實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。億元以上產(chǎn)值的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到 25家。 （二）發(fā)展機(jī)遇 ，對 XX 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。隨著“工業(yè)立市、港口興市、生態(tài)建市”戰(zhàn)略的深入實(shí)施， XX 投資軟硬環(huán)境的不斷改善，中石化、中石油、中海油等一批國有大型企業(yè)紛紛搶灘 XX，特別是 XX環(huán)保搬遷、 XX煉化、 XX紙業(yè)等大項(xiàng)目相繼落戶 XX，必將帶來大批上下游項(xiàng)目后續(xù)跟進(jìn)，這對促進(jìn) XX產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級，為XX 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式奠定了堅(jiān)實(shí)的 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展開辟了廣闊的空間。到 2020 年，全市新增企業(yè)工程技術(shù)研究開發(fā)中心 30家以上，總數(shù)達(dá)到 50家，其中新增省級以上工程技術(shù)研究開發(fā)中心 5 家；新增企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu) 50 家以上，總數(shù)達(dá)到 100家?？h域工業(yè)園包括 XX、 XX、 XX和 XX等縣（市）工業(yè)園。 。落實(shí)國家軟件產(chǎn)業(yè)政策，提升軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品，鼓勵軟件出口和軟件外包，培育大型軟件企業(yè)。 —— 發(fā)展智能家電產(chǎn)業(yè)。 —— 開發(fā)現(xiàn)代生物藥物和特色劑型產(chǎn)品。大力發(fā)展生物能源，建設(shè)以蔗渣、秸稈及生活垃圾為