【正文】 后可能取得的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益進(jìn)行預(yù)測，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。1工程造價鑒證：針對鑒證對象，由造價工程師依據(jù)鑒證目的和提供的資料，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定、合同約定，遵循工程造價咨詢規(guī)則和程序，運(yùn)用工程造價咨詢方法和手段，對工程造價作出的客觀、公正的判斷。任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國家指定的報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。第十八條 采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人可以發(fā)布資格預(yù)審公告。第二十三條工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托合同，并按雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)收取代理費(fèi)；國家對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，依照其規(guī)定。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。第三章 投標(biāo)第三十五條投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個的，屬于必須審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)；其他工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。前款所稱以他人名義投標(biāo)，指投標(biāo)人掛靠其他施工單位，或從其他單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書，或者由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章和簽字等行為。評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個工作日前確定。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。第七十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八十一條招標(biāo)人不按規(guī)定期限確定中標(biāo)人的，或者中標(biāo)通知書發(fā)出后，改變中標(biāo)結(jié)果的，無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向中標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)可處三萬元以下的罰款；造成中標(biāo)人損失的，并應(yīng)當(dāng)賠償損失。第九十一條 本辦法由國家發(fā)展計(jì)劃委員會會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。 薪資發(fā)放一、員工薪資以現(xiàn)金方式直接在公司規(guī)定的發(fā)薪日支付給員工本人或存入員工的銀行卡戶。 本制度由所長辦公會批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行。第三條 實(shí)行計(jì)劃生育的女職員，在合同期屆滿而處于孕期、產(chǎn)假期和哺乳期的，合同期限可延長至規(guī)定的假期結(jié)束為止。 因客觀情況發(fā)生變化，無法履行勞動合同有關(guān)內(nèi)容，經(jīng)雙方協(xié)商，可以變更勞動合同有關(guān)內(nèi)容，并辦理變更手續(xù)。七、二、公司職員的工資、獎金和其他福利按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章 勞動合同的解除第七條第十二條 則第七條上行文（發(fā)往上級單位的文件）一般用“請示”、“報(bào)告”等文種；下行文（發(fā)往下屬分公司、員工的文件）一般用“通知”、“學(xué)習(xí)交流通報(bào)”、“決定”、“任命”、等文種。第六條五、會議管理制度(總則)第一條第五條六、接待管理制度第一條并注意保守公司機(jī)密。 公司禁止在接待中的一切不良行為。 為規(guī)范公司辦公環(huán)境的管理，充分利用公司資源，美化辦公環(huán)境，特制訂本制度。第四條接聽電話時應(yīng)控制音量。 為規(guī)范公司對外形象管理，提升公司形象，特制訂本制度。 公司員工的名片統(tǒng)一由行政財(cái)務(wù)部印制。 本制度從發(fā)布之日執(zhí)行。陪餐人數(shù)由所長或總工審批安排。接待對象：；、督導(dǎo)工作的人員；第四條 與會人員在討論時，發(fā)言應(yīng)盡量簡潔，對議題必須明確表明意見。第四條 文件處理過程中，閱件人應(yīng)用鋼筆簽署名字和日期。第五條 公司財(cái)務(wù)人員的任免公司財(cái)務(wù)人員由公司所長提名，公司所長辦公會決定任免。第十條三、勞動合同的主要條款：（一）合同期限（含試用期）；（二）甲方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；（三）乙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；（四）勞動報(bào)酬和福利待遇；（五）勞動紀(jì)律；（六）違反勞動合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；（七）解除勞動合同的條件；（八）雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。三、發(fā)生爭議時，由所長辦公會審議決定。三、績效工資。第三條 檔案管理制度十一、印證使用管理制度十二、通信管理制度十三、采購管理制度十四、報(bào)刊書籍訂閱購買管理制度十五、員工招聘管理制度十六、員工離職管理規(guī)定十七、勞動紀(jì)律管理制度十八、差旅費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定十九、員工道德規(guī)范制度第二部分：業(yè)務(wù)管理制度一、項(xiàng)目工作基本制度二、崗位責(zé)任制三、業(yè)務(wù)流程管理制度四、技術(shù)檔案管理制度五、竣工結(jié)算及決算質(zhì)量控制制度六、招標(biāo)代理執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度七、對外委托業(yè)務(wù)管理制度八、保密制度九、客戶溝通與回訪制度第一部分：行政管理制度一、薪酬管理制度第一章個人利用職權(quán)進(jìn)行前款違法行為的，依照前款規(guī)定追究責(zé)任。第七十八條評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，或者在評標(biāo)過程中不能客觀公正地履行職責(zé)的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加任何招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)，并處一萬元以下的罰款。第六十九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門處五萬元以上二十五萬元以下罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)行政監(jiān)督部門可停止其一定時期內(nèi)參與相關(guān)領(lǐng)域的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，資格認(rèn)定部門可暫停直至取消招標(biāo)代理資格；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。第六十一條 招標(biāo)人全部或者部分使用非中標(biāo)單位投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。符合招標(biāo)文件的基本技術(shù)要求且評標(biāo)價最低或綜合評分最高的投標(biāo)人，其所提交的備選方案方可予以考慮。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。第三十八條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。標(biāo)底由招標(biāo)人自行編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制。在評標(biāo)過程中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。第二十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)承擔(dān)招標(biāo)事宜。第十七條 資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目的邀請招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，但項(xiàng)目審批部門只審批立項(xiàng)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門審批。2工程造價的確定：是指在工程建設(shè)的各個階段，合理確定投資估算、概算、預(yù)算、合同價、竣工結(jié)算價、竣工決算價。1招標(biāo)文件：是工程建設(shè)的發(fā)包方以法定方式吸引承包商參加競爭，擇優(yōu)選取施工單位的書面文件?？偨Y(jié)應(yīng)全面歸納分析咨詢服務(wù)的優(yōu)缺點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將存在的問題納入質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)，提出相應(yīng)的解決措施與方法，并形成總結(jié)報(bào)告交技術(shù)總負(fù)責(zé)人審閱。咨詢成果文件的校審(1)編制咨詢成果文件所需依據(jù)的完備性，成果結(jié)論的真實(shí)性和科學(xué)性；(2)項(xiàng)目竣工結(jié)(決)算應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)施工合同的規(guī)定執(zhí)行，對工程量計(jì)算與計(jì)價、相關(guān)費(fèi)用的核定、設(shè)計(jì)變更、工程簽證的手續(xù)齊全性及實(shí)際竣工項(xiàng)目狀況的一致性進(jìn)行審核，確保計(jì)算無誤、計(jì)價正確、深度符合規(guī)定要求、計(jì)算和結(jié)論清楚、附表齊全；(3)項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)決算及后評估報(bào)告應(yīng)按竣工項(xiàng)目實(shí)際情況實(shí)事求是地進(jìn)行匯總、分析，確保咨詢成果的嚴(yán)肅性、真實(shí)性和可靠性。咨詢成果文件的校審(1)確保整個招標(biāo)階段的咨詢服務(wù)工作應(yīng)在獨(dú)立、公平、公正、科學(xué)、誠信的狀態(tài)下開展；(2)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)文件及施工合同應(yīng)符合國家相關(guān)法規(guī)要求并滿足項(xiàng)目本身的特殊條件，確保擬采用的招標(biāo)方式切實(shí)可行并能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；(3)工程招標(biāo)文件和施工合同文件的格式和種類應(yīng)符合項(xiàng)目要求，內(nèi)容構(gòu)成齊全，所涉及的計(jì)價依據(jù)完備，工程價款的計(jì)量、計(jì)價及支付方式等清晰合理；(4)招標(biāo)文件含工程量清單的，應(yīng)有對應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則，清單分類合理，報(bào)價基礎(chǔ)上內(nèi)容描述清晰明了、計(jì)量正確，清單表式齊備，深度符合有關(guān)規(guī)定；(5)建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底應(yīng)在概算或施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上編制，內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)范圍相一致，計(jì)價應(yīng)考慮到項(xiàng)目的特殊條件及市場競爭狀態(tài)。目的是對擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選及作出判斷和決定。咨詢成果經(jīng)校審后，負(fù)責(zé)按校審意見修改；(4)完成的咨詢成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。咨詢業(yè)務(wù)操作可由業(yè)務(wù)準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)實(shí)施及業(yè)務(wù)終結(jié)三個階段組成。咨詢單位應(yīng)為咨詢業(yè)務(wù)配置相應(yīng)的操作人員，包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、相應(yīng)的各專業(yè)造價工程師及概預(yù)算人員。收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)(1)各設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)成果文件及相關(guān)限制條件，包括項(xiàng)目可行性研究批文、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)所采用的技術(shù)與工藝流程、建筑與結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)要求、建筑材料的選用標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目所涉及的規(guī)劃、配套等限制條件；(2)編制或?qū)徍烁潘?、預(yù)算所需的相關(guān)基礎(chǔ)資料，包括參考選用的定額、市場造價數(shù)據(jù)、相似項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；(3)與項(xiàng)目有關(guān)的其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。合同計(jì)價的相關(guān)定額、標(biāo)準(zhǔn)等；(3)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等溝通協(xié)調(diào)，并確定作為工程結(jié)算計(jì)價依據(jù)的相關(guān)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等的程序與職責(zé)。咨詢單位的技術(shù)管理部門應(yīng)根據(jù)本單位的特點(diǎn)制訂符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的咨詢資料收集、整理與留存歸檔制度。投資估算總額是指從籌建、施工直至建成投產(chǎn)的全部建設(shè)費(fèi)用，其包括的內(nèi)容應(yīng)視項(xiàng)目的性質(zhì)和范圍而定。專業(yè)造價工程師：根據(jù)咨詢業(yè)務(wù)崗位職責(zé)分工和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排，具有同類工程同類專業(yè)知識及經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的咨詢工作，具有相應(yīng)咨詢成果文件簽發(fā)權(quán)的造價工程師。第六條各級發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、外經(jīng)貿(mào)、民航等部門依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》（國辦發(fā)[2000]34號）和各地規(guī)定的職責(zé)分工，對工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督，依法查處工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。招標(biāo)人可以通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)文件，通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力，但出現(xiàn)不一致時以書面招標(biāo)文件為準(zhǔn)。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。第二十六條 招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。潛在投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹情況作出的判斷和決策，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。第四十一條 在開標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)妥善保管好已接收的投標(biāo)文件、修改或撤回通知、備選投標(biāo)方案等投標(biāo)資料。評標(biāo)委員會不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題，或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯誤。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。第六十五條依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。第七十四條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，由有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一至二年的投標(biāo)資格，并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其二至五年參加招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 人事任免制度四、第二條 薪酬設(shè)計(jì)和管理一、總工通過工作分析和職位評估，根據(jù)薪酬市場調(diào)查，制定工資結(jié)構(gòu)，確定工資標(biāo)準(zhǔn)和工資計(jì)算方式，設(shè)定薪資管理流程，制定薪酬管理體系，并提交公司所長辦公會議審批。五、根據(jù)國家以及公司有關(guān)規(guī)定，以下費(fèi)用從每月工資中扣除（一）個人所得稅；（二）社會保險費(fèi)（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療）中個人負(fù)擔(dān)的部分；（三）應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)但公司已預(yù)支的費(fèi)用；（四）其它扣款（如上月多支付的工資、離職員工的違約金、賠償金等）；（五）其他個人應(yīng)負(fù)擔(dān)部分。二、勞動合同制是指職員與企業(yè)簽訂勞動合同，并用法律形式確定勞動關(guān)系的勞動用工制度。 有下列情況之一的，職員可以解除勞動合同：（一）合同期內(nèi)，不適應(yīng)公司工作的；（二）公司不能按照規(guī)定支付勞動報(bào)酬的；（三）公司不履行勞動合同，或者違反國家政策、法規(guī)，侵害職員合法權(quán)益的；（四）符合有關(guān)規(guī)定要求辭職的；（五）其他符合國家規(guī)定的。 員工主動解除合同，必須提前一個月通知公司，方可辦理解除勞動合同手續(xù)。第五條三、人事管理制度第一章本制度解釋權(quán)屬公司行政財(cái)務(wù)部。資料員負(fù)責(zé)發(fā)文后的信息收集及反饋，并及時將文件歸檔。 公司例會。第七條 ——根據(jù)接待需要，需安排客人住宿時，由行政財(cái)務(wù)部提前協(xié)助訂房。七、辦公環(huán)境管理制度第一條第七條配備后員工個人不得隨意進(jìn)行調(diào)整。第四條第九條 不得在辦公區(qū)得隨意扔果皮紙屑，不得亂掛衣服及雜物?！鶕?jù)接待要求或客人要求由行政財(cái)務(wù)部預(yù)訂車（船/機(jī)）票。(其它)第八條由公司總工主持，與會人員為公司全體人員。資料員對外來文進(jìn)行收文登記后，由總工擬辦（擬辦時，應(yīng)注明辦文人員、傳閱范