【正文】 替代損失等，需要進(jìn)一步明確。本條規(guī)定國家質(zhì)檢總局最終發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警、召回公告信息，這有助于避免一些地方行政管理部門草率做出召回決定。第二十條（計劃變更）生產(chǎn)者在召回過程中對召回計劃有變更的，應(yīng)及時向所在地地方質(zhì)檢部門說明。第三十三條 （拒絕配合調(diào)查的責(zé)任）生產(chǎn)者、銷售者違反第十六條的規(guī)定，拒不配合缺陷產(chǎn)品調(diào)查，予以警告，責(zé)令限期改正，并處以3萬元以下的罰款。第二十九條（生產(chǎn)者保存記錄和提交召回總結(jié)的義務(wù)）生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)制作并保存完整的責(zé)令召回記錄，并在召回完成時限期滿后15日內(nèi)向國家質(zhì)檢總局提交召回總結(jié)。本條規(guī)定了第三方中立檢測機(jī)構(gòu)及專家委員會的技術(shù)支持等，這也可能成為今后家電企業(yè)抗辯地方及國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢測結(jié)果的一種理由，即可以要求有第三方機(jī)構(gòu)或委員會進(jìn)行調(diào)查，爭取有利于自己的結(jié)果。 本條規(guī)定了生產(chǎn)者的信息報告義務(wù)，企業(yè)應(yīng)該及時搜集整理有關(guān)信息，并與各地質(zhì)檢部門部門保持密切的溝通?？紤]到產(chǎn)品召回可能涉及到非常大召回費用，對上述主體構(gòu)成很大的財務(wù)負(fù)擔(dān)。征求意見稿共六章４４條，分為總則、信息管理、缺陷調(diào)查、召回實施、法律責(zé)任、附則等。另外，本款并沒有就生產(chǎn)者進(jìn)行具體的界定，特別是對于OEM合同項下的生產(chǎn)者等沒有給與定義，這一點需要相關(guān)家電企業(yè)高度關(guān)注，特別是對于從事OEM業(yè)務(wù)的家電企業(yè)，在與委托企業(yè)或貼牌企業(yè)合作過程中，注意通過合同、協(xié)議等方式規(guī)避或減少企業(yè)承擔(dān)召回風(fēng)險。上述信息的有效建立與完善，對于判斷企業(yè)是否能夠有效管理產(chǎn)品質(zhì)量、控制產(chǎn)品風(fēng)險等具有重要的意義。國家質(zhì)檢總局和地方質(zhì)檢部門可以采取聽證等方式對異議進(jìn)行處理，并做出確認(rèn)缺陷調(diào)查結(jié)果的決定。召回報告未獲批準(zhǔn)的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局提出的召回要求實施召回。違反其他法律法規(guī)的，依照有關(guān)法律法規(guī)處理。第二十二條 （總結(jié)與效果評估）生產(chǎn)者應(yīng)在召回計劃確定的召回完成之日起15個工作日內(nèi)，向所在地的地方質(zhì)檢部門提交主動召回總結(jié)報告。地方質(zhì)檢部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)者生產(chǎn)的家用電器產(chǎn)品的缺陷調(diào)查和確認(rèn)，并將調(diào)查結(jié)果上報國家質(zhì)檢總局；對非本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)者生產(chǎn)的家用電器產(chǎn)品可能存在缺陷的，應(yīng)將相關(guān)信息上報國家質(zhì)檢總局?！〉诹鶙l（程序要求）家用電器產(chǎn)品的召回，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定關(guān)于缺陷調(diào)查、確認(rèn)以及召回相關(guān)程序的要求實施。本規(guī)定所稱召回，是指按照規(guī)定的程序和要求，對存在缺陷的家用電器產(chǎn)品，由生產(chǎn)商或由其組織其它經(jīng)營者通過補(bǔ)充或修正消費說明、退貨、換貨、修理等方式，有效預(yù)防和消除缺陷可能導(dǎo)致的損害的活動。本規(guī)定所稱缺陷，是指因設(shè)計、生產(chǎn)、指示等方面的原因使某一批次、型號或類別的家用電器產(chǎn)品中普遍存在的具有同一性的、危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的不合理危險。另外，規(guī)定明確了召回措施境內(nèi)外同等待遇之規(guī)