【正文】 一、完全合并式完全合并式是指在學(xué)齡人口普遍減少，班額不足的情況下另選校址，將兩所或多所學(xué)校合并為一所學(xué)校，學(xué)生按年級(jí)整體上加以合并并重新編班，校產(chǎn)和師資集中在一起。本文根據(jù)對(duì)中西部地區(qū)湖北、河南、廣西、云南、陜西、內(nèi)蒙等6省（自治區(qū)）38個(gè)縣（市）177個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整情況的調(diào)查研究，將對(duì)這四種模式分別加以分析和探討。表3：六省區(qū)布局調(diào)整具體模式的認(rèn)同比例及排序差異表布局調(diào)整模式樣本認(rèn)同百分比（％）布局方式認(rèn)同比例位次內(nèi)蒙陜西廣西云南河南湖北內(nèi)蒙陜西廣西云南河南湖北行政卷完全合并式122121兼并式311312交叉式243434集中分散式0032243其它00053504學(xué)校卷完全合并式122211兼并式233322交叉式444444集中分散式311133其它.7555555對(duì)分省區(qū)學(xué)校卷的數(shù)據(jù)分析結(jié)果也印證了“完全合并式”在各地區(qū)使用得很廣泛（見(jiàn)表3）。由于看問(wèn)題的視角不同，因此才會(huì)出現(xiàn)教育行政工作人員和學(xué)校教職員工對(duì)該問(wèn)題認(rèn)識(shí)上的顯著差異。善何異布教學(xué)點(diǎn)若被撤銷，原異布村小學(xué)生到善何村完小上學(xué)就要走6公里的山路，而且善何村完小此前還不具備寄宿條件。還有一些地方之所以保留教學(xué)點(diǎn)是存在特殊原因。凡是村與村之間相距比較近、學(xué)校辦學(xué)條件差別較大情況下的學(xué)校撤并都適宜采用這種模式。這種模式與集中分散式不同的是，盡管存在兩個(gè)或多個(gè)校點(diǎn)，但各個(gè)校點(diǎn)的地位是平等的，不是中心校和教學(xué)點(diǎn)的關(guān)系，而是一種分工協(xié)作的聯(lián)合辦學(xué)形式，并且每個(gè)校點(diǎn)的學(xué)生人數(shù)還相對(duì)比較多。村民對(duì)村小的投入很大，感情也很深。隨著時(shí)間的推移，初中將會(huì)在3年后自然消亡，小學(xué)就會(huì)在5－6年后自然消亡。 schoolmapping。而低年級(jí)學(xué)生卻因?yàn)閿?shù)量較少則直接撤并到新學(xué)校去。在部分地區(qū)，當(dāng)?shù)夭季终{(diào)整中的利益關(guān)系難以協(xié)調(diào)，為了解決矛盾推進(jìn)布局調(diào)整工作，政府只好向村民妥協(xié)，采用折衷的交叉方式來(lái)作為一種過(guò)渡。湖北鐘祥市石牌鎮(zhèn)中心學(xué)校則是由原來(lái)本鎮(zhèn)最好的鎮(zhèn)一中兼并另一所初中后完成初中布局調(diào)整的。這種差異說(shuō)明行政人員在主觀上更傾向用采用兼并的模式來(lái)推進(jìn)布局調(diào)整，但客觀結(jié)果并非如此，學(xué)校教育工作者主要是從布局調(diào)整的實(shí)際結(jié)果來(lái)判斷布局調(diào)整的具體模式的，因此才會(huì)出現(xiàn)學(xué)校卷和行政卷對(duì)該模式使用比重看法的明顯不同。第三，緩行布局調(diào)整計(jì)劃。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些山區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)之所以要保留教學(xué)點(diǎn)，采用“集中分散式”的布局調(diào)整模式主要基于以下原因：第一，方便學(xué)生上學(xué)。從問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果來(lái)看，％，位居各種模式的第三位；％，位居各種模式之首（見(jiàn)表1）。其中，平原地區(qū)樣本總數(shù)為2，263份，“完全合并式”％，是該類地區(qū)布局調(diào)整運(yùn)用比例最高的模式；牧區(qū)樣本數(shù)為153份，％，是該地區(qū)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的布局調(diào)整模式。本文根據(jù)對(duì)中西部地區(qū)6?。ㄗ灾螀^(qū)）38個(gè)縣（市）177個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整情況的調(diào)查研究，對(duì)這四種模式分別加以了分析和探討。表1：行政卷和學(xué)校卷對(duì)布局調(diào)整具體模式的看法布局調(diào)整模式行政卷學(xué)校卷人次百分比排序人次百分比排序完全合并式9324,9372兼并式9813,7613交叉式3241,446 4集中分散式5935,0301其它 7 5 204 5總計(jì)289－15,378備注：行政卷n＝180 ，學(xué)校卷n＝11,006完全合并式的優(yōu)點(diǎn)在于能最大限度地實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，能夠?qū)崿F(xiàn)教育教學(xué)工作的統(tǒng)一管理和教育質(zhì)量的提高。湖北沙洋縣后港鎮(zhèn)的田橋小學(xué)則是在撤銷了8個(gè)村小的基礎(chǔ)上重新選擇了一個(gè)最佳位置后新建而成的。從分省區(qū)行政卷的數(shù)據(jù)分析結(jié)果來(lái)看，各地采用“集中分散式”的比重差異比較大。他還強(qiáng)調(diào)，即使中心學(xué)校具備了完善的寄宿條件，配備了保育人員，路遠(yuǎn)的山區(qū)兒童上學(xué)也會(huì)面臨很多求學(xué)困難，家長(zhǎng)接送子女也會(huì)