【正文】 計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。項(xiàng)目管理本身作為管理方法和手段，也是一種資源?！　?2)需求識(shí)別　　需求識(shí)別是項(xiàng)目啟動(dòng)階段首要的工作，始于需求、問(wèn)題或機(jī)會(huì)的產(chǎn)生，結(jié)束于需求建議書(shū)的發(fā)布。要求涉及大小、數(shù)量、顏色、重量、速度和其他承約商提出的解決方案所必須滿(mǎn)足的物理參數(shù)和操作參數(shù)。　　(3)項(xiàng)目論證是編制計(jì)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工以及機(jī)構(gòu)設(shè)配、資源配置的依據(jù)。　　2)等額分期有序投入。不同部門(mén)的投資回收期有一個(gè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)T標(biāo)，只有被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的投資回收期T≤T標(biāo)，項(xiàng)目才是可行的。常選的因素有投資總額、建設(shè)年限、項(xiàng)目壽命期、生產(chǎn)成本、銷(xiāo)售價(jià)格、投產(chǎn)期和達(dá)產(chǎn)期等等。進(jìn)行市場(chǎng)需求分析預(yù)測(cè)，渠道與推銷(xiāo)分析，初步的銷(xiāo)售量和銷(xiāo)售價(jià)格預(yù)測(cè)；依據(jù)市場(chǎng)銷(xiāo)售量做出初步生產(chǎn)規(guī)劃。此外，建議書(shū)中還應(yīng)說(shuō)明進(jìn)度報(bào)告、預(yù)算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告的性質(zhì)和編制這些報(bào)告的時(shí)間計(jì)劃，以及為項(xiàng)目產(chǎn)品的使用者準(zhǔn)備的最終文件?！　?2)客觀性原則?！　?)擬議中項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展和消費(fèi)者反應(yīng)變化的情況下，在所預(yù)測(cè)的時(shí)期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的市場(chǎng)滲透率?！　?2)原材料投入的選擇與說(shuō)明。這樣，這份供應(yīng)計(jì)劃就可作為計(jì)算投入的數(shù)量和類(lèi)別以及交貨需要量的一個(gè)基礎(chǔ)。企業(yè)規(guī)模定得是否合理，直接影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效果和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?！　?)技術(shù)選擇　　技術(shù)的選擇必須考慮到可能得到的主要投入以及長(zhǎng)期和短期的生產(chǎn)要素資源的適當(dāng)結(jié)合?！　?)注重原材料還是市場(chǎng)?！　?)廠址的最后選定。 (1) 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)　　經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分為企業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。　　8)節(jié)約勞動(dòng)力和提供就業(yè)機(jī)會(huì)的評(píng)估。 (1) “三同時(shí)”制度?！　?)簡(jiǎn)要說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目的影響源及污染源狀況。為了簡(jiǎn)化測(cè)算，一般項(xiàng)目的凈殘值率為3％~5％，中外合資企業(yè)項(xiàng)目的凈殘值率為10％以上，它在項(xiàng)目計(jì)算期最后一年回收，其計(jì)算公式表示為：　　固定資產(chǎn)余值=固定資產(chǎn)原始價(jià)值固定資產(chǎn)凈殘值率　　3)回收流動(dòng)資金：在建設(shè)期和生產(chǎn)期該項(xiàng)資金的流入為零，當(dāng)項(xiàng)目壽命周期結(jié)束時(shí)，可以收回墊支的流動(dòng)資金，從而形成現(xiàn)金流入的一項(xiàng)重要內(nèi)容。其報(bào)表的基本形式　　其中，產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加和總成本費(fèi)用的數(shù)據(jù)從項(xiàng)目基本數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)中得到。如果用于貸款，應(yīng)提出是否批準(zhǔn)或可否貸款的結(jié)論性意見(jiàn)。項(xiàng)目投資決策雖然是從投資主體利益出發(fā)，但是要求達(dá)到宏觀經(jīng)濟(jì)效益和微觀經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一?！　?3)依賴(lài)性。組織是在任務(wù)分解的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，合理的分工便于積累經(jīng)驗(yàn)和實(shí)施業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化?！　?2)資源利用的靈活性與低成本。每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理要直接向最高管理層負(fù)責(zé)，并由最高管理層授權(quán)。這是因?yàn)?，環(huán)境的變化需要各職能部門(mén)間的緊密合作，而職能部門(mén)本身的存在以及權(quán)責(zé)的界定成為部門(mén)間密切配合不可逾越的障礙。其次，項(xiàng)目經(jīng)理與其上級(jí)的職責(zé)不同，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目的直接管理者，是一線的管理者，而項(xiàng)目經(jīng)理的上級(jí)是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的選拔、使用、考核等來(lái)間接管理一個(gè)項(xiàng)目的?！　?2)充分利用和保管上級(jí)分配給項(xiàng)目的資源?！　?10)在項(xiàng)目結(jié)束前考慮成員的未來(lái)?！　?)擁有費(fèi)用控制權(quán)?！　?)計(jì)劃能力?！　?5)克服失敗及對(duì)失敗的擔(dān)心　　意外的困難常常會(huì)造成整個(gè)項(xiàng)目成員產(chǎn)生廣泛的悲觀或樂(lè)觀情緒，這些情緒對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施具有破壞性的影響。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理的人選也應(yīng)得到其他人的認(rèn)可，這將有利于項(xiàng)目經(jīng)理得到這些人在工作中的支持?！　?2)由機(jī)構(gòu)和用戶(hù)協(xié)商選擇。　　(4)考慮候選人的應(yīng)付壓力的能力。　　(4)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行折衷平衡　　項(xiàng)目經(jīng)理必須在項(xiàng)目的時(shí)間、成本、績(jī)效等目標(biāo)之間進(jìn)行平衡，還必須在項(xiàng)目的進(jìn)程和結(jié)果之間，以及技術(shù)和管理職能之間進(jìn)行平衡?！　?4)系統(tǒng)的思維能力　　1)要把研究的對(duì)象作為一個(gè)整體來(lái)分析?！　∈跈?quán)的范圍　　(1)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組建權(quán)?！　?6)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃。二、 項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任 　項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任就是通過(guò)一系列的領(lǐng)導(dǎo)及管理活動(dòng)使項(xiàng)目的目標(biāo)成功實(shí)現(xiàn)并使項(xiàng)目利益相關(guān)者都獲得滿(mǎn)意。首先，項(xiàng)目經(jīng)理與部門(mén)(職能)經(jīng)理的職責(zé)不同?！　?2)在開(kāi)始制訂政策和方法時(shí)，需要花費(fèi)較多的時(shí)間和勞動(dòng)量。　　(2)不利于企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的提高。采用職能式項(xiàng)目組織形式的企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目工作時(shí)，各職能部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目的需要承擔(dān)本職能范圍內(nèi)的工作，也就是說(shuō)企業(yè)主管根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)需要從各職能部門(mén)抽調(diào)人員及其他資源組成項(xiàng)目實(shí)施組織。組織設(shè)計(jì)要明確各層次不同崗位的管理職責(zé)及相應(yīng)的管理權(quán)限，特別注意的是管理職責(zé)要與管理權(quán)限對(duì)等?；诠ぷ鞯臍w類(lèi)，結(jié)合組織中的人員、崗位職務(wù)需求、職責(zé)與權(quán)力及信息管理的需要，進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。決策對(duì)象是現(xiàn)代投資項(xiàng)目?！　?6)專(zhuān)家論證會(huì)。其計(jì)算公式為：　　　　3)速動(dòng)比率。所以，用現(xiàn)金流量表可以更好的反映項(xiàng)目在壽命周期內(nèi)的盈利或償債能力。進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與管理的主要依據(jù)就是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目動(dòng)工興建之前對(duì)它的選址、設(shè)計(jì)、以及在建設(shè)施工過(guò)程中和建設(shè)投產(chǎn)后可能造成的影響都應(yīng)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。　　4)提高國(guó)家、地區(qū)和部門(mén)科技水平的評(píng)估。生產(chǎn)成本在可行性研究中的用途為計(jì)算盈虧，計(jì)算凈周轉(zhuǎn)資金的需要量，并用于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)?！　?)當(dāng)?shù)貤l件。 　 (1) 地點(diǎn)的選擇　　1)政府政策的作用。同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目的人力需要量做出估計(jì)?！　?5)技術(shù)后果的危害性?！　?)單位成本。在特定的情況下使用何種方法取決于產(chǎn)品的類(lèi)型、產(chǎn)品所要供應(yīng)市場(chǎng)的性質(zhì)和需求增長(zhǎng)的主要決定因素。 (1) 需求分析的內(nèi)容　　需求和市場(chǎng)研究的目的在于提供關(guān)于產(chǎn)品的某些基本信息，這種產(chǎn)品的大致技術(shù)規(guī)格和特點(diǎn)必須在開(kāi)始時(shí)就是確定的?！　?9)國(guó)家和地區(qū)關(guān)于工業(yè)建設(shè)的法令、法規(guī)。計(jì)劃中要列出工時(shí)和原材料用量(以及人工單價(jià)和材料單價(jià))，還應(yīng)有設(shè)備費(fèi)清單、上級(jí)管理費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)清單。其目的是：　　(1)分析項(xiàng)目是否有前途，從而決定是否應(yīng)該繼續(xù)深入調(diào)查研究。　　盈虧平衡分析　　以產(chǎn)品產(chǎn)量表示的盈虧平衡點(diǎn)：　　以?xún)r(jià)格表示的盈虧平衡點(diǎn)：　　式中，P——產(chǎn)品價(jià)格或保本價(jià)格；Q——設(shè)計(jì)產(chǎn)量或平衡產(chǎn)量；F——固定成本；V——單位產(chǎn)品變動(dòng)成本。　　 b)的計(jì)算公式：　　　　 c)的計(jì)算公式：　　　　(4)投資回收年金值　　投資回收年金值是已知現(xiàn)值求年金，即指在固定折現(xiàn)率和期數(shù)的情況下，對(duì)一筆投資現(xiàn)值， c)?！　≠Y金時(shí)間價(jià)值的大小，受到三個(gè)因素的約束：　　(1)資金投入量。 第二節(jié)：項(xiàng)目論證一、 概述 　項(xiàng)目論證是指對(duì)擬實(shí)施項(xiàng)目技術(shù)上的先進(jìn)性、適用性，經(jīng)濟(jì)上的合理性、盈利性，實(shí)施上的可能性、風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行全面科學(xué)的綜合分析，為項(xiàng)目決策提供客觀依據(jù)的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究活動(dòng)?？蛻?hù)在工作的陳述中，必須載明項(xiàng)目的工作范圍，概括說(shuō)明客戶(hù)要求承約商做的主要工作任務(wù)和任務(wù)范圍?！　?)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)?！　?3)保障維：即對(duì)項(xiàng)目人、財(cái)、物、技術(shù)、信息等的后勤保障管理。　　用一句話來(lái)給一個(gè)學(xué)科體系下定義是十分困難的，但我們可以通過(guò)美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)在《項(xiàng)目管理知識(shí)體系綱要》中的一段話來(lái)了解項(xiàng)目管理的輪廓：“項(xiàng)目管理就是指把各種系統(tǒng)、方法和人員結(jié)合在一起，在規(guī)定的時(shí)間、預(yù)算和質(zhì)量目標(biāo)范圍內(nèi)完成項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，有效的項(xiàng)目管理是指在規(guī)定用來(lái)實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)和指標(biāo)的時(shí)間內(nèi)，對(duì)組織機(jī)構(gòu)資源進(jìn)行計(jì)劃、引導(dǎo)和控制工作。功能的實(shí)現(xiàn)、質(zhì)量的可靠、數(shù)量的飽滿(mǎn)、技術(shù)指標(biāo)的穩(wěn)定，是任何可交付項(xiàng)目必須滿(mǎn)足的要求，項(xiàng)目合同對(duì)于這些均具有嚴(yán)格的要求?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理則為項(xiàng)目管理的應(yīng)用提供了一套完整的學(xué)科體系，其追求的目標(biāo)是使項(xiàng)目參與方都得到最大的滿(mǎn)意及項(xiàng)目目標(biāo)的綜合最優(yōu)化。這一階段從遠(yuǎn)古到20世紀(jì)30年代以前，人們是無(wú)意識(shí)地按照項(xiàng)目的形式運(yùn)作。隨著社會(huì)進(jìn)步和現(xiàn)代科技的發(fā)展，項(xiàng)目管理也不斷地得以完善，同時(shí)項(xiàng)目管理的應(yīng)用領(lǐng)域也不斷擴(kuò)充。但當(dāng)時(shí)項(xiàng)目管理的任務(wù)主要是強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的執(zhí)行。這是基于項(xiàng)目的整體性而言的，項(xiàng)目的特殊性可能表現(xiàn)在項(xiàng)目的目標(biāo)、環(huán)境、條件、組織、過(guò)程等諸方面，兩個(gè)目標(biāo)不同的項(xiàng)目肯定各有其特殊性，即使目標(biāo)相同的兩個(gè)項(xiàng)目也各有其特殊性?！　?4)可利用資源一經(jīng)約定，不再接受其他支援。在典型的項(xiàng)目環(huán)境中，盡管一般的管理辦法也適用，但管理結(jié)構(gòu)須以任務(wù)(活動(dòng))定義為基礎(chǔ)來(lái)建立，以便進(jìn)行時(shí)間、費(fèi)用和人力的預(yù)算控制，并對(duì)技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。組織包括與它要做的事相關(guān)的人和資源，及其相互關(guān)系。有時(shí)，識(shí)別需求也并非客戶(hù)的個(gè)體行為，他可能會(huì)受到熟知群體的影響，向他們征求建議，也可能與承約商接觸時(shí)請(qǐng)求他們幫助定奪，因?yàn)槌屑s商在此方面是專(zhuān)家，見(jiàn)多識(shí)廣?！　?6)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃。　　(4)多方案分析、比較。利息計(jì)算有單利法和復(fù)利法兩種：　　單利法公式為：　　F=P(1+in)　　復(fù)利法公式為：　　　　式中F——期末本利之和；　　P——本金；　　i——折現(xiàn)率(利率)；　　n——期數(shù)。不借助軟件的直接計(jì)算法——?！　【捣讲罘ǖ囊话悴襟E為：　　(1)在許多不確定因素中選出一個(gè)最不確定的因素，或影響程度最大的因素，將其他幾個(gè)因素假定為確定因素。　　(6)項(xiàng)目投資與成本估算，包括投資估算、成本估算、籌集資金的渠道及初步籌集方案?！　?2)項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要求請(qǐng)示的批復(fù)?！　?2)組織人員和制訂計(jì)劃　　受委托單位接受委托后，應(yīng)根據(jù)工作內(nèi)容組織項(xiàng)目小組，并確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人。　　4)某段時(shí)期內(nèi)潛在需求的特性。鑒定原材料和投入特性需作何種分析取決于投入的性質(zhì)及其在特定項(xiàng)目中的用途。應(yīng)從技術(shù)水平和實(shí)用兩方面來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，以判斷是否達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平、國(guó)際水平或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平?！　?)資金和投入的限制因素?！　?)技術(shù)費(fèi)用　　如果能收集到資料，可參考同一行業(yè)其他項(xiàng)目的技術(shù)支付進(jìn)行估價(jià)。地點(diǎn)研究也應(yīng)包括對(duì)下列方面的估計(jì)：廢物處理、可獲得勞動(dòng)力的情況、施工和維修設(shè)施、財(cái)政和法律規(guī)章以及氣候條件。在項(xiàng)目論證階段計(jì)算周轉(zhuǎn)資金需要量很重要，應(yīng)使它保持在一個(gè)合理的、必要的水平上。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國(guó)家和社會(huì)的角度，評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及對(duì)社會(huì)福利的實(shí)際貢獻(xiàn)。并在提交項(xiàng)目可行性報(bào)告的同時(shí)，向有關(guān)部門(mén)提交環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。　　3)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和環(huán)境影響做出評(píng)價(jià)，制定防治措施，經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。報(bào)告書(shū)中如有專(zhuān)門(mén)章節(jié)評(píng)述環(huán)保措施(包括污染防治措施、環(huán)境管理措施、環(huán)境監(jiān)測(cè)措施等)時(shí)，結(jié)論中應(yīng)有該章節(jié)的總結(jié)。其報(bào)表的基本格式?！　№?xiàng)目評(píng)估的最終成果是項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告?！　「鶕?jù)上述定義，項(xiàng)目投資決策應(yīng)該具備以下五個(gè)基本要素；　　(1)決策主體，即決策者。 第三章：項(xiàng)目組織 第一節(jié)：組織的概念作為一個(gè)名詞，“組織”是指有意識(shí)形成的職務(wù)或職位的結(jié)構(gòu)。組織是為了組織目標(biāo)而組建的，然而組織又是一個(gè)可以細(xì)分的系統(tǒng)，自上而下，從左到右相互聯(lián)系的各部門(mén)及人員都會(huì)有自己部門(mén)或個(gè)人的目標(biāo)，只有使各部門(mén)或個(gè)人的目標(biāo)的整合與組織目標(biāo)一致時(shí)組織的目標(biāo)才能有效實(shí)現(xiàn)。管理就是要借他人之手完成預(yù)定的目標(biāo)和任務(wù)，各級(jí)管理組織機(jī)構(gòu)之間就有集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系，集權(quán)有利于組織活動(dòng)的統(tǒng)一，便于控制。每個(gè)這樣的項(xiàng)目組織都有明確的項(xiàng)目經(jīng)理、也就是每個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，對(duì)上直接接受企業(yè)主管或大項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)下負(fù)責(zé)本項(xiàng)目資源的運(yùn)用以完成項(xiàng)目任務(wù)?！　?3)職能組織中專(zhuān)家的儲(chǔ)備提供了人力利用的靈活性，對(duì)所有計(jì)劃可按需要的相對(duì)重要性使用專(zhuān)門(mén)人才?！　⊥皟煞N組織結(jié)構(gòu)相比，矩陣式組織形式無(wú)疑在充分利用企業(yè)資源上顯示出了巨大的優(yōu)越性，由于其融合了兩種結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)，這種組織形式在進(jìn)行技術(shù)復(fù)雜、規(guī)模巨大的項(xiàng)目管理時(shí)呈現(xiàn)出了明顯的優(yōu)勢(shì)。　　(3)組織形式的轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目經(jīng)理必須關(guān)心為項(xiàng)目工作的每個(gè)成員的未來(lái)?！　?3)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)?！　∈谟桧?xiàng)目經(jīng)理獨(dú)立的決策權(quán)對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理乃至項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都至關(guān)重大?！　?6)積極的創(chuàng)新能力　　創(chuàng)新能力一方面要求項(xiàng)目經(jīng)理在思維能力上創(chuàng)新，另一方面要求項(xiàng)目經(jīng)理要敢于突破傳統(tǒng)的束縛。最后，項(xiàng)目經(jīng)理必須在盡可能多的方面，對(duì)盡可能多的人和活動(dòng)，采取靈活的態(tài)度?！　?3)技術(shù)專(zhuān)家。　　(4)面向用戶(hù)。候選人最基本的能力主要有兩方面，即技術(shù)能力和管理能力。其主要原因，一是項(xiàng)目建議人樂(lè)觀地認(rèn)為，可以用相對(duì)較少的資源完成較多的任務(wù)；二是資源需求被有意地打了折扣，以保證項(xiàng)目得到批準(zhǔn)；三是項(xiàng)目本身的不確定性；四是某些上級(jí)傾向于為下屬安排具有挑戰(zhàn)性的工作，比如資源不足的工作，并希望他們能夠有效地完成。 四、項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力 (1) 良好的道德素質(zhì)　　項(xiàng)目經(jīng)理首先必須對(duì)社會(huì)的安全、文明、進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)有道德責(zé)任，其次，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)有良好的個(gè)人的道德品質(zhì)?！　?4)根據(jù)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)授權(quán)?！　№?xiàng)目經(jīng)理為履行責(zé)任而從事的工作，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：　　(1)明確項(xiàng)目目標(biāo)及約束?！　?4)工作重心的轉(zhuǎn)變。例如，各個(gè)項(xiàng)目可能在同一個(gè)職能部門(mén)中爭(zhēng)奪資源；一個(gè)成員有兩個(gè)頂頭上司，既難處也難管；這一組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理也是一個(gè)挑戰(zhàn)?！　?5)當(dāng)指定的項(xiàng)目不再需要時(shí)，項(xiàng)目人員有其職能歸宿，大都返回原來(lái)的職能部門(mén)。　　這種組織形式適用于規(guī)模大、項(xiàng)目多的公司。因此集權(quán)與分權(quán)要適度，要適合組織的任務(wù)與環(huán)境?！　?2)有效的管理層次和管理幅度原則。　　作為一個(gè)動(dòng)詞，“組織”是指一個(gè)工作過(guò)程，是指為了達(dá)成某種目的，而設(shè)計(jì)并保持有效完成此目的的組織結(jié)構(gòu)并隨環(huán)境變化而不斷對(duì)之進(jìn)行完善的過(guò)程?！　‖F(xiàn)代項(xiàng)目投資決策要求把投資決策效果的風(fēng)險(xiǎn)與決策者個(gè)人利益結(jié)合起來(lái)，使項(xiàng)目投資決策者在決策時(shí)采取嚴(yán)肅和科學(xué)的態(tài)度，并注意自我約束。評(píng)估工作計(jì)劃一般應(yīng)包括：評(píng)估目的、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方法和評(píng)估進(jìn)度。其報(bào)表的基本格式　　(3)清償能力分析　　1)資產(chǎn)負(fù)債率。同時(shí)還應(yīng)結(jié)合環(huán)保措施的改進(jìn)與執(zhí)行，說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程的各不同階段，能否滿(mǎn)足環(huán)境質(zhì)量要求的具體情況?！　?)在建設(shè)項(xiàng)目總投資中，必須確保有關(guān)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)的投資。自然環(huán)境是指在環(huán)繞著人類(lèi)的空間中，可以直接、間接影響到人類(lèi)生活、生產(chǎn)的一切自然形