【正文】 預(yù)案 95107 / 110新疆國(guó)信煤電能源有限公司安全健康環(huán)境責(zé)任制1 范圍本制度規(guī)定了新疆國(guó)信煤電能源有限公司及相關(guān)單位在項(xiàng)目工程建設(shè)中安全、健康、環(huán)境責(zé)任制管理的職責(zé)、內(nèi)容及要求、檢查與考核等。 公司工程部負(fù)責(zé)本工程的日常安全管理工作。2) 負(fù)責(zé)建立健全和落實(shí)項(xiàng)目工程安全、健康、環(huán)境控制管理制度。11) 負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目工程安全、健康、環(huán)境庫(kù)，并及時(shí)向南方分公司和公司反饋有關(guān)信息和報(bào)送月（年）度安全報(bào)表。2) 及時(shí)收取和支付工程部提出的安全、健康、環(huán)境處罰及獎(jiǎng)勵(lì)用款計(jì)劃，做到專款專用。 負(fù)責(zé)審查施工（調(diào)試）承包商施工組織設(shè)計(jì)方案和重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)、特殊作業(yè)的施工（調(diào)試）技術(shù)方案，并監(jiān)督開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)、危險(xiǎn)源（點(diǎn)）分析和安全文明施工、環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)。施工承包商確因工作需要，依法將部分工程分包給其他分包商時(shí)，由承包商對(duì)分包商的工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工負(fù)總責(zé)。 設(shè)計(jì)承包商安全、健康、環(huán)境控制職責(zé) 設(shè)計(jì)承包商應(yīng)履行技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)安全工作責(zé)任，根據(jù)項(xiàng)目單位、監(jiān)理承包商、施工承包商的要求，為本工程全過(guò)程安全文明施工提供技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)和支持。 為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程安全目標(biāo)，各施工承(分)包商必須制定安全目標(biāo)的“三級(jí)控制”措施并切實(shí)落實(shí)。同時(shí)為現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。2 規(guī)范性引用文件中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)工作規(guī)定3 管理職責(zé) 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)主持公司會(huì)議。4) 公司辦公室于會(huì)后一周將會(huì)議紀(jì)要下發(fā)至各參會(huì)單位，公司成員。 會(huì)議主要內(nèi)容1) 安排專項(xiàng)安全活動(dòng)計(jì)劃；2) 組織專項(xiàng)安全培訓(xùn)；3) 安全施工技術(shù)專題研究；4) 事故及重大事故隱患分析、研究整改措施。 施工承包商必須接受公司和監(jiān)理承包商的監(jiān)督和管理，并按本辦法的要求，負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)文明施工策劃和管理。 廠區(qū)主干道兩側(cè)應(yīng)《安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》設(shè)置路標(biāo)、交通標(biāo)志、限速標(biāo)志和區(qū)域警戒標(biāo)識(shí)。所有的電焊機(jī)、氣瓶管線走向不交叉，覆蓋排列整齊。 現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化：現(xiàn)場(chǎng)加工修理車間、工具間、組合場(chǎng)等區(qū)域及現(xiàn)場(chǎng)施工所有的加工、起重、機(jī)械設(shè)備、焊機(jī)等全部張掛安全操作規(guī)程牌，各區(qū)域的設(shè)備定置點(diǎn)全部劃線固定，所有機(jī)械設(shè)備必須編號(hào)。 施工用電：施工承包商應(yīng)在公司指定的地點(diǎn)接入施工用電系統(tǒng)，并全權(quán)負(fù)責(zé)連接點(diǎn)以下的電氣設(shè)備保護(hù)和人身安全；電氣工作必須由施工承包商的專職電工進(jìn)行；配電盤、柜插座電壓等級(jí)、開(kāi)關(guān)負(fù)荷名稱標(biāo)志清楚，電源一、二、三級(jí)盤、柜上鎖；施工區(qū)域電源電纜線走向布置合理，鋪設(shè)整齊、美觀并標(biāo)示清楚；施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁用接零代替接地保護(hù)。 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須注意各種安全標(biāo)示牌，自覺(jué)遵守現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工紀(jì)律規(guī)定；進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須正確佩戴安全帽，系好安全帶，各承包商安全帽的色別、標(biāo)識(shí)，由公司工程部門統(tǒng)一作出規(guī)定；進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)穿符合安全要求的工作服，承包商工作人員著裝要求統(tǒng)一規(guī)劃，佩卡上崗；施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁在吸煙室以外的任何地點(diǎn)吸煙。 除警衛(wèi)人員可能使用的警犬以外，現(xiàn)場(chǎng)禁止一切牲畜進(jìn)入。 施工特殊環(huán)境過(guò)程中應(yīng)采取加裝消音裝置、擋板隔絕、封閉區(qū)域和調(diào)整施工時(shí)間等措施，保證將施工對(duì)周圍環(huán)境所造成的噪音影響減少到最低限度。 施工單位必須在合同中明確安全措施補(bǔ)助費(fèi)數(shù)額（按合同中標(biāo)價(jià)比例合理確定）。（30萬(wàn)元以下由分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)，30萬(wàn)元及以上由總經(jīng)理批準(zhǔn)） 上述程序如中斷，應(yīng)在7天內(nèi)做出明確的書面說(shuō)明。1) 每季度可在公司會(huì)議后由安全文明施工委員會(huì)組織進(jìn)行一次聯(lián)合大檢查，作為工程驗(yàn)收以及竣工決算時(shí)考核的依據(jù)。 3) 秋冬季檢查以防火、防滑、安全防護(hù)設(shè)施為重點(diǎn)。 檢查總結(jié)和上報(bào) 各種形式的檢查，要填寫安健環(huán)檢查臺(tái)帳并形成檢查總結(jié)。 公司對(duì)施工承包商或個(gè)人進(jìn)行安全處罰時(shí)，將視具體情況對(duì)承擔(dān)連帶管理責(zé)任的監(jiān)理承包商或個(gè)人按處罰標(biāo)準(zhǔn)減半處罰 對(duì)于違反安全規(guī)定、在作業(yè)中習(xí)慣性違章或管理不嚴(yán)造成事故的施工承包商或個(gè)人給予經(jīng)濟(jì)處罰。 由公司領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)單位總經(jīng)理和公司各部門負(fù)責(zé)人組建成公司安委會(huì)；公司總經(jīng)理任主任，公司副總經(jīng)理和總監(jiān)理師任副主任，其他人員為成員。5) 定期和不定期總結(jié)分析安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)。 防火安全委員會(huì) 由公司領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)單位總經(jīng)理和公司各部門負(fù)責(zé)人組建成安全委員會(huì)；公司總經(jīng)理任主任，公司副總經(jīng)理和總監(jiān)理師任副主任，其他人員為成員。 治安保衛(wèi)責(zé)任制 治安保衛(wèi)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)管理，日常工作由工程部負(fù)責(zé)。4 管理內(nèi)容與要求 單位的治安保衛(wèi)工作，貫徹“預(yù)防為主，確保重點(diǎn)，保障安全”的方針，實(shí)行綜合治理，建立并落實(shí)治安保衛(wèi)責(zé)任制。 交通安全管理委員會(huì)職責(zé)1) 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)交通工作的法律、法規(guī)、方針、政策，制定交通管理制度。3) 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查；監(jiān)督整改措施的落實(shí)。新疆國(guó)信煤電能源有限公司安全體系管理制度1 范圍本制度明確了新疆國(guó)信煤電能源有限公司安全組織機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)管理的職責(zé)、內(nèi)容及要求等。 施工承包商發(fā)生重大機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)事故（不含重大交通事故），對(duì)有關(guān)責(zé)任人及責(zé)任單位作以下處罰：1) 通報(bào)施工承包商上級(jí)主管部門，由其主管部門對(duì)發(fā)生事故的項(xiàng)目部、工地領(lǐng)導(dǎo)和次、主要責(zé)任者給予行政處分；2) 扣除事故責(zé)任單位50%安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金（不低于10萬(wàn)元，安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金不足10萬(wàn)元的由工程款中扣除）；對(duì)事故的次、主要責(zé)任者和工地、項(xiàng)目部、承包商領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)處罰，按事故調(diào)查的組織單位提出的《事故處理報(bào)告》執(zhí)行；3) 公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門人員，分別由公司和公司給予行政處分及經(jīng)濟(jì)處罰。3) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，按檢查制規(guī)定的時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括：1) 易燃、易爆物品的存放保管情況；2) 貯存易燃、可燃、易爆物料的倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)的防火和安全保衛(wèi)情況；3) 假日施工、生產(chǎn)的安全措施及安全負(fù)責(zé)人的安排落實(shí)情況；4) 勞動(dòng)紀(jì)律、操作規(guī)程的執(zhí)行以及節(jié)前安全環(huán)保教育情況；5) 各類設(shè)備的安全運(yùn)行以及風(fēng)險(xiǎn)削減情況；6) 公共場(chǎng)所的防火、安全保衛(wèi)措施落實(shí)情況；7) 節(jié)日值班人員的落實(shí)情況。5 管理內(nèi)容與方法 安健環(huán)績(jī)效監(jiān)測(cè)的分類 安健環(huán)績(jī)效監(jiān)測(cè)的分為：日常檢查、綜合性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查、季節(jié)性檢查等多種形式進(jìn)行定期或不定期檢查。 工程竣工安全驗(yàn)收合格后支付10％。4 管理內(nèi)容與要求 安全技術(shù)措施費(fèi) 公司安全技術(shù)措施費(fèi)計(jì)列與提取，應(yīng)遵循財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（財(cái)企[2006]478號(hào)）關(guān)于《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定，%為計(jì)提依據(jù)。宿舍、食堂區(qū)域必須配置滅蠅設(shè)施，泔腳桶必須有蓋。 各種施工垃圾、廢料應(yīng)堆放在指定場(chǎng)所。 施工現(xiàn)場(chǎng)各區(qū)域設(shè)定統(tǒng)一的路名標(biāo)牌，由各文明施工包干單位設(shè)專人負(fù)責(zé)清掃維護(hù)，保證道路路況良好暢通。 合理安排施工工序，做好各工序的協(xié)調(diào)和銜接，盡可能避免和減少各交叉作業(yè)。須搭設(shè)非鋼管特殊腳手架須由使用部門申請(qǐng)報(bào)監(jiān)理承包商審核，經(jīng)公司工程部主管安全文明施工的專職人員批準(zhǔn)后實(shí)施。 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理 配電箱與電纜標(biāo)準(zhǔn)化：施工用電采用三相五線制（TNS系統(tǒng)），從箱式配電室引出到一、二級(jí)電源柜；電纜敷設(shè)要求采用直埋式敷設(shè)，電纜路徑地面應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)識(shí)，一、二級(jí)電源盤內(nèi)部配置漏電保護(hù)器、電源盤由公司或施工承包商統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，由專業(yè)生產(chǎn)廠家定做。 公司、承包商辦公區(qū)道路及兩側(cè)排水溝道由公司明確專人負(fù)責(zé)維護(hù)，保證整個(gè)廠區(qū)道路和排水暢通。新疆國(guó)信煤電能源有限公司文明施工管理制度1 范圍本制度規(guī)定了新疆國(guó)信煤電能源有限公司在項(xiàng)目工程建設(shè)中文明施工管理的職責(zé)、內(nèi)容及要求、檢查與考核等。4) 會(huì)議紀(jì)要由工程部會(huì)后一周下發(fā)各參會(huì)單位。7) 表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 施工承包商的所有進(jìn)場(chǎng)人員（含分包單位）都必須經(jīng)過(guò)施工承包商的安全教育考試和身體健康檢查合格，并做好記錄臺(tái)帳；特殊工種人員全部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格，持證上崗；主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全培訓(xùn)，取得資格證書；所有進(jìn)場(chǎng)施工人員必須佩戴胸卡。 公司與承包商簽訂承包工程“安全文明施工協(xié)議書”時(shí)，明確按合同價(jià)的一定比例繳納安全文明施工保證金，但最低額不能少于3萬(wàn)元。2 規(guī)范性引用文件安全生產(chǎn)工作規(guī)定3 管理職責(zé) 公司總經(jīng)理是工程建設(shè)的安全第一責(zé)任人，對(duì)本工程的安全健康與環(huán)境管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 施工承包商應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定動(dòng)火、用電、使用易燃易爆物品等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。 施工承包商應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全、健康、環(huán)境工作管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，建立安全文明施工三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，并報(bào)公司備案。 總監(jiān)理師是監(jiān)理承包商的安全第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目工程安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)負(fù)有全面的控制和監(jiān)督協(xié)調(diào)責(zé)任，并對(duì)監(jiān)理承包商的人身安全負(fù)責(zé)。3) 按照合同，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程安全措施補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)列與提取。7) 組織現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工宣傳教育和各施工承包商之間的競(jìng)賽評(píng)比工作。9) 嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)總平面管理，并（責(zé)成監(jiān)理承包商）監(jiān)督各施工承包商按施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)定的施工（辦公、生活）區(qū)域劃分、設(shè)置區(qū)域標(biāo)志、懸掛六牌二圖和各類標(biāo)志、按定置化擺放設(shè)備器材、實(shí)行施工安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范人員作業(yè)行為、維護(hù)施工（辦公、生活）環(huán)境衛(wèi)生，形成現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的氛圍。要求公司員工、各承包商在工程建設(shè)中必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。4 管理內(nèi)容與方法 公司各級(jí)安全、健康、環(huán)境控制職責(zé) 公司安全、健康、環(huán)境控制職責(zé)1) 公司是項(xiàng)目工程的法人單位，對(duì)項(xiàng)目工程安全、健康、環(huán)境控制負(fù)有策劃、組織、協(xié)調(diào)和全面的監(jiān)督管理的責(zé)任。3) 總經(jīng)理（副總經(jīng)理）主持公司安健環(huán)工作，每季度主持召開(kāi)公司安健環(huán)工作例會(huì)。12) 在管理工程建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，負(fù)責(zé)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。 公司綜合部職責(zé)1) 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目工程有關(guān)安全施工、環(huán)境保護(hù)、治安保衛(wèi)等的外部工作關(guān)系。 負(fù)責(zé)審查施工承包商大、中型起重設(shè)備安全準(zhǔn)用證、安裝（拆除）資格證、操作許可證和其他特殊作業(yè)人員的資格證，監(jiān)督檢查施工機(jī)械的安裝、拆除、使用、維修過(guò)程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。施工承包商必須按《工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法》的規(guī)定，對(duì)分包商施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，并嚴(yán)格控制分包范圍；分包工程及分包商資質(zhì)，必須報(bào)監(jiān)理承包商審查批準(zhǔn)并報(bào)公司備案后，方可簽定分包工程合同并與分包單位簽訂安全管理協(xié)議。 設(shè)計(jì)的文件應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)建筑、安裝的法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)取值，確保建筑、安裝、結(jié)構(gòu)安全和施工人員安全。 文明施工目標(biāo) 項(xiàng)目工程文明施工的總目標(biāo)是：全過(guò)程地實(shí)現(xiàn)《工程文明施工管理辦法》的各項(xiàng)要求，即：“總體布局模塊化；文明區(qū)域責(zé)任化；安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化；工程施工程序化；作業(yè)行為規(guī)范化；施工環(huán)境整潔化；物資擺放定置化；人員著裝統(tǒng)一化” 建設(shè)安全文明施工一流現(xiàn)場(chǎng)和綠色示范工程。 承包商嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、政策和規(guī)定，以及業(yè)主方制定的安全文明施工管理方面的文件。 公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)主持公司月度安健環(huán)工作分析會(huì)。 月度安健環(huán)工作分析會(huì) 會(huì)議時(shí)間安全、健康、環(huán)境工作分析會(huì)每月召開(kāi)一次，時(shí)間為每月初，具體時(shí)間會(huì)前3天通知。 安全周例會(huì) 會(huì)議時(shí)間安全周例會(huì)每周召開(kāi)一次，時(shí)間為每周二下午兩點(diǎn)召開(kāi)（如有特殊情況，另行安排）。4 管理內(nèi)容與要求 文明施工管理總體目標(biāo)：施工總平面模塊化；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化；工程施工程序化；文明區(qū)域責(zé)任化；作業(yè)行為規(guī)范化；環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)?；? 根據(jù)文明施工責(zé)任區(qū)劃分，各施工承包商應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)道路的清潔和維護(hù)保養(yǎng)，每天清掃道路，及時(shí)清理道路上散落的泥土、砂漿和其它落物，施工單位須配備灑水車，道路定期灑水，保持無(wú)揚(yáng)塵；對(duì)運(yùn)輸有可能引起飛塵的貨物加蓋防塵油布，保證車斗嚴(yán)密、無(wú)泄漏；進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的車輛由專人負(fù)責(zé)沖洗車輪，監(jiān)督車斗的泄漏情況，確?，F(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外道路的平整清潔，無(wú)泥濘和塵土。電焊機(jī)皮帶走向固定在鋼制格柵板下，其余線管采用中間固定。汽機(jī)本體安裝區(qū)域設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的封閉式隔離帶。 腳手架：腳手架管理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理的重點(diǎn)，必須由專人負(fù)責(zé)，由專業(yè)架子工搭設(shè)。 轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備、機(jī)械等凡需加油檢修的，須在其下部鋪墊塑料布和安裝接油盤，檢查不漏油時(shí)方可撤去，以確保不污染基礎(chǔ)及樓面。 環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)常化管理 施工承包商應(yīng)自覺(jué)保持施工區(qū)、生活區(qū)以及公共區(qū)的清潔衛(wèi)生。5 檢查與考核 各相關(guān)單位應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)文明施工監(jiān)督、檢查和考核體系，制定文明施工檢查與考核標(biāo)準(zhǔn)，加大現(xiàn)場(chǎng)文明施工檢查、考核力度。 安全技術(shù)措施費(fèi)與安全措施補(bǔ)助費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用）計(jì)提和使用原則： 施工單位在競(jìng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)將安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，不得刪減。 施工單位應(yīng)做好安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施的閉環(huán)管理工作，以利公司和監(jiān)理單位對(duì)實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)督、檢查。2) 每月在月安全分析會(huì)后由監(jiān)理承包商和公司工程部組織一次有公司分管基建的副總經(jīng)理和商務(wù)部、工程部負(fù)責(zé)人及各施工承包商安監(jiān)科長(zhǎng)等參加的月度綜合檢查，作為安全文明施工競(jìng)賽評(píng)比時(shí)考核的依據(jù)。 檢查的主要內(nèi)容 查領(lǐng)導(dǎo)—安全第一責(zé)任者工作是否到位；執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針是否到位；是否做到 “五同時(shí)”以及安全施工責(zé)任制的落實(shí)情況。 檢查出的隱患要編制整改方案，做到“五定”（定項(xiàng)目、定任務(wù)、定措施、定資金、定完成時(shí)間），暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目，除采取有效防范措施外，還應(yīng)限期整改。對(duì)施工承包商的經(jīng)濟(jì)處罰將從“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”中扣除，不足部分從工程款中扣除；對(duì)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)處罰，以書面形式通知施工承包商。工程部為公司安委會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。6) 對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患及時(shí)提出整改要求，必要時(shí)應(yīng)向有關(guān)單位、部門發(fā)出《隱患整改通知單》，限期解決。 防火委員會(huì)職責(zé)1) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和