【正文】 標(biāo)準(zhǔn)的工作方案的通知》（國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、建設(shè)部辦公廳發(fā)改辦價(jià)格 [2020]632 號(hào)）； （ 4）《 財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布 2020年全國(guó)性及中央部門(mén)和單位行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄的通知 》 （財(cái)綜 [2020]6 號(hào)） ； （ 5）《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)煤化工項(xiàng)目建設(shè)管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健 康發(fā)展的通知》（國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè) [2020]1350 號(hào)）； （ 6） 《全國(guó)水土保持預(yù)防監(jiān)督綱要》 （水利部 2020 年 8 月 18 日）； （ 7）《關(guān)于加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)利用管理搞好水土保持的通知》（國(guó)家土地局、水利部 [1989]國(guó)土 [規(guī) ]字第 88號(hào)文） ； （ 8）《關(guān)于印發(fā)規(guī)范水土保持方案編報(bào)程序、編寫(xiě)格式和內(nèi)容的補(bǔ)充規(guī)定》的通知（水利部 保監(jiān) [2020]15號(hào)文）； （ 9）《關(guān)于加強(qiáng)水土保持方案審批后續(xù)工作的通知》 （水利部辦公廳 辦函 [2020]154 號(hào)文）； （ 10）《關(guān)于規(guī)范水土保持方案技術(shù)評(píng)審工作的意見(jiàn)》（水 利部辦公廳 2020年 121 號(hào)）； （ 11）《關(guān)于加強(qiáng)大中型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理工作的通知》（水保 [2020]89 號(hào)文）； （ 12）《關(guān)于加強(qiáng)大型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查工作的通知》（辦水保 [2020]97 號(hào)文）； （ 13）《水利部關(guān)于印發(fā)水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法的通知》（水建管 [2020]79 號(hào)文）； （ 14）《水利部關(guān)于印發(fā)水土保持監(jiān)測(cè)資質(zhì)管理暫行辦法規(guī)定的通知》（水保 [2020]202號(hào)文）； （ 15）《關(guān)于開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見(jiàn)》（保監(jiān) [2020]22 號(hào)）； （ 16）《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》（水利部 2020年 67 號(hào)文）； （ 17）《關(guān)于劃分國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》（水利部公告 2020年 2號(hào)）； （ 18）《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于全疆水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)劃分的公告》（ 2020 年 10月 31 日）； （ 19）新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā) 《新疆維吾爾自治區(qū)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治 5 費(fèi)收繳使用管理暫行規(guī)定》的通知（新政發(fā)〔 2020〕 45 號(hào)）。土壤主要為灰鈣土，質(zhì)地為中壤 — 重壤。按礦井年產(chǎn)量 9萬(wàn)噸 /年，礦井服務(wù)年限為 。 11 號(hào)煤層采用走向 長(zhǎng)壁傾斜分層單體液壓支柱爆破采煤法，回采工作面頂板管理方式為全部垮落法。 a，土壤侵蝕模數(shù)容許值為 500t/km2178。 設(shè)計(jì)水平年及方案服務(wù)年限 1）設(shè)計(jì)水平年 根據(jù)主體工程施工綜合進(jìn)度安排，本工程定于 2020 年 2月開(kāi)工，伊寧年 5月投入使用。電源一回路取自鐵廠溝變電所，擬從相距 2km 處的界梁子變電所新建一回 10KV接至本礦做為備用電源。空氣加熱室、消防水池布置在 +695m 臺(tái)階；機(jī)修間、器材庫(kù)、坑木加工房、變電所及絞車(chē)房布置在 +692m 臺(tái)階，形成小階梯式布置。 。 場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸采用窄軌與道路運(yùn)輸相結(jié)合方式。以挖方做填方，剩余部分用于拓展工業(yè)場(chǎng)地及墊填道路的填料，不設(shè)專(zhuān)門(mén)的 棄土區(qū)。 根據(jù)主體工程可研報(bào)告顯示，本項(xiàng)目基本建設(shè)期產(chǎn)生的棄土棄渣主要來(lái)源于工業(yè)場(chǎng)地平整、建筑物地基開(kāi)挖、道路建設(shè)挖填 后形成的挖余方以及井巷開(kāi)拓出渣；生產(chǎn)運(yùn)行期主要是排放矸石和鍋爐灰渣。 按實(shí)地調(diào)查的礫石覆蓋率和地表結(jié)皮及林草覆蓋率，對(duì)應(yīng)“礫石覆蓋抑制效益研究結(jié)果”和“地表結(jié)皮及林草植被的減蝕效益計(jì)算”可知工程區(qū)風(fēng)力侵蝕模數(shù)為： 1500t/（ ），屬輕度風(fēng)蝕。 ③預(yù)測(cè)結(jié)果 按照上述模型，在整個(gè)施工期內(nèi)，若不采取任何防治措施，原地貌加速侵蝕，可造成水土流失量約為 。 表 36 棄土棄渣流失量計(jì)算表 項(xiàng) 目 表面積（ hm2） 時(shí)段 （ a） 水力侵蝕模數(shù) ( t / ) 風(fēng)力侵蝕模數(shù) ( t / ) 水力加速侵蝕系數(shù) 風(fēng)力加速侵蝕系數(shù) 流失量（ t） 建設(shè)期 井巷開(kāi)拓 2650 1500 6 生產(chǎn)運(yùn)行期 井下排矸 10 2650 1500 6 選煤廠排矸 10 2650 1500 6 鍋爐灰渣 10 2650 1500 6 生活垃圾 10 2650 1500 6 合 計(jì) 地表塌陷是采取井工采煤的一個(gè)普遍現(xiàn)象。 （ 2）預(yù)測(cè)期內(nèi)產(chǎn)生永久棄渣量為 22200t。場(chǎng)區(qū) 綠化在主體工程排水及邊坡防護(hù)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，以保持水土、增加林草覆蓋率為布置原則，且從美化園景、調(diào)節(jié)氣溫、凈化空氣、減弱噪聲等綠化角度予以精心構(gòu)筑。墻面坡度為 1:。 表 51 工業(yè)場(chǎng)地防治措施工程量表 序號(hào) 措施名稱(chēng) 單位 數(shù)量 備注 1 植物措施 hm2 新增 垂榆 株 300 新疆楊 株 950 紫穗槐 株 1600 草坪 hm2 2 M10 漿砌石擋渣墻 m 250 土方 m3 砂墊層 m3 漿砌石 m3 3 M10 漿砌石護(hù)坡 m 150 砂墊層 m3 漿砌石 m3 23 場(chǎng)外道路防治區(qū) 由于礦區(qū)的新修窄軌鐵路在工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)，平整及需要的填方約 225m3，以挖做填后，不足部分用井巷掘進(jìn)矸石補(bǔ)充。 具體設(shè)計(jì)見(jiàn)圖 —— 場(chǎng)外道路防護(hù)設(shè)計(jì)圖。 栽植技術(shù)：春季人工植苗種 樹(shù)，裸根苗苗木直立 穴中，保持根系舒展，分層覆土，踏實(shí)，埋土至地徑以上 2cm。 （ 3）護(hù)坡 工業(yè)場(chǎng)地挖方邊坡，采用漿砌石防護(hù)，長(zhǎng)度 150m，高度為 46m，坡比按 1： 設(shè)計(jì)，漿砌石護(hù)坡厚為 30cm，鋪 10cm的砂石墊層。 （ 2）擋土墻 遵循經(jīng)濟(jì)、安全與施工便利兼顧的原則，根據(jù)《擋土墻設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)計(jì)。 21 五 分區(qū)防治措施 工業(yè)場(chǎng)地防治區(qū) 工業(yè)場(chǎng)地按功能分區(qū)布置，占地 ，工業(yè)場(chǎng)區(qū)采取階梯式布置，減少了土石方工程量，有利于對(duì)土壤及天然植被的保護(hù)，而且挖填工程量相對(duì)較小，不需設(shè)取土場(chǎng)。 （ 3）對(duì)煤礦本身的影響 工業(yè)場(chǎng)地新填筑的裸露地表和新開(kāi)挖的部分不穩(wěn)定邊坡，若不采取必要的防護(hù)措施，一旦遇到大暴雨，會(huì)形成坡面水流的面蝕和溝蝕，甚至?xí)?dǎo)致邊坡較嚴(yán)重的重力侵蝕的 發(fā)生，影響煤礦的安全運(yùn)行。 a ） 植被恢復(fù)期侵蝕模數(shù)（ t/km2178。（ V 現(xiàn) / V 原 ） 即土壤侵蝕量與土壤可蝕性、植被破壞呈正相關(guān)。在預(yù)測(cè)期（ 8a）內(nèi)共排渣量為 224t。根據(jù)對(duì)主體工程可研報(bào)告的分析及現(xiàn)場(chǎng)勘察，本工程施工建設(shè)占?jí)和恋?、擾動(dòng)原地表面積共 。 生產(chǎn)用水系統(tǒng)工藝流程見(jiàn)下圖 ： 生產(chǎn)用水系統(tǒng)工藝流程圖 （ 2） 施工用電 本礦已接電源為鐵廠溝變電所，相距 ，從該變電所引了一回 LGJ50砼桿架空線路至該礦做為主供電回路。本礦井設(shè)備裝機(jī)總?cè)萘?，年耗電量 1972394 KW?h，噸煤電耗 KW?h/t。 生活垃圾年產(chǎn)垃圾量為 ，集中堆放在臨時(shí)設(shè)定的垃圾站，定期運(yùn)往礦西北約 1km處的洼地（寬 40m、長(zhǎng) 80m、深 2m，有效容積 m3）進(jìn)行填埋，該洼地周?chē)鸁o(wú)工業(yè)及民用建筑，亦無(wú)農(nóng) 田、河流及景區(qū)敏 9 感保護(hù)目標(biāo)，不屬于泄洪通道，坡面匯流也不會(huì)形成洪水及地質(zhì)災(zāi)害，可容納本礦所有的生活垃圾（運(yùn)營(yíng)期間總體積為 萬(wàn) m3）。 表 22 井田拐點(diǎn)坐標(biāo) 點(diǎn)號(hào) X Y S1 S2 S3 S4 S5 **煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為 9 萬(wàn)噸 /年，儲(chǔ)量備用系數(shù)取 ，服務(wù)年限為 。 11 號(hào)煤層采用走向長(zhǎng)壁傾斜分層單體液壓支柱爆破采煤法，回采工作面頂板管理方式為全部垮落法。 （ 1）《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)第 19號(hào)令）； （ 2）《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄 》（國(guó)家環(huán)保局 14 號(hào)令）； 4 （ 3）《開(kāi)發(fā)建設(shè) 項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（水利部令第 5號(hào)， 1995年 5月 30 日發(fā)布， 2020年水利部令第 24 號(hào)修訂）； （ 4）《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》（水利部令第 16 號(hào)， 2020 年 12 月 1 日， 2020 年水利部令第 24 號(hào)修訂）； （ 5）《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（水利部令第 12號(hào)， 2020年 1 月 31日）； （ 6）《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》（水利部令 2020年第 24號(hào)）； （ 7）《水利部關(guān)于修改或者廢止部分水利行政許可規(guī)范性文件的決定》（水利部令 2020年第 25 號(hào)文）。多年平均氣溫 ℃，降水量 ~，蒸發(fā)量 ，無(wú)霜期約 160~180天，全年風(fēng)力大多為 34級(jí)，以偏東北風(fēng)為主?？刹蓛?chǔ)量為 t，以長(zhǎng)焰煤為主。本礦井煤、矸、材料及設(shè)備等選用蓄電池電機(jī)車(chē)牽引礦車(chē)的軌道運(yùn)輸方式。 a?？紤]部分措施需在主體工程全部結(jié)束后才能進(jìn)行，因此，水土保持設(shè)計(jì)水平年為 2020年。該項(xiàng)目由礦井工程、工業(yè)廣場(chǎng)、進(jìn)場(chǎng)道路、供排水工程、臨時(shí)生產(chǎn)生活工程、棄渣排放場(chǎng)等組成。 其它布置 工業(yè)場(chǎng)地呈東高西低。以井下排水作為本礦井工業(yè)場(chǎng)地的地面灑水、消防用水及井下消防灑水的供水水源， 不足部分用生活供水水源補(bǔ)充 。窄軌鐵路主要擔(dān)負(fù)煤炭、矸石的運(yùn)輸及材料設(shè) 備的升、入井。施工建筑材料所需的砂石料等在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)，業(yè)主在購(gòu)買(mǎi)時(shí)應(yīng)簽訂協(xié)議書(shū)，明確水土流失防治責(zé)任由供應(yīng)方負(fù)責(zé)。 本項(xiàng)目施工期井巷掘進(jìn)矸石量為