【正文】 位改革，在政府切實(shí)履行好基本公共服務(wù)職責(zé)的同時(shí)，把非基本公共服務(wù)更多地交給市場(chǎng)；堅(jiān)持“放管服”改革方向，注重調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，降低制度性交易成本，吸引各類投資進(jìn)入社會(huì)領(lǐng)域，更好滿足多層次多樣化需求。（公安部牽頭會(huì)同文化部、新聞出版廣電總局、體育總局負(fù)責(zé)）.改革醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)辦法，實(shí)行醫(yī)師按行政區(qū)劃區(qū)域注冊(cè)，促進(jìn)醫(yī)師有序流動(dòng)和多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。（科技部、民政部、文化部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、新聞出版廣電總局、證監(jiān)會(huì)、體育總局等部門以及各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）三、認(rèn)真落實(shí)土地稅費(fèi)政策.將醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領(lǐng)域用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)、新增用地指標(biāo)分配要適當(dāng)向上述領(lǐng)域傾斜，有序適度擴(kuò)大用地供給。開展中醫(yī)特色健康管理。為指導(dǎo)各地促進(jìn)全域旅游發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。旅游供給品質(zhì)化。（六）推動(dòng)旅游與交通、環(huán)保、國土、海洋、氣象融合發(fā)展。培育和引進(jìn)有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游骨干企業(yè)和大型旅游集團(tuán)，促進(jìn)規(guī)?；⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。在重要旅游活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置第三衛(wèi)生間，做到主要旅游景區(qū)、旅游線路以及客運(yùn)列車、車站等場(chǎng)所廁所數(shù)量充足、干凈衛(wèi)生、實(shí)用免費(fèi)、管理有效。強(qiáng)化安全警示、宣傳、引導(dǎo)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立政府救助與商業(yè)救援相結(jié)合的旅游救援體系。（二十六）實(shí)施品牌戰(zhàn)略。建立健全旅游部門與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化涉旅領(lǐng)域執(zhí)法檢查。城鄉(xiāng)居民可以利用自有住宅依法從事民宿等旅游經(jīng)營。為加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)向供應(yīng)鏈上游拓展協(xié)同研發(fā)、眾包設(shè)計(jì)、解決方案等專業(yè)服務(wù)，向供應(yīng)鏈下游延伸遠(yuǎn)程診斷、維護(hù)檢修、倉儲(chǔ)物流、技術(shù)培訓(xùn)、融資租賃、消費(fèi)信貸等增值服務(wù)，推動(dòng)制造供應(yīng)鏈向產(chǎn)業(yè)服務(wù)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型，提升制造產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。.推動(dòng)供應(yīng)鏈金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。（商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部等負(fù)責(zé)）.建立逆向物流體系。（科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）研究依托國務(wù)院相關(guān)部門成立供應(yīng)鏈專家委員會(huì)，建設(shè)供應(yīng)鏈研究院。推動(dòng)企業(yè)提高供應(yīng)鏈管理流程標(biāo)準(zhǔn)化水平，推進(jìn)供應(yīng)鏈服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高供應(yīng)鏈系統(tǒng)集成和資源整合能力。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。落實(shí)好現(xiàn)有相關(guān)用地政策，保障電子商務(wù)快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。規(guī)范快遞服務(wù)車輛運(yùn)營管理。針對(duì)電子商務(wù)全渠道、多平臺(tái)、線上線下融合等特點(diǎn)，科學(xué)引導(dǎo)快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的快遞物流服務(wù)體系。為全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，落實(shí)新發(fā)展理念，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)流通”行動(dòng)計(jì)劃，提高電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展水平，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。推進(jìn)各類供應(yīng)鏈平臺(tái)有機(jī)對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)級(jí)、信用記錄、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、違法失信行為等信息的披露和共享。在人員流動(dòng)、資格互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)互通、認(rèn)可認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面加強(qiáng)與主要貿(mào)易國家和“一帶一路”沿線國家的磋商與合作，推動(dòng)建立有利于完善供應(yīng)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的全球經(jīng)貿(mào)新規(guī)則。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）.積極推行綠色流通。（商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)）.提升供應(yīng)鏈服務(wù)水平。推動(dòng)制造企業(yè)應(yīng)用精益供應(yīng)鏈等管理技術(shù)，完善從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造到售后服務(wù)的全鏈條供應(yīng)鏈體系。到年，形成一批適合我國國情的供應(yīng)鏈發(fā)展新技術(shù)和新模式，基本形成覆蓋我國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的智慧供應(yīng)鏈體系。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展全域旅游的重大意義，統(tǒng)一思想、勇于創(chuàng)新，積極作為、狠抓落實(shí)，確保全域旅游發(fā)展工作取得實(shí)效。（三十八）強(qiáng)化旅游用地用海保障。八、創(chuàng)新體制機(jī)制，完善治理體系（三十二）推進(jìn)旅游管理體制改革。把營銷工作納入全域旅游發(fā)展大局，堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，樹立系統(tǒng)營銷和全面營銷理念，明確市場(chǎng)開發(fā)和營銷戰(zhàn)略，加強(qiáng)市場(chǎng)推廣部門與生產(chǎn)供給部門的協(xié)調(diào)溝通，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品開發(fā)與市場(chǎng)開發(fā)無縫對(duì)接。（二十）推進(jìn)全域環(huán)境整治。全面開展導(dǎo)游培訓(xùn)，組織導(dǎo)游服務(wù)技能競(jìng)賽，建設(shè)導(dǎo)游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，切實(shí)提高導(dǎo)游服務(wù)水平。推廣資源循環(huán)利用、生態(tài)修復(fù)、無害化處理等生態(tài)技術(shù)，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，提高旅游開發(fā)生態(tài)含量。（5） 推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利融合發(fā)展。開展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，打造全域旅游發(fā)展典型，形成可借鑒可推廣的經(jīng)驗(yàn)，樹立全域旅游發(fā)展新標(biāo)桿。　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　國務(wù)院辦公廳　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　 年月日國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見國辦發(fā)〔〕號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：旅游是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)和滿足人民日益增長的美好生活需要的有效手段，旅游業(yè)是提高人民生活水平的重要產(chǎn)業(yè)。（各省級(jí)人民政府以及國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、文化部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、新聞出版廣電總局、體育總局、國家文物局、國家中醫(yī)藥局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）.制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合管理和服務(wù)規(guī)范、城市馬拉松辦賽指南、汽車露營活動(dòng)指南、戶外徒步組織規(guī)范、文化自然遺產(chǎn)保護(hù)和利用指南。鼓勵(lì)各地通過設(shè)立行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等市場(chǎng)化增信機(jī)制，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大社會(huì)領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模。（文化部、國家文物局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）.總結(jié)圖書制作與出版分開的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，制定擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)的方案。涉及修訂或廢止行政法規(guī)、國務(wù)院文件、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章的，由原牽頭起草部門或商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門報(bào)請(qǐng)國務(wù)院修訂或廢止。支持國家級(jí)開發(fā)區(qū)復(fù)制推廣上海市浦東新區(qū)“證照分離”改革經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新探索事中事后監(jiān)管制度措施。（商務(wù)部牽頭，有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）　　五、優(yōu)化區(qū)域開放布局，引導(dǎo)外資投向中西部等地區(qū)　?。ㄊ┩貙捦馍掏顿Y企業(yè)融資渠道。完善外商投資企業(yè)申請(qǐng)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制的審批流程，縮短審批時(shí)限。中國境內(nèi)注冊(cè)企業(yè)選聘的外國人才，符合外國人才簽證實(shí)施辦法規(guī)定條件的，可憑外國高端人才確認(rèn)函向駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)申請(qǐng)—年有效、多次入境，每次停留期限不超過天的人才簽證，免除簽證費(fèi)和急件費(fèi)，可在個(gè)工作日內(nèi)獲發(fā)簽證。加大自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)電信、文化、旅游等領(lǐng)域?qū)ν忾_放壓力測(cè)試力度。地方各級(jí)人民政府要嚴(yán)格兌現(xiàn)向投資者及外商投資企業(yè)依法作出的政策承諾，認(rèn)真履行在招商引資等活動(dòng)中依法簽訂的各類合同。建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、政府定價(jià)的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等涉企收費(fèi)目錄清單制度。允許各地在符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的前提下，對(duì)國家級(jí)開發(fā)區(qū)利用外資項(xiàng)目所需建設(shè)用地指標(biāo)予以優(yōu)先保障，做到應(yīng)保盡保。對(duì)境外投資者從中國境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤直接投資于鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目，凡符合規(guī)定條件的，實(shí)行遞延納稅政策，暫不征收預(yù)提所得稅。（財(cái)政部、稅務(wù)總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（四）發(fā)揮外資對(duì)優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的積極作用。（科技部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（十一）支持國家級(jí)開發(fā)區(qū)拓展引資空間。（國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部等有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（十七）保障境外投資者利潤自由匯出。（各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）各地區(qū)、各部門要高度重視新形勢(shì)下利用外資工作，按照職責(zé)分工，主動(dòng)作為，密切配合。（中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、糧食和儲(chǔ)備局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）　?。ㄋ模┥罨r(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開放。（外交部、外專局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）　　三、加強(qiáng)投資促進(jìn)，提升引資質(zhì)量和水平　?。ň牛﹥?yōu)化外商投資導(dǎo)向。加快推進(jìn)多雙邊社會(huì)保障協(xié)定商簽工作，切實(shí)履行已簽署社會(huì)保障協(xié)定的條約義務(wù)，依據(jù)協(xié)定內(nèi)容維護(hù)在華外國勞動(dòng)者的社會(huì)保障權(quán)益，免除企業(yè)和員工對(duì)協(xié)定約定社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種的雙重繳費(fèi)義務(wù)。允許西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地的外商投資企業(yè)在境外發(fā)行人民幣或外幣債券，并可全額匯回所募集資金，用于所在省份投資經(jīng)營。借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)參與區(qū)中園、一區(qū)多園等建設(shè)運(yùn)營。商務(wù)部、發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查，重大問題及時(shí)向國務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。推動(dòng)取消電影制片單位設(shè)立、變更、終止審批等行政審批。（各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）.鼓勵(lì)搭建社會(huì)領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資、擔(dān)保、信息綜合服務(wù)平臺(tái)，完善金融中介服務(wù)體系，利用財(cái)政性資金提供貼息、補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施文化旅游精品示范工程、體育醫(yī)療康復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。近年來，我國旅游經(jīng)濟(jì)快速增長，產(chǎn)業(yè)格局日趨完善，市場(chǎng)規(guī)模品質(zhì)同步提升，旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。（三）主要目標(biāo)。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，培育田園藝術(shù)景觀、陽臺(tái)農(nóng)藝等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展具備旅游功能的定制農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的美麗休閑鄉(xiāng)村。（九）培育壯大市場(chǎng)主體。四、加強(qiáng)基礎(chǔ)配套，提升公共服務(wù)（十五）扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”。積極開展主要旅游線路沿線風(fēng)貌集中整治，在路邊、水邊、山邊、村邊開展凈化、綠化、美化行動(dòng)，在重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)實(shí)行改廚、改廁、改客房、整理院落和垃圾污水無害化、生態(tài)化處理，全面優(yōu)化旅游環(huán)境。制定客源市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃和工作計(jì)劃，切實(shí)做好入境旅游營銷。加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動(dòng)，各級(jí)旅游部門要切實(shí)承擔(dān)起旅游資源整合與開發(fā)、旅游規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、旅游監(jiān)督管理與綜合執(zhí)法、旅游營銷推廣與形象提升、旅游公共服務(wù)與資金管理、旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與綜合考核等職責(zé)。將旅游發(fā)展所需用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，年度土地利用計(jì)劃適當(dāng)向旅游領(lǐng)域傾斜，適度擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)用地供給，優(yōu)先保障旅游重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目用地。國務(wù)院旅游行政部門要組織開展好全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全域旅游發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤評(píng)估，重要情況及時(shí)報(bào)告國務(wù)院。供應(yīng)鏈在促進(jìn)降本增效、供需匹配和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的作用顯著增強(qiáng)，成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐。推動(dòng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同物流，促進(jìn)大中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作，快速響應(yīng)客戶需求，縮短生產(chǎn)周期和新品上市時(shí)間，降低生產(chǎn)經(jīng)營和交易成本。引導(dǎo)傳統(tǒng)流通企業(yè)向供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，大力培育新型供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)。積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，培育綠色消費(fèi)市場(chǎng)。（商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)）四、保障措施（一）營造良好的供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用政策環(huán)境。創(chuàng)新供應(yīng)鏈監(jiān)管機(jī)制，整合供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)涉及的市場(chǎng)準(zhǔn)入、海關(guān)、質(zhì)檢等政策，加強(qiáng)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管控，促進(jìn)供應(yīng)鏈健康穩(wěn)定發(fā)展。一、強(qiáng)化制度創(chuàng)新，優(yōu)化協(xié)同發(fā)展政策法規(guī)環(huán)境（一）深化“放管服”改革?？爝f物流相關(guān)倉儲(chǔ)、分撥、配送等設(shè)施用地須符合土地利用總體規(guī)劃并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，將智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所納入公共服務(wù)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃。（各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）引導(dǎo)企業(yè)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的配送車型，推動(dòng)配送車輛標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化。（各省級(jí)人民政府、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)）（六）保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。優(yōu)化完善快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)許可備案事項(xiàng)網(wǎng)上統(tǒng)一辦理。加快制定供應(yīng)鏈產(chǎn)品信息、數(shù)據(jù)采集、指標(biāo)口徑、交換接口、數(shù)據(jù)交易等關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)間數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)的兼容，促進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)高效傳輸和交互。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立供應(yīng)鏈創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金，統(tǒng)籌結(jié)合現(xiàn)有資金、基金渠道，為企業(yè)開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用提供融資支持。加強(qiáng)綠色物流新技術(shù)和設(shè)備的研究與應(yīng)用，貫徹執(zhí)行運(yùn)輸、裝卸、倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的綠色標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)應(yīng)用綠色包裝材料，建立綠色物流體系。（商務(wù)部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)）（四）積極穩(wěn)妥發(fā)展供應(yīng)鏈金融。建設(shè)一批服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展基于供應(yīng)鏈的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，供應(yīng)鏈已發(fā)展到與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合的智慧供應(yīng)鏈新階段。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可依法使用建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式開辦旅游企業(yè)。（三十三）加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法。進(jìn)一步提高景點(diǎn)景區(qū)、飯店賓館等旅游宣傳推廣水平，深入挖掘和展示地區(qū)特色，做好商貿(mào)活動(dòng)、科技產(chǎn)業(yè)、文化節(jié)慶、體育賽事、特色企業(yè)、知名院校、城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、優(yōu)良生態(tài)等旅游宣傳推介，提升旅游整體吸引力。組織開展旅游風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)旅游安全制度建設(shè)，按照職責(zé)分工強(qiáng)化各有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任。加大中央預(yù)算內(nèi)資金、旅游發(fā)展基金和地方各級(jí)政府投資對(duì)“廁所革命”的支持力度，加強(qiáng)廁所技術(shù)攻關(guān)和科技支撐，全面開展文明用廁宣傳教育。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體通過資源整合、改革重組、收購兼并、線上線下融合等投資旅游業(yè)，促進(jìn)旅游投資主體多元化。科學(xué)合理利用水域和水利工程，發(fā)展觀光、游憩、休閑度假等水利旅游。推進(jìn)全域統(tǒng)籌規(guī)劃、全域合理布局、全域服務(wù)提升、全域系統(tǒng)營銷，構(gòu)建良好自然生態(tài)環(huán)境、人文社會(huì)環(huán)境和放心旅游消費(fèi)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全域宜居宜業(yè)宜游。發(fā)展全域旅游，將一定區(qū)域作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局、優(yōu)化公共服務(wù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、加強(qiáng)綜合管理、實(shí)施系統(tǒng)營銷，有利于不斷提升旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國際化水平，更好滿足旅游消費(fèi)需求。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身技術(shù)人才等資源優(yōu)勢(shì)，為中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展提供支持。（各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、開發(fā)區(qū)、孵化器的溝通橋梁作用，加強(qiáng)與資本市場(chǎng)對(duì)接，引導(dǎo)企業(yè)有效利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)等多層次資本市場(chǎng)。（體育總局牽頭負(fù)責(zé)）.規(guī)范體育比賽、演唱會(huì)等大型群眾性活動(dòng)的各項(xiàng)安保費(fèi)用，提高安保公司和場(chǎng)館的市場(chǎng)化運(yùn)營服務(wù)水平。面對(duì)社會(huì)領(lǐng)域需求倒逼擴(kuò)大有效供給的新形勢(shì)，深化社會(huì)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會(huì)領(lǐng)域投資活力，著力增加產(chǎn)品和服務(wù)供給，不斷優(yōu)化質(zhì)量水平，對(duì)于提升人民群眾獲得感、挖掘社會(huì)領(lǐng)域投資潛力、保持投資穩(wěn)定增長、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。省級(jí)人民政府依法制定支持國家級(jí)開發(fā)區(qū)城市更新、工業(yè)區(qū)改造的政策，優(yōu)化土地存量供給，引進(jìn)高技術(shù)、高附加值外商投資企業(yè)和項(xiàng)目。（發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、外匯局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）　　（十七）