【正文】 后可能取得的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益進行預(yù)測，為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。1工程造價鑒證：針對鑒證對象，由造價工程師依據(jù)鑒證目的和提供的資料，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定、合同約定，遵循工程造價咨詢規(guī)則和程序，運用工程造價咨詢方法和手段，對工程造價作出的客觀、公正的判斷。任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。依法必須進行施工招標項目的招標公告，應(yīng)當在國家指定的報刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。第十八條 采取資格預(yù)審的，招標人可以發(fā)布資格預(yù)審公告。第二十三條工程招標代理機構(gòu)與招標人應(yīng)當簽訂書面委托合同，并按雙方約定的標準收取代理費；國家對收費標準有規(guī)定的，依照其規(guī)定。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當相應(yīng)延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。第三章 投標第三十五條投標人是響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。重新招標后投標人仍少于三個的，屬于必須審批的工程建設(shè)項目，報經(jīng)原審批部門批準后可以不再進行招標；其他工程建設(shè)項目，招標人可自行決定不再進行招標。前款所稱以他人名義投標，指投標人掛靠其他施工單位，或從其他單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書，或者由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章和簽字等行為。評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應(yīng)當在十五日內(nèi)確定中標人，但最遲應(yīng)當在投標有效期結(jié)束日三十個工作日前確定。招標人要求中標人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的，招標人應(yīng)當同時向中標人提供工程款支付擔(dān)保。第七十一條依法必須進行招標項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八十一條招標人不按規(guī)定期限確定中標人的，或者中標通知書發(fā)出后，改變中標結(jié)果的，無正當理由不與中標人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)可處三萬元以下的罰款；造成中標人損失的，并應(yīng)當賠償損失。第九十一條 本辦法由國家發(fā)展計劃委員會會同有關(guān)部門負責(zé)解釋。 薪資發(fā)放一、員工薪資以現(xiàn)金方式直接在公司規(guī)定的發(fā)薪日支付給員工本人或存入員工的銀行卡戶。 本制度由所長辦公會批準后發(fā)布執(zhí)行。第三條 實行計劃生育的女職員，在合同期屆滿而處于孕期、產(chǎn)假期和哺乳期的，合同期限可延長至規(guī)定的假期結(jié)束為止。 因客觀情況發(fā)生變化，無法履行勞動合同有關(guān)內(nèi)容，經(jīng)雙方協(xié)商，可以變更勞動合同有關(guān)內(nèi)容，并辦理變更手續(xù)。七、二、公司職員的工資、獎金和其他福利按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章 勞動合同的解除第七條第十二條 則第七條上行文（發(fā)往上級單位的文件）一般用“請示”、“報告”等文種；下行文（發(fā)往下屬分公司、員工的文件）一般用“通知”、“學(xué)習(xí)交流通報”、“決定”、“任命”、等文種。第六條五、會議管理制度(總則)第一條第五條六、接待管理制度第一條并注意保守公司機密。 公司禁止在接待中的一切不良行為。 為規(guī)范公司辦公環(huán)境的管理，充分利用公司資源，美化辦公環(huán)境，特制訂本制度。第四條接聽電話時應(yīng)控制音量。 為規(guī)范公司對外形象管理，提升公司形象，特制訂本制度。 公司員工的名片統(tǒng)一由行政財務(wù)部印制。 本制度從發(fā)布之日執(zhí)行。陪餐人數(shù)由所長或總工審批安排。接待對象：；、督導(dǎo)工作的人員；第四條 與會人員在討論時，發(fā)言應(yīng)盡量簡潔，對議題必須明確表明意見。第四條 文件處理過程中，閱件人應(yīng)用鋼筆簽署名字和日期。第五條 公司財務(wù)人員的任免公司財務(wù)人員由公司所長提名，公司所長辦公會決定任免。第十條三、勞動合同的主要條款：（一）合同期限（含試用期）；（二）甲方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；（三）乙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；（四）勞動報酬和福利待遇；（五）勞動紀律；（六）違反勞動合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；（七）解除勞動合同的條件；（八）雙方認為需要約定的其他事項。三、發(fā)生爭議時，由所長辦公會審議決定。三、績效工資。第三條 檔案管理制度十一、印證使用管理制度十二、通信管理制度十三、采購管理制度十四、報刊書籍訂閱購買管理制度十五、員工招聘管理制度十六、員工離職管理規(guī)定十七、勞動紀律管理制度十八、差旅費報銷管理規(guī)定十九、員工道德規(guī)范制度第二部分：業(yè)務(wù)管理制度一、項目工作基本制度二、崗位責(zé)任制三、業(yè)務(wù)流程管理制度四、技術(shù)檔案管理制度五、竣工結(jié)算及決算質(zhì)量控制制度六、招標代理執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度七、對外委托業(yè)務(wù)管理制度八、保密制度九、客戶溝通與回訪制度第一部分：行政管理制度一、薪酬管理制度第一章個人利用職權(quán)進行前款違法行為的，依照前款規(guī)定追究責(zé)任。第七十八條評標委員會成員在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行，或者在評標過程中不能客觀公正地履行職責(zé)的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告；情節(jié)嚴重的，取消擔(dān)任評標委員會成員的資格，不得再參加任何招標項目的評標，并處一萬元以下的罰款。第六十九條招標代理機構(gòu)違法泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門處五萬元以上二十五萬元以下罰款，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，有關(guān)行政監(jiān)督部門可停止其一定時期內(nèi)參與相關(guān)領(lǐng)域的招標代理業(yè)務(wù)，資格認定部門可暫停直至取消招標代理資格；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。第六十一條 招標人全部或者部分使用非中標單位投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并給予一定的經(jīng)濟補償。符合招標文件的基本技術(shù)要求且評標價最低或綜合評分最高的投標人，其所提交的備選方案方可予以考慮。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。第三十八條投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。標底由招標人自行編制或委托中介機構(gòu)編制。在評標過程中，不得改變招標文件中規(guī)定的評標標準、方法和中標條件。第二十二條 招標代理機構(gòu)應(yīng)當在招標人委托的范圍內(nèi)承擔(dān)招標事宜。第十七條 資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項目的邀請招標，應(yīng)當經(jīng)項目審批部門批準，但項目審批部門只審批立項的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門審批。2工程造價的確定：是指在工程建設(shè)的各個階段，合理確定投資估算、概算、預(yù)算、合同價、竣工結(jié)算價、竣工決算價。1招標文件：是工程建設(shè)的發(fā)包方以法定方式吸引承包商參加競爭，擇優(yōu)選取施工單位的書面文件?？偨Y(jié)應(yīng)全面歸納分析咨詢服務(wù)的優(yōu)缺點和經(jīng)驗教訓(xùn)，將存在的問題納入質(zhì)量改進目標，提出相應(yīng)的解決措施與方法，并形成總結(jié)報告交技術(shù)總負責(zé)人審閱。咨詢成果文件的校審(1)編制咨詢成果文件所需依據(jù)的完備性，成果結(jié)論的真實性和科學(xué)性；(2)項目竣工結(jié)(決)算應(yīng)嚴格依據(jù)施工合同的規(guī)定執(zhí)行，對工程量計算與計價、相關(guān)費用的核定、設(shè)計變更、工程簽證的手續(xù)齊全性及實際竣工項目狀況的一致性進行審核，確保計算無誤、計價正確、深度符合規(guī)定要求、計算和結(jié)論清楚、附表齊全；(3)項目工程財務(wù)決算及后評估報告應(yīng)按竣工項目實際情況實事求是地進行匯總、分析，確保咨詢成果的嚴肅性、真實性和可靠性。咨詢成果文件的校審(1)確保整個招標階段的咨詢服務(wù)工作應(yīng)在獨立、公平、公正、科學(xué)、誠信的狀態(tài)下開展；(2)建設(shè)項目招標方式、招標文件及施工合同應(yīng)符合國家相關(guān)法規(guī)要求并滿足項目本身的特殊條件，確保擬采用的招標方式切實可行并能達到預(yù)期目標；(3)工程招標文件和施工合同文件的格式和種類應(yīng)符合項目要求，內(nèi)容構(gòu)成齊全，所涉及的計價依據(jù)完備，工程價款的計量、計價及支付方式等清晰合理；(4)招標文件含工程量清單的，應(yīng)有對應(yīng)的工程量計算規(guī)則，清單分類合理，報價基礎(chǔ)上內(nèi)容描述清晰明了、計量正確，清單表式齊備，深度符合有關(guān)規(guī)定；(5)建設(shè)工程招標標底應(yīng)在概算或施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上編制，內(nèi)容應(yīng)與招標范圍相一致，計價應(yīng)考慮到項目的特殊條件及市場競爭狀態(tài)。目的是對擬建項目的必要性和可行性進行技術(shù)經(jīng)濟論證，對不同建設(shè)方案進行技術(shù)經(jīng)濟比選及作出判斷和決定。咨詢成果經(jīng)校審后，負責(zé)按校審意見修改；(4)完成的咨詢成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。咨詢業(yè)務(wù)操作可由業(yè)務(wù)準備、業(yè)務(wù)實施及業(yè)務(wù)終結(jié)三個階段組成。咨詢單位應(yīng)為咨詢業(yè)務(wù)配置相應(yīng)的操作人員，包括項目負責(zé)人、相應(yīng)的各專業(yè)造價工程師及概預(yù)算人員。收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)(1)各設(shè)計階段設(shè)計成果文件及相關(guān)限制條件，包括項目可行性研究批文、建設(shè)項目設(shè)計所采用的技術(shù)與工藝流程、建筑與結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)要求、建筑材料的選用標準及項目所涉及的規(guī)劃、配套等限制條件；(2)編制或?qū)徍烁潘?、預(yù)算所需的相關(guān)基礎(chǔ)資料，包括參考選用的定額、市場造價數(shù)據(jù)、相似項目技術(shù)經(jīng)濟指標；(3)與項目有關(guān)的其它技術(shù)經(jīng)濟資料。合同計價的相關(guān)定額、標準等；(3)與建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等溝通協(xié)調(diào)，并確定作為工程結(jié)算計價依據(jù)的相關(guān)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等的程序與職責(zé)。咨詢單位的技術(shù)管理部門應(yīng)根據(jù)本單位的特點制訂符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的咨詢資料收集、整理與留存歸檔制度。投資估算總額是指從籌建、施工直至建成投產(chǎn)的全部建設(shè)費用，其包括的內(nèi)容應(yīng)視項目的性質(zhì)和范圍而定。專業(yè)造價工程師：根據(jù)咨詢業(yè)務(wù)崗位職責(zé)分工和項目負責(zé)人的安排，具有同類工程同類專業(yè)知識及經(jīng)驗，負責(zé)實施某一專業(yè)或某一方面的咨詢工作，具有相應(yīng)咨詢成果文件簽發(fā)權(quán)的造價工程師。第六條各級發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、外經(jīng)貿(mào)、民航等部門依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》（國辦發(fā)[2000]34號）和各地規(guī)定的職責(zé)分工，對工程施工招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為。招標人可以通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標文件，通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力，但出現(xiàn)不一致時以書面招標文件為準。資格預(yù)審不合格的潛在投標人不得參加投標。第二十六條 招標文件規(guī)定的各項技術(shù)標準應(yīng)符合國家強制性標準。潛在投標人依據(jù)招標人介紹情況作出的判斷和決策，由投標人自行負責(zé)。投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)當在投標文件中載明。第四十一條 在開標前，招標人應(yīng)妥善保管好已接收的投標文件、修改或撤回通知、備選投標方案等投標資料。評標委員會不得向投標人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題，或向其明確投標文件中的遺漏和錯誤。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。第六十五條依法必須進行施工招標的項目，招標人應(yīng)當自發(fā)出中標通知書之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。第七十四條投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，由有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一至二年的投標資格，并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴重的，有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其二至五年參加招標項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 人事任免制度四、第二條 薪酬設(shè)計和管理一、總工通過工作分析和職位評估，根據(jù)薪酬市場調(diào)查，制定工資結(jié)構(gòu)，確定工資標準和工資計算方式，設(shè)定薪資管理流程，制定薪酬管理體系，并提交公司所長辦公會議審批。五、根據(jù)國家以及公司有關(guān)規(guī)定，以下費用從每月工資中扣除（一）個人所得稅；（二）社會保險費（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療）中個人負擔(dān)的部分；（三）應(yīng)由個人負擔(dān)但公司已預(yù)支的費用；（四）其它扣款（如上月多支付的工資、離職員工的違約金、賠償金等）；（五）其他個人應(yīng)負擔(dān)部分。二、勞動合同制是指職員與企業(yè)簽訂勞動合同，并用法律形式確定勞動關(guān)系的勞動用工制度。 有下列情況之一的，職員可以解除勞動合同：（一）合同期內(nèi)，不適應(yīng)公司工作的；（二）公司不能按照規(guī)定支付勞動報酬的；（三）公司不履行勞動合同，或者違反國家政策、法規(guī)，侵害職員合法權(quán)益的；（四）符合有關(guān)規(guī)定要求辭職的；（五）其他符合國家規(guī)定的。 員工主動解除合同，必須提前一個月通知公司，方可辦理解除勞動合同手續(xù)。第五條三、人事管理制度第一章本制度解釋權(quán)屬公司行政財務(wù)部。資料員負責(zé)發(fā)文后的信息收集及反饋，并及時將文件歸檔。 公司例會。第七條 ——根據(jù)接待需要，需安排客人住宿時，由行政財務(wù)部提前協(xié)助訂房。七、辦公環(huán)境管理制度第一條第七條配備后員工個人不得隨意進行調(diào)整。第四條第九條 不得在辦公區(qū)得隨意扔果皮紙屑，不得亂掛衣服及雜物?！鶕?jù)接待要求或客人要求由行政財務(wù)部預(yù)訂車（船/機）票。(其它)第八條由公司總工主持，與會人員為公司全體人員。資料員對外來文進行收文登記后，由總工擬辦（擬辦時，應(yīng)注明辦文人員、傳閱范