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正文內(nèi)容

某市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度范本(留存版)

  

【正文】 法》的要求,認(rèn)真做好記賬、算賬,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚;日清月結(jié),按期報(bào)賬。定期檢查、清理銀行賬戶的開立和使用情況。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由未結(jié)清借款的人員,由財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)通知其所在科室(單位),限期辦理報(bào)銷手續(xù);限期仍未及時(shí)報(bào)銷結(jié)賬的,從借款人工資中抵扣,直至結(jié)清欠款。在定點(diǎn)飯店召開會(huì)議的,各項(xiàng)費(fèi)用按不高于定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)協(xié)議價(jià)執(zhí)行。需要預(yù)撥出國(guó)(境)費(fèi)用時(shí)應(yīng)提供以下文件:組團(tuán)單位出國(guó)任務(wù)通知書、國(guó)外邀請(qǐng)函、活動(dòng)日程安排、費(fèi)用預(yù)算明細(xì)、出國(guó)任務(wù)批件、政審批件、交款通知和局領(lǐng)導(dǎo)批示件。單位內(nèi)各科室(單位)固定資產(chǎn)管理實(shí)行負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,各科室(單位)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本科室(單位)的固定資產(chǎn)管理工作,并指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理,登記固定資產(chǎn)卡片,填制“固定資產(chǎn)變動(dòng)情況表”,經(jīng)科室(單位)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。每年進(jìn)行一次全面清查。如發(fā)生票據(jù)丟失,應(yīng)及時(shí)查明原因,聲明作廢,并寫出書面報(bào)告,報(bào)同級(jí)財(cái)政收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)處理。制定內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,細(xì)化管理措施。及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門提供詳實(shí)的會(huì)計(jì)資料和分析報(bào)告。負(fù)責(zé)逐筆復(fù)核本單位各戶原始憑證和記賬憑證,并對(duì)復(fù)核簽署的一切憑證負(fù)責(zé)。如有短缺,必須查清原因,并在移交清冊(cè)中注明,由移交人員負(fù)責(zé);銀行存款賬戶余額要與銀行對(duì)賬單核對(duì),如不一致,應(yīng)當(dāng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符,各種財(cái)產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)賬戶余額要與總賬有關(guān)賬戶余額核對(duì)相符; 移交人員經(jīng)管的票據(jù)、印章和其他實(shí)物等,必須交接清楚;移交人員從事會(huì)計(jì)電算化工作的,要對(duì)有關(guān)電子數(shù)據(jù)在實(shí)際操作狀態(tài)下進(jìn)行交接。建立債權(quán)債務(wù)責(zé)任追究等制度,督促財(cái)務(wù)及相關(guān)人員及時(shí)清理往來款項(xiàng)。各相關(guān)的科室(單位)不得以任何理由設(shè)置帳外帳,私設(shè)“小金庫(kù)”。第四十七條 本制度自年月日起執(zhí)行。要按照撥款單位的要求,及時(shí)報(bào)送撥入款的使用情況和事業(yè)成果情況的報(bào)告,項(xiàng)目完成后專項(xiàng)辦理報(bào)賬手續(xù),余款按照撥款單位的要求處理。對(duì)任何偽造、非法涂改變更、故意毀壞數(shù)據(jù)文件、賬冊(cè)、軟盤等行為,都要進(jìn)行相應(yīng)的處理;各種會(huì)計(jì)資料,包括打印出來的會(huì)計(jì)資料以及存儲(chǔ)會(huì)計(jì)資料的軟盤、硬盤、計(jì)算機(jī)設(shè)備、光盤等,未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,不得外借和帶出單位;借閱會(huì)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的借閱手續(xù),經(jīng)手人必須簽字記錄;存放在磁介質(zhì)上的會(huì)計(jì)資料借閱歸還時(shí),還應(yīng)該認(rèn)真檢查,防止感染病毒。會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),必須有部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)交。不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。通過對(duì)各戶記賬憑證和原始憑證的逐筆審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違紀(jì)行為和各種不規(guī)范行為。積極組織收入,合理安排支出,保證各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。收費(fèi)、罰沒票據(jù)在啟用前,應(yīng)當(dāng)檢查票據(jù)是否有缺頁(yè)、漏頁(yè)、重號(hào)等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)擅自出租、出借的,依據(jù)《 財(cái)政違法行為處罰處分條例 》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 財(cái)務(wù)分析要形成書面報(bào)告。工作人員報(bào)銷會(huì)議培訓(xùn)期間差旅費(fèi),要附舉辦單位的正式會(huì)議培訓(xùn)通知或主管領(lǐng)導(dǎo)同意召開會(huì)議、組織培訓(xùn)的批示;領(lǐng)取學(xué)習(xí)、進(jìn)修、掛職鍛煉、幫助工作等期間的城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi),要提供領(lǐng)導(dǎo)批示件,并經(jīng)人事教育機(jī)構(gòu)審核簽字后方可報(bào)銷。第七條 會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)的管理制度本單位所屬科室(單位)組織召開會(huì)議必須遵守有關(guān)黨政機(jī)關(guān)出差會(huì)議定點(diǎn)管理和會(huì)議審批等規(guī)定。除會(huì)務(wù)資料費(fèi)外,省內(nèi)出差,一般情況下每次每人借款不超過 元;省外出差,每人每次不超過 元。行政事業(yè)單位財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)中原使用現(xiàn)金結(jié)算的公用經(jīng)費(fèi)支出,包括差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)和5萬(wàn)元(以人民幣為單位,下同)以下的零星購(gòu)買支出等,一般應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。第二條 本制度適用于承德市所管轄的行政事業(yè)單位。負(fù)責(zé)本單位所屬各科室(單位)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告和政府采購(gòu)手續(xù)的審查、監(jiān)督和呈報(bào)工作。嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。收據(jù)上必須要求其詳細(xì)列明收款事由。第八條 差旅費(fèi)管理制度職工因公出差前要填寫出差任務(wù)單,經(jīng)科室(單位)負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,作為借款和報(bào)銷的依據(jù),并粘貼在差旅費(fèi)報(bào)銷單上。事業(yè)性收費(fèi)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門審批的收費(fèi)許可證執(zhí)行。固定資產(chǎn)的調(diào)撥:是指單位內(nèi)部有償或無償調(diào)撥固定資產(chǎn)(包括機(jī)關(guān)與各事業(yè)單位之間調(diào)撥),要由調(diào)出部門填寫“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”,由調(diào)出調(diào)入單位雙方簽章,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,交財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)一份,雙方單位各存一份,據(jù)此辦理固定資產(chǎn)增減手續(xù)。政府非稅收入實(shí)行“收支兩條線”管理。在使用中,要嚴(yán)格按資金往來結(jié)算票據(jù)使用范圍使用票據(jù),嚴(yán)禁以資金往來結(jié)算票據(jù)代替收費(fèi)票據(jù)使用。與本單位負(fù)責(zé)人沒有直系親屬關(guān)系。熟練使用市財(cái)政非稅系統(tǒng),準(zhǔn)確開具非稅票據(jù),并記錄、核對(duì)已上繳財(cái)政和各項(xiàng)收入,及時(shí)撥回暫存款等資金。 第五章 賬務(wù)處理程序制度第二十一條 根據(jù)財(cái)政部頒布的會(huì)計(jì)制度和相關(guān)管理規(guī)定的要求,設(shè)置總賬會(huì)計(jì)科目和明細(xì)賬會(huì)計(jì)科目。第三十一條 設(shè)置歸檔登記簿、檔案目錄登記簿、檔案借閱登記簿。其他收入要及時(shí)入賬,統(tǒng)一納入財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理,任何科室(單位)和個(gè)人不得借故私設(shè)“小金庫(kù)”,不得設(shè)置帳外帳,公款私存。有計(jì)劃并結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)進(jìn)展安排資金使用,既要節(jié)約開支,又要講求支出實(shí)效。勤儉節(jié)約,提高資金使用效益。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)匯總各科室(單位)上報(bào)的季度月份用款計(jì)劃,分“款”、“項(xiàng)”來填寫“預(yù)算經(jīng)費(fèi)請(qǐng)撥單”報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。第三十四條 會(huì)計(jì)檔案的銷毀:會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表、帳簿、會(huì)計(jì)電算化數(shù)據(jù)備份的銷毀按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。第二十三條 根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,設(shè)置、啟用、登記總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、輔助賬,按《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求進(jìn)行對(duì)賬、結(jié)賬、錯(cuò)賬更正。根據(jù)合規(guī)的原始單據(jù),及時(shí)準(zhǔn)確地編制記賬憑證,堅(jiān)持逐日登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,科學(xué)設(shè)置各種會(huì)計(jì)賬冊(cè)。第十六條 撤銷、改組、合并的單位和收、罰項(xiàng)目已被明令取消的單位,應(yīng)按規(guī)定辦理“票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證”的變更或注銷手續(xù)。本部門凡有收費(fèi)業(yè)務(wù)的科室(單位),要嚴(yán)格按照收費(fèi)許可證批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行收費(fèi)。處置方式包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢
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