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會計集中核算單位的基本職能(留存版)

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【正文】 聽,拿起電話應(yīng)先說:“您好,核算中心。 對財務(wù)主辦提出的咨詢當(dāng)場不能回答或無法確切回答的,應(yīng)做好書面記錄,并請示上級,在上級回復(fù)后3個工作日內(nèi)回復(fù)咨詢?nèi)?。第六條 中心設(shè)立違反首問責(zé)任制投訴電話:2159203。6.不準(zhǔn)參與任何形式的賭博和封建迷信活動。四、本辦法從二○○三年一月一日起實施,并由核算中心負(fù)責(zé)解釋。(15分)(三)財務(wù)管理事項(30分)1. 預(yù)算收支管理。第十條 本制度自二OO三年一月一日起施行,原有的相關(guān)規(guī)定停止執(zhí)行。第十一條 上級部門和領(lǐng)導(dǎo)臨時要求的其他專項分析,按照交辦人要求按時完成。八、 核算中心“財政扶持周轉(zhuǎn)金專戶”借出周轉(zhuǎn)金時,會計分錄為:借:暫付款-*** 貸:銀行存款九、 收回周轉(zhuǎn)金時的會計分錄為:借:銀行存款貸:暫付款-***十、 “市財政扶持周轉(zhuǎn)金專戶”納入中心匯總報表。第四條 考核計分辦法。在屏幕左邊點擊“系統(tǒng)管理”→“系統(tǒng)工具”→“更改密碼”。6. 麗水市預(yù)算會計核算中心遠(yuǎn)程報賬管理辦法麗會字〔2001〕15號 2001年12月11日印發(fā)第一條 遠(yuǎn)程報賬是指集中核算單位財務(wù)主辦將本單位的報賬數(shù)據(jù)通過計算機(jī)和電話線直接傳送到會計核算中心數(shù)據(jù)服務(wù)器,財務(wù)主辦到中心報賬時,審核員直接從服務(wù)器調(diào)出數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,減少財務(wù)主辦等候時間的一種報賬方法。5.根據(jù)原始憑證及時、準(zhǔn)確、完整地錄入結(jié)算方式(現(xiàn)金、內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、外部轉(zhuǎn)賬)、金額、單據(jù)類型(收入單、支出單)等內(nèi)容。單位借款必須經(jīng)中心審核員審核后方可借出。第三條 備用金的審核手續(xù)。一、 核定準(zhǔn)購限量?! ⌒姓聵I(yè)單位實行會計集中核算是市委、市政府貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化財政改革和強(qiáng)化財政管理的重大舉措,具有十分重要的意義和作用?! 〗y(tǒng)一辦理資金結(jié)算。現(xiàn)將市本級行政事業(yè)單位實行會計集中核算的有關(guān)事項通知如下: ?。ㄒ唬嫾泻怂愎ぷ鞯穆毮芄芾砗蜋C(jī)構(gòu)人員配置。按照單一帳戶制要求,核算中心開設(shè)一個銀行基本帳戶。  附:第一批實行會計集中核算單位名單(略)   2. 麗水市機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于設(shè)立麗水市預(yù)算會計核算中心的批復(fù)》二、 單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)書面提出申請,經(jīng)中心核準(zhǔn)后,可以在核定的準(zhǔn)購限量外購買往來款收據(jù)。中心負(fù)責(zé)人根據(jù)審核意見核定備用金金額。審核員應(yīng)加強(qiáng)借款的日常管理,建立單位借款臺賬,逐筆登錄每筆借款。第五條 核算科工作要求: 1.對審核科移送的單據(jù)應(yīng)認(rèn)真復(fù)核,發(fā)現(xiàn)錄入的單據(jù)與原始憑證不符時,應(yīng)及時通知審核員和總出納,并登記備查。申請需具備的基本條件如下: 硬件配置:486以上計算機(jī),內(nèi)置或外置調(diào)制解調(diào)器。如果忘記或泄露密碼,請立即報告本中心。3. 合理化建議以科室為單位進(jìn)行考核。本辦法自二00三年七月二十八日9. 麗水市預(yù)算會計核算中心財務(wù)分析制度麗會綜〔2003〕15號 2003年9月28日印發(fā)第一章 主要目標(biāo)第一條 完善中心內(nèi)部管理,增強(qiáng)對集中核算單位財務(wù)情況的全面了解,充分發(fā)揮核算中心的職能,規(guī)范會計集中核算工作。第十四條 中心每年將組織人員進(jìn)行財務(wù)分析工作抽查,結(jié)果列入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。3. 競賽考核采用單位財務(wù)主辦自評和核算中心檢查評定相結(jié)合的方式進(jìn)行。嚴(yán)格按預(yù)算用途、項目開支,做到??顚S茫欢ㄆ谂c核算中心核對專項經(jīng)費使用、結(jié)存情況。第三條 中層以上干部必須以身作則,模范執(zhí)行《廉政守則》,保證自身清正廉潔,并對所屬人員負(fù)有教育、檢查、幫助、監(jiān)督的責(zé)任。9.不準(zhǔn)用公款、公車學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)和違反規(guī)定駕駛公車。第二條 中心工作人員服務(wù)形象要求:儀表端莊、主動熱情、耐心細(xì)致、態(tài)度誠懇。第十三條 投訴程序:當(dāng)事人或知情人若發(fā)現(xiàn)中心工作人員有違背以上承諾內(nèi)容的,可向本中心主任投訴(電話:2159203),中心自接到投訴之日起7個工作日內(nèi)答復(fù)處理意見,特殊情況15天內(nèi)將情況反饋給投訴人。電話結(jié)束時,要說:“再見”,在確認(rèn)對方已掛斷電話后,再放下聽筒。七、用印實行登記管理制度,用印人每次用印均需按實填寫《印章使用登記表》.八、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。(二)發(fā)文字號包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號。第九條 公文用紙采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型,左側(cè)裝訂。(四)公文中的數(shù)字,除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。傳送給財政系統(tǒng)以外的單位和個人,應(yīng)經(jīng)主任同意;傳送給財政系統(tǒng)所屬的單位,應(yīng)經(jīng)綜合科同意。協(xié)調(diào)處理中心的重大問題。 第四條 中心設(shè)立綜合檔案室,對所有檔案進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,由綜合科具體負(fù)責(zé),各科室要指定一名兼職檔案管理員,負(fù)責(zé)對本科室的檔案管理和日常整理歸檔工作。 第十四條 負(fù)責(zé)制定本中心檔案工作細(xì)則和有關(guān)規(guī)章制度。 第二十八條 適時做好通風(fēng)、除濕、密閉工作,溫度盡量控制在14℃~24℃。 第四十條 中心工作人員、單位財務(wù)主辦查閱檔案的,須按規(guī)定填寫《檔案調(diào)閱(復(fù)制)登記表》,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確或登記后向檔案室調(diào)閱(復(fù)制)檔案。 經(jīng)費管理堅持“量入為出、節(jié)約高效”的原則,實行“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、按實列支”的管理辦法,各項經(jīng)費收支一律按照規(guī)范程序,納入會計集中核算統(tǒng)一賬戶核算。 離休、退休、退職、解聘或工作調(diào)動、崗位變動時,應(yīng)按規(guī)定辦理財產(chǎn)清點交接手續(xù)。第二條 計算機(jī)系統(tǒng)管理由綜合科負(fù)責(zé),技術(shù)問題實行系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)制,特殊、重大技術(shù)問題報市局信息中心指導(dǎo)解決。第二十二條 系統(tǒng)管理員應(yīng)對每個工作日財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行硬盤雙備份,每周進(jìn)行兩次光盤刻錄備份,光盤數(shù)據(jù)應(yīng)注明備份時間、賬套等詳細(xì)信息以備歸檔。第七章 網(wǎng)絡(luò)管理第七條 節(jié)假日大掃除工作由綜合科臨時安排,所有工作人員共同進(jìn)行。第八條 加強(qiáng)機(jī)房管理,不得允許無關(guān)人員進(jìn)入機(jī)房操作或使用機(jī)房服務(wù)器和其他有關(guān)設(shè)備。第四條 下班前要檢查現(xiàn)金、發(fā)票及其他票證是否按規(guī)定存放好,門窗、水電、保險箱等是否關(guān)閉,最后一位離開辦公場所的人員應(yīng)關(guān)好各進(jìn)出大門,發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時處理。第三條 大廳服務(wù)區(qū)衛(wèi)生由專人負(fù)責(zé)清理,工作人員應(yīng)自覺維護(hù)辦公環(huán)境的整潔和安靜,做到不大聲喧嘩,不隨地吐痰,不亂扔紙屑、果皮及其他雜物。第三十條 外單位人員對中心存放數(shù)據(jù)的設(shè)備進(jìn)行維修、維護(hù)時,必須由中心系統(tǒng)管理員現(xiàn)場全程監(jiān)督。各科室工作人員應(yīng)按規(guī)定登記領(lǐng)用辦公耗材。第三章 軟件使用第十一條 中心使用的軟件產(chǎn)品必須符合項目的安全需求,軟件產(chǎn)品必須符合對安全功能和安全認(rèn)證的要求。 本制度自二○○二年十月一日起執(zhí)行。 財產(chǎn)的調(diào)撥、報廢、更換,須辦理審核手續(xù),由財產(chǎn)原使用人填制《財產(chǎn)處理審核表》,交科室負(fù)責(zé)人簽署意見,經(jīng)綜合科核實后予以辦理。第九章 附則 第四十九條 本制度由綜合科負(fù)責(zé)解釋。 第三十七條 加強(qiáng)有密級檔案的管理,建立健全移交、保存、利用、借閱、復(fù)制、銷毀等制度。 第二十四條 日常工作中,根據(jù)地方檔案行政管理部門和上級部門要求,及時上報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù),統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核簽章和填報人蓋章,方能上報。 第十一條 及時準(zhǔn)確地掌握檔案資料的利用效果,不斷改進(jìn)工作方法,做好檔案信息的反饋工作和交辦的其他檔案資料工作。綜合科要負(fù)責(zé)對學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核,督促貫徹執(zhí)行會議形成的決議。(三)、參加人員:中心全體人員。七、 立卷歸檔第二十六條 公文辦理完畢,應(yīng)當(dāng)及時將公文底稿、正本和有關(guān)材料整理立卷,個人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。編號、打印、繕印、用印、封發(fā)等,均由綜合科文秘人員辦理。(八)公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)引主題詞,一份公文的主題詞,不得超過6個,且應(yīng)當(dāng)在《國務(wù)院公文主題詞表》的范圍內(nèi)標(biāo)引,一般不得標(biāo)注自然詞。(六)函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。三、 印章須經(jīng)中心主任簽字同意或授權(quán)科室負(fù)責(zé)人簽字同意方可用印。第八條 接待財務(wù)主辦時要面帶微笑、精神專注,認(rèn)真、熱情地受理財務(wù)事項。第十條 財務(wù)咨詢服務(wù)承諾內(nèi)容: 對財務(wù)主辦通過電話、面談咨詢的,應(yīng)即時回答。首問責(zé)任人未及時將當(dāng)事人擬辦的事項移交給責(zé)任人;有關(guān)責(zé)任人到崗位后未及時與當(dāng)事人聯(lián)系,并未在規(guī)定時限內(nèi)完成的;應(yīng)當(dāng)告知而沒有明確告知當(dāng)事人有關(guān)事項的;對當(dāng)事人要辦理事項推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的;對當(dāng)事人態(tài)度惡劣,使用文明忌語的。5.不準(zhǔn)用公款或由分管單位支付方式參加營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等各種高消費的娛樂活動。3. 對獲獎?wù)呓o予通報表彰、頒發(fā)榮譽(yù)證書,并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。原始憑證分類粘貼整齊;自制單據(jù)填制清晰、正確;各類報銷單據(jù)使用正確,項目填列規(guī)范。第九條 重大事項報告工作,列入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,未按本制度規(guī)定進(jìn)行重大事項報告造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)人員的責(zé)任,或由本人自己負(fù)責(zé)。第十條 審計結(jié)論分析,根據(jù)審計建議書、審計決定書和財政監(jiān)督處理決定書,對被審計單位財務(wù)管理和會計核算中存在的問題進(jìn)行有針對性的分析和解釋,要求在收到相應(yīng)文書后10日內(nèi)完成。七、 核算中心憑“城市建設(shè)財政扶持周轉(zhuǎn)金審批表”和市國資公司的撥款申請單辦理資金支付。7. 辦人解決問題或完成事項辦理后在《合理化建議工作單》中填寫辦理情況。 更改登錄密碼。第九條 本制度于2003年1月1日起執(zhí)行。4.預(yù)算內(nèi)、外撥入經(jīng)費涉及多個單位的,應(yīng)把單據(jù)統(tǒng)一匯總后交總出納;若同一單位多筆收入合并計賬時,應(yīng)在備注欄中注明。第三條 借款的審核權(quán)限。備用金審批表上必須寫明申請單位名稱、代碼、申請時間、申請的理由、金額,并加蓋單位公章。2. 關(guān)于往來款收據(jù)管理補(bǔ)充規(guī)定的通知麗會綜〔2003〕13號 2003年9月28日各科室:為妥善解決往來款收據(jù)管理中出現(xiàn)的新問題,更好地做好服務(wù),現(xiàn)對往來款收據(jù)的管理補(bǔ)充規(guī)定如下,請遵照執(zhí)行。單位聯(lián)網(wǎng)后可按權(quán)限在各自的電腦工作站上查詢本單位財務(wù)數(shù)據(jù)資料?! 。ㄎ澹嫾泻怂愕闹饕獌?nèi)容。市財政局是市本級行政事業(yè)單位會計集中核算管理的職能部門。進(jìn)入中心單位的原有銀行帳戶,自納入中心之日起只進(jìn)不出,原帳戶資金劃轉(zhuǎn)核算中心統(tǒng)一開設(shè)的帳戶。3. 麗水市機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于核定麗水市預(yù)算會計核算中心編制的批復(fù)》麗編〔2001〕1號 2001年5月30日4. 麗水市預(yù)算會計核算中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)二、 工作程序1. 會計集中核算單位往來款票據(jù)管理制度麗會字〔2002〕5號 2002年4月28日印發(fā)第一條 為加強(qiáng)對往來款收據(jù)出售、結(jié)報、核銷等工作的內(nèi)部管理,有效監(jiān)督單位往來款收據(jù)的合法使用和往來款的及時、足額入賬,特制定本制度。1. 遇突發(fā)性事件需一次性增加往來款收據(jù)用量的;2. 季節(jié)性增加往來款收據(jù)用量的;3. 因特殊原因致使原往來款收據(jù)不能及時核銷的(未核銷收據(jù)在三份以內(nèi))。第四條 備用金的管理與歸還。每月結(jié)束后5日內(nèi),應(yīng)對上月未還借款進(jìn)行一次清理,并及時催繳。2.每月與審核員核對所分管單位的當(dāng)月存款余額數(shù),若余額不相等時,應(yīng)立即查明原因,并填寫《麗水市預(yù)算會計核算中心月份單位余額內(nèi)部核對表》,于每季終后5天內(nèi)交給總出納備查。 軟件配置:Windows95或以上版本操作系統(tǒng)。 第七條 不按本規(guī)定管理計算機(jī)或非法進(jìn)行遠(yuǎn)程報賬操作造成單位數(shù)據(jù)丟失或其他安全問題的,本中心將取消對該單位的遠(yuǎn)程報賬服務(wù)業(yè)務(wù)。第五條 考核評比方法。第二條 促進(jìn)各集中核算單位加強(qiáng)預(yù)算管理,規(guī)范預(yù)算編制和執(zhí)行;促進(jìn)各集中核算單位嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律;促進(jìn)各集中核算單位增收節(jié)支,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效益。第五章 附 則第十五條 本制度自印發(fā)之日起開始執(zhí)行。二、競賽內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)(一) 財務(wù)主辦的基本要求(25分)1. 基本技能。(8分)3. 往來款管理。第四條 干部職工要對自身的廉潔從政負(fù)責(zé),嚴(yán)格要求自己,自覺執(zhí)行《廉政守則》。10.不準(zhǔn)用公款獲取各種形式的俱樂部會員資格2. 麗水市預(yù)算會計核算中心首問責(zé)任制度麗會字〔2001〕4號 2001年10月25日印發(fā)第一條 為改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),依據(jù)中共中央國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,制定本制度。第三條 因客觀因素未能按規(guī)定的時間提供所需服務(wù)的,應(yīng)及時向服務(wù)對象作解釋并另行約定服務(wù)時間。當(dāng)事人對本中心的處理不滿意的,可向麗水市財政局監(jiān)察室或市公開辦投訴。第十條 當(dāng)工作人員忙于手中工作,未及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)主辦到來時,首先要表示歉意,然后按照“先外后內(nèi)”的原則,先為財務(wù)主辦辦理業(yè)務(wù)。2. 麗水市預(yù)算會計核算中心公文處理辦法麗會綜〔2002〕19號    2002年10月31日印發(fā)一、 總 則第一條 為使本中心的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高工作效率和工作質(zhì)量,特制定本辦法。年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識。第十條 公文雙面印刷,版記標(biāo)注在公文最后一頁的最后一面,版記的最后一個要素在最后一行。(五)結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一、”,第二層為“(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。第三十條 工作人員調(diào)離工作崗位時,應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文,按規(guī)定辦理移交、清退。討論決定中心的其他重要事項。第二章 綜合檔案室領(lǐng)導(dǎo)職責(zé) 第五條 分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé) 切實貫徹執(zhí)行《檔案法》,以法治檔,依法把綜合檔案管理工作納入單位發(fā)展計劃。 第十五條 指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和負(fù)責(zé)本中心各部門形成的各種文件材料的收集、整理、立卷和歸檔工作。相對濕度控制在45%~60%范圍內(nèi),每天做好記錄。 第四十一條 審計、稅務(wù)、公安等執(zhí)法部門以及其他外部單位查閱檔案的,須憑相應(yīng)文件或介紹信,填寫《檔案調(diào)閱(復(fù)制)登記表》經(jīng)中心主任簽字同意后調(diào)閱(復(fù)制)檔案。 綜合科負(fù)責(zé)經(jīng)費預(yù)算的編報,有關(guān)人員應(yīng)積極配合,并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算。五、教育培訓(xùn)管理 干部參加學(xué)歷教育的費用管理參照市財政局麗財人[2001]249號文件規(guī)定執(zhí)行。第四章 故障管理第二十三條 必須仔細(xì)檢查備份作業(yè)或備份程序的執(zhí)行結(jié)果,核實備份介質(zhì)與備份內(nèi)容的一致性,確保備份數(shù)據(jù)的正確性和完整性。第三十二條 網(wǎng)絡(luò)管理對象:凡與
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