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全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系測(cè)評(píng)操作手冊(cè)(留存版)

  

【正文】 了班主任聘任、培訓(xùn)、考核、評(píng)優(yōu)等制度; 3)加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),中小學(xué)校按規(guī)定配備少先隊(duì)輔導(dǎo)員; 4)選派優(yōu)秀公安干警或其它司法人員擔(dān)任中小學(xué)校法制副校長(zhǎng),保證每學(xué)期到校上法制教育課; 5)建立和完善校外輔導(dǎo)員制度,選聘熱心少先隊(duì)工作、有經(jīng)驗(yàn)的人士擔(dān)任校外輔1)提供本市(直轄市為本區(qū) /縣)中小學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)管理制度。對(duì)隨機(jī)抽取的 6 所學(xué)校作材料審核,審核其前兩年度開(kāi)展德育工 精選 精選 作的經(jīng)費(fèi)占學(xué)校年度總支出的比例(若大于 10%,則為達(dá)標(biāo))。 Ⅲ — 9 群眾參與 1)組織開(kāi)展吸引群眾廣泛參與的未成年人思想道德建設(shè)活動(dòng); 2)認(rèn)真聽(tīng)取群眾對(duì)未成年人工作的意見(jiàn) 建議,利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式,建立了暢通的溝通渠道; 3)關(guān)愛(ài)未成年人成為當(dāng)?shù)刂驹刚咝袆?dòng)等社會(huì)公益事業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 Ⅲ — 4 分工合作 1)有關(guān)部門(mén)和群團(tuán)組織把未成年人思想道德建設(shè)列入年度工作計(jì)劃和目標(biāo)管理范疇; 2)在實(shí)施重點(diǎn)工作、組織專(zhuān)項(xiàng)治理中,有關(guān)單位密切合作,形成整體合力; 3)有關(guān)部門(mén)和群團(tuán)組織聯(lián)合開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)主題教育實(shí)踐活動(dòng)≥ 3(次 /年)。 總申報(bào)數(shù)目至少 20個(gè)。 ( 3)測(cè)評(píng)組對(duì)照地點(diǎn)(單位)名單在被抽取的縣(市)中隨機(jī)抽取 2 個(gè)建制村,其中文明村和一般村各 1 個(gè);在被抽取的縣(市)中隨機(jī)抽取農(nóng)村中 學(xué)和小學(xué)各 1 所。 ( 1)社區(qū)。測(cè)評(píng) 人員根據(jù)被測(cè)評(píng)地填寫(xiě)的“材料審核記錄表”的內(nèi)容,一一對(duì)照材料審核,記錄審核結(jié)果。 二、《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》主要采用材料審核、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)(媒體)調(diào)查、實(shí)地考察、整體觀察五種方法采集數(shù)據(jù)。 復(fù)印件要加蓋公章,力求佐證材料的權(quán)威性和真實(shí)性; 精選 精選 提供的材料以最具說(shuō)服力、最符合要求、最能代表被測(cè)評(píng)地工作水平的材料為宜,不宜面面俱到、求大求多。 ( 2) 建制村 。 ( 4) 2 所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、 2 處愛(ài)國(guó)主義教育示范基地、 2 處公益性文化設(shè)施和 3 處未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所的名單由測(cè)評(píng)組對(duì)照申報(bào)表隨機(jī)抽取。 類(lèi)別 數(shù)量 要求 名稱(chēng) 詳細(xì)地址(注明所在區(qū)縣) 精選 精選 鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮 全部 類(lèi)別 數(shù)量 基地名 詳細(xì)地址(注明所在區(qū)縣) 精選 精選 要求 愛(ài)國(guó)主義教育 示范 基地 全部 類(lèi)別 數(shù)量 要求 名稱(chēng) 詳細(xì)地址(注明所在區(qū)縣) 精選 精選 公益性 文化 設(shè)施 全部 類(lèi)別 數(shù)量 要求 活動(dòng)場(chǎng)所名 詳細(xì)地址(注明所在區(qū)縣) 精選 精選 未成年人校外活動(dòng) 場(chǎng)所 全部 材料審核 記錄 表 此表由被測(cè)評(píng)地填寫(xiě) 精選 精選 基本指標(biāo) 測(cè)評(píng)內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn) 記錄要求 記錄 Ⅲ — 1 關(guān)心重視 1) 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,將未成年人思想道 德建設(shè)列入黨委政府重要議事日程,黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)、研究解決重大問(wèn)題≥ 1(次 /年); 2)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自過(guò)問(wèn),做出有關(guān)批示、參加相關(guān)活動(dòng)均≥ 1(次 /年); 3)采取切實(shí)措施,充實(shí)發(fā)揮各級(jí)文明委辦事機(jī)構(gòu)的職能作用。 3)列舉本市(直轄市為本區(qū) /縣)有關(guān)部門(mén)和群團(tuán)組織聯(lián)合開(kāi)展的未成年人思想道德建設(shè)主題教育 精選 精選 實(shí)踐活動(dòng)。 3)列舉本市(直轄市為本區(qū) /縣)社會(huì)公益事業(yè)中特別是志愿者行動(dòng)中關(guān)愛(ài)未成年人的重大活動(dòng),并提供 3 個(gè)活動(dòng)的相關(guān)媒體資料(如文字、圖片資料)。對(duì)隨機(jī)抽取的 6 所學(xué)校作材料審核,無(wú)減少課時(shí)和挪用現(xiàn)象。 3)對(duì)隨機(jī)抽取的 6 所學(xué)校作材料 精選 精選 導(dǎo)員。 5)說(shuō)明本市(直轄市為本區(qū) /縣)中學(xué)生業(yè)余黨校、團(tuán)校建設(shè)的總體情況,本市(直轄市為本區(qū) /縣)在初中生“團(tuán)隊(duì)銜接”和高中生“推優(yōu)入黨”工作方面的主要措施。 2)從隨機(jī)抽取的學(xué)校、文明社區(qū)(村)中,查看 2 所家長(zhǎng)學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,考核其主要內(nèi)容及活動(dòng)落實(shí)情況。 精選 精選 隊(duì)伍 3)組建了來(lái)源多樣、專(zhuān)兼結(jié)合的未成年人教育工作隊(duì)伍。 2)提供本市(直轄市為本區(qū) /縣)有關(guān)部門(mén)關(guān)于中小學(xué)校開(kāi)展理想信念教育 、國(guó)情教育和形勢(shì)政策教育 的相關(guān)材料 。 3) 提供 本市(直轄市為本區(qū) /縣)推進(jìn)經(jīng)典誦讀、建立誦讀機(jī)制的相關(guān)材料,包括同級(jí)文明委或文明辦和教育行政部門(mén)的總體部署、推薦書(shū)籍篇章和具體要求等。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 1)、 3)為 B;符合 1)為 C;其余情形為 D 1)提供本市(直轄市為本區(qū) /縣)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施向未成年人免費(fèi)開(kāi)放的政策規(guī)定(備注:須結(jié)合實(shí)地考察結(jié)果判定是否達(dá)標(biāo))。對(duì)隨機(jī)抽取的 6 所學(xué)校作材料審核,考核學(xué)校教學(xué)安排中關(guān)于校外活動(dòng)方面的內(nèi)容,以及加強(qiáng)與校外活動(dòng)場(chǎng)所聯(lián)系的具體措施。 精選 精選 4)說(shuō)明本市(直轄市為本區(qū) /縣)是否成立網(wǎng)吧行業(yè)組織,說(shuō)明其主要工作成效,并提供網(wǎng)吧行業(yè)組織的規(guī)章和上一年度的相關(guān)工作材料。提供 2 次協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的會(huì)議紀(jì)要。以本市(直轄市為本區(qū) /縣)公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 Ⅲ — 48 網(wǎng)吧監(jiān)管 1)建立健全網(wǎng)吧管理協(xié)調(diào)機(jī)制,建立健全文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧管理制度,嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為; 2)建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)電話,聘請(qǐng)家長(zhǎng)、教師、“五老”(附錄中有注釋?zhuān)┤藛T等擔(dān)任網(wǎng)吧監(jiān)督員,并提供必要經(jīng)費(fèi)支持; 3)堅(jiān)持嚴(yán)控總量、調(diào)整存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),推動(dòng)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)連鎖化; 4)成立網(wǎng)吧行業(yè)組織,加強(qiáng)網(wǎng)吧行業(yè)自律; 5)實(shí)地考察。 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 3項(xiàng)為 B;符合 2 項(xiàng)為 C;其余情形為 D 3)由本市(直轄市為本區(qū) /縣)主管部門(mén)說(shuō)明相關(guān)情況(備注:須結(jié)合實(shí)地考察結(jié)果判定是否達(dá)標(biāo))。提供今年開(kāi)展“童心向黨”歌詠活動(dòng)的有關(guān)材料。 3)對(duì)隨機(jī)抽取的 2 所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮做材料審核,考核檔案資料建立情況,具體內(nèi)容包括管理制度、師資隊(duì)伍、設(shè)施設(shè)備、活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)照片、財(cái)務(wù)賬本等。 4)列舉本市(直轄市為本區(qū) /縣)發(fā)現(xiàn)并查處侵犯未成年人合法權(quán)益問(wèn)題的主要工作與主要成效。 Ⅲ — 27 社 區(qū)(村) 未成年人教育協(xié)調(diào)組織 1)城市的區(qū)、街道,農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立 由黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)和群團(tuán)組織 參加的社區(qū)教育委員會(huì)等相關(guān)組織,統(tǒng)籌指導(dǎo)轄區(qū)未成年人教育,做好未能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生的勞動(dòng)技能培訓(xùn); 2) 社區(qū) (村) 成立未成年人思想道德建設(shè)工作協(xié)調(diào)組織,掌握了解轄區(qū)內(nèi)未成年 人基 本情況,組織未成年人開(kāi)展活動(dòng); 3)社區(qū)(村)普遍建立共青團(tuán)、少先隊(duì) 的工作機(jī)構(gòu),積極開(kāi)展團(tuán)隊(duì)活動(dòng); 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 2 項(xiàng) 為B;其余情形為 C 1)說(shuō)明本市(直轄市為本區(qū) /縣)在區(qū)、街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社區(qū)教育委員會(huì)等相關(guān)組織的總體情況,提供 1 個(gè)區(qū)、 1 個(gè)街道、 1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)教育委員會(huì)等相關(guān)組織的年度工作計(jì)劃與總結(jié),說(shuō)明其規(guī)章制度、成員構(gòu)成、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、活動(dòng)內(nèi)容,并列舉在推動(dòng)初高中畢業(yè)生勞動(dòng)技能培訓(xùn)方面的主要措施和工作成效。 2)說(shuō)明本市(直轄市為本區(qū) /縣)家庭教育工 作協(xié)調(diào)機(jī)制的建立與運(yùn)行情況,并提供上一年度的相關(guān)工作材料。對(duì)隨機(jī)抽取的 6 所學(xué)校作材料審核,考核學(xué)校工作的總體安排中關(guān)于共青團(tuán)、少先隊(duì)建設(shè)的內(nèi)容。 Ⅲ — 17 德育隊(duì)伍 1)實(shí)行校長(zhǎng) 負(fù)責(zé)的德育工作領(lǐng)導(dǎo)管理體制。 5)說(shuō)明本市(直轄市為本區(qū) /縣)教育行政部門(mén)為中小學(xué)開(kāi)展德育工作所提供經(jīng)費(fèi)的經(jīng)費(fèi)劃撥單。 2)列舉本市(直轄市為本區(qū) /縣)牽頭部門(mén)協(xié)調(diào)解決未成年人思想道德建設(shè)工作問(wèn)題的案例 3 個(gè),并提供相關(guān)材料。 3)提供上一年度本市(直轄市 為本區(qū) /縣)用于未成年人思想道德建設(shè)工作的經(jīng)費(fèi)劃撥單。 類(lèi)別 數(shù)量 要求 學(xué)校名 所在區(qū) /縣名 所屬類(lèi)型(高中 /面向未成年人的職校 /初中 /小學(xué)) 精選 精選 學(xué)校 各區(qū)、縣(市)分別申報(bào)其中20%的學(xué)校(省會(huì)城市、副省級(jí)城市提供的比例為10%)。 ( 2)測(cè)評(píng)組對(duì)照地點(diǎn)(單位)名單在被抽取的區(qū)中隨機(jī)抽取 4 個(gè)社區(qū),要求省市級(jí)文明社區(qū)和區(qū)級(jí)文明社區(qū)各 1 個(gè)、一般社區(qū) 2 個(gè);隨機(jī)抽取高中、職校、初中和小學(xué)各 1 所,重點(diǎn) /示范學(xué)校和普通學(xué)校各占一半。如 被測(cè)評(píng)地?zé)o農(nóng)村,則對(duì)相應(yīng)測(cè)評(píng)內(nèi)容不作測(cè)評(píng)要求。 二、材料提交要求 被測(cè)評(píng)地應(yīng)提供相關(guān)材料,供測(cè)評(píng)人員審核。這些方法在測(cè)評(píng)中具有互補(bǔ)的功能,以保證對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作的綜合測(cè)評(píng)。 可以通過(guò)電子索引在網(wǎng)上查詢(xún)到的材料,提供電子索引即可,不必另行打印或復(fù)印。各縣(市)分別申報(bào)其中 20%的建制村 ,以地市級(jí)以上文明村、區(qū)縣級(jí)文明村和一般村為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)( 總 申報(bào)數(shù)目至少 10 個(gè)。被測(cè)評(píng)地若無(wú)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地,經(jīng)上一級(jí)相關(guān)主管部門(mén)出具證明材料后,則不作測(cè)評(píng)要求,視為達(dá)標(biāo)。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 1)、 3)或 2)、 3)項(xiàng)為 B;其余情形為 C 1)提供市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)(直轄市為區(qū) /縣委常委會(huì)和區(qū)/縣政府常務(wù)會(huì))聽(tīng)取關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)工作匯報(bào)以及研究解決相關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要。 Ⅲ — 5 文明委 職責(zé)履行 1)文明委每年專(zhuān)題研究部署未成年人思想道德建設(shè); 2)建立健全指導(dǎo)協(xié)調(diào)、任務(wù)分工、督促檢查和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作; 3) 把未成年人思想道德建設(shè)工作納入文 明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),作為評(píng)選先進(jìn)的前 置條件。 Ⅲ — 10 社會(huì)組織參與 1)充分發(fā)揮民主 黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的重要作用; 2)關(guān)心下一代工作委員會(huì)工作有成效。 2)列舉本市(直轄市為本區(qū) /縣)中小學(xué)校各門(mén)課程發(fā)掘和利用自身德育資源的代表性成果,并提供中小學(xué)思想品德課(思想政治課)大綱,由測(cè)評(píng)人員考核是否體現(xiàn)“情感 、態(tài)度、價(jià)值觀”的課程目標(biāo)。 符合上述 5 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 4 項(xiàng)為 B;符合 3 項(xiàng)為 C;其余情形為 D 審核,考核學(xué)校配備少先隊(duì)輔導(dǎo)員和加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的主要措施和成效。 6)說(shuō)明本市(直轄市為本區(qū) /縣)中學(xué)學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的總體情況。 3)列舉本市(直轄市為本區(qū) /縣)創(chuàng)建示范家長(zhǎng)學(xué)校、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的主要工作,并提供相應(yīng)的證明材料(如文字、圖片材料)。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A;符合 2 項(xiàng)為 B;其余情形為 C 2)列舉本市(直轄市為本區(qū) /縣)落實(shí)教師進(jìn)社區(qū)制度的相關(guān)措施。 3) 說(shuō)明本市(直轄市為本區(qū) /縣)有關(guān)部門(mén)在廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方面所采取的具體措施,并提供 3 次相關(guān)活動(dòng)的文字 、圖片資料(如圖片、視頻)。 Ⅲ — 37 影 視文藝 1) 中央電視臺(tái)和省電視臺(tái)少兒頻道在縣級(jí)行政區(qū)落地覆蓋; 2) 城市電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)設(shè)有少兒專(zhuān)欄、動(dòng)畫(huà)專(zhuān)欄或?qū)n}節(jié)目 ; 1)提供本市各區(qū)、縣(市)做好中央電視臺(tái)少兒頻道和省級(jí)電視臺(tái)少兒頻道落地工作的政策規(guī)定。 3)說(shuō)明本市(直轄市為本區(qū) /縣)實(shí)行愛(ài)國(guó)主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施 免費(fèi)開(kāi)放的保障政策,并提供相關(guān)經(jīng)費(fèi)的劃撥單。 3)對(duì)隨機(jī)抽取的 3 處未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行材料審核,考核其為未成年人開(kāi)展活動(dòng)制定的活動(dòng)方案及落實(shí)情況。 Ⅲ — 51 銀(熒)屏 聲頻凈化 1)建立健全嚴(yán)格的節(jié)目審查制度和節(jié)目播出程序,有高素質(zhì)的節(jié)目審查人員隊(duì)伍; 2) 網(wǎng)絡(luò)(媒體)調(diào)查 ; 3)網(wǎng)絡(luò)(媒體)調(diào)查; 4)及時(shí)清理含有不良內(nèi)容及提供不良服
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