【正文】 頭監(jiān)測數(shù)值，要從重追究責(zé)任人的責(zé)任。 各部門要堅(jiān)持齊抓共管，圍繞“安全生產(chǎn)零事故”這個(gè)遠(yuǎn)景目標(biāo)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢開展深入細(xì)致的安全思想教育活動(dòng)，廣泛宣傳國務(wù)院 446號令等安全生產(chǎn)方面的法律、教育廣大干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“違章就是違法”的思想，在實(shí)際工作中自覺克服習(xí)慣性違章行為，努力營造遵紀(jì)守法、按章操作的濃厚的安全文化氛圍。 在招工前必須設(shè)定最低文化程度線，必須通過文化基礎(chǔ)知識考試，方可入礦參加崗前培訓(xùn)。違反《煤礦安全規(guī)程》作業(yè)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人 員的責(zé)任。 對安全事故、重大安全隱患、嚴(yán)重“三違”進(jìn)行舉報(bào)的有功人員獎(jiǎng)勵(lì) 元。 （ 2）對嚴(yán)重違章人員，給予不低于降一崗工資處分。 本人無違章記錄，無輕傷。 5．現(xiàn)場管理 ①每月以法定工作日為準(zhǔn)，考核出勤； ②班組長履行崗位職責(zé)情況； ③班組長是否無措施施工； ④班組長是否按措施施工； ⑤班組員工是否按措施施工； ⑥因施工單位原因出現(xiàn)瓦斯超限的； ⑦探頭吊掛位置是否正常，監(jiān)測系統(tǒng)是否正常； ⑧當(dāng)班發(fā)生空頂或老塘懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的；掘進(jìn)頭超前支護(hù)是否按規(guī)定使用； ⑨不按“規(guī)程”規(guī)定打眼、 裝藥、放炮的； ⑩抽放鉆場、通風(fēng)設(shè)施及新安裝的設(shè)備是否達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。 五、隱患的排查、檢查、整改與上報(bào) （一）采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測、調(diào)度、后勤各專業(yè)的隱患排查活動(dòng)每周進(jìn)行一次，由礦長組織每月對礦井重大隱患進(jìn)行一次排查。 七、幾點(diǎn)要求 （一）各級領(lǐng)導(dǎo)下井要嚴(yán)查細(xì)管，各類檢查要注重實(shí)效，隱患整改要落實(shí)到位，凡出現(xiàn)檢查不負(fù)責(zé)任遺漏隱患、隱患不按期整改、隱患督查不到位，一律按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理責(zé)任者的管理責(zé)任，造成事故的 要追究刑事責(zé)任。 安全管理保障體系是否滿足管理需要并發(fā)揮作用，職工是否樹立了安全生產(chǎn)意識，是否形成了全員參加的管 理網(wǎng)絡(luò)。安全檢查員對作業(yè)班組和作業(yè)人員能夠解決的事故隱患，有權(quán)要求限期解決；對有發(fā)生事故危險(xiǎn)的場所，有權(quán)停止作業(yè)，撤出人員，對查出的事故隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)安全建議書，并向礦長或有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；對違章行為有權(quán)提出處罰意見。 決定事故隱患治理安全投入等事項(xiàng)。 五、作業(yè)規(guī)程、階段性措施（使用時(shí)間超過半個(gè)月）提前一星期編寫審批完畢，一般性措施（使用時(shí)間少于半個(gè)月）提前兩天編寫審批完畢，特殊情況下可臨時(shí)安排。 六、歸檔時(shí)間與歸檔份數(shù)： 基本建設(shè)、課題研究、產(chǎn)品試制及其他技術(shù)項(xiàng)目，由技術(shù)項(xiàng) 目人員在任務(wù)完成后 2個(gè)月內(nèi)，將應(yīng)歸檔的文件材料組成保管單位，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定后，向檔案部門歸檔。 審批及復(fù)審 參加審批的人員必須是正付科長、工程師或技術(shù)員，并親自簽字；作業(yè)規(guī)程必須每月復(fù)審一次，每半年修訂一次；作業(yè)規(guī)程會審應(yīng)有詳細(xì)的會審記錄，經(jīng)參與會審的人員簽字后生效。 二、各采掘工作面工程開工前 12天，由區(qū)隊(duì)長或區(qū)隊(duì)支書組織，區(qū)隊(duì)技術(shù)員向全隊(duì)干部職工貫徹作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全技術(shù)措施，參加安全技術(shù)措施、規(guī)程貫徹會議的干部職工必須在簽名表上簽名。 十、井口 把鉤人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，仔細(xì)觀察檢驗(yàn)入井人員，發(fā)現(xiàn)異常立即制止。 一、安全質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)化工作的目標(biāo) 礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持二級，力爭跨入行業(yè)先進(jìn)水平。 四、抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管 理，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變” 我礦目前質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的薄弱之處就是靜態(tài)效果好、動(dòng)態(tài)質(zhì)量差，達(dá)標(biāo)成果難以保持下去。 施工單位要牢固樹立精品意識，力求在工作開始前把每一項(xiàng)準(zhǔn)備工作考慮的細(xì)之又細(xì)，在施工過程中對每一道工序都做到管理規(guī)范化，在工程結(jié)束時(shí)把每一項(xiàng)工程都做成精品工程。 附件一 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收管理辦法 為進(jìn)一步推進(jìn)我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，使其走向規(guī)范化，制度化，現(xiàn)根據(jù)公司文件精神，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定本辦法。區(qū)隊(duì)無人參加驗(yàn)收，每次罰隊(duì)長 200元，并從單 位當(dāng)月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收總分中扣 3分。自檢驗(yàn)收時(shí)必須通知安監(jiān)科派人參加，自檢后由業(yè)務(wù)科室科長或分管副職負(fù)責(zé)填寫驗(yàn)收報(bào)表 (一式四份 )經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，于次月 2日前報(bào)公司分管業(yè)務(wù)部室一份，送交安監(jiān)科兩份，每遲報(bào)一天對責(zé)任科室科長或分管副職罰款 100元；安質(zhì)科負(fù)責(zé)將各專業(yè)當(dāng)月工程完成情況匯總上報(bào)公司安監(jiān)局。 “標(biāo)桿工程”驗(yàn)收 （ 1）每月末由安質(zhì)科組織，相關(guān)業(yè)務(wù)科室參加，對各專業(yè)申報(bào)的“標(biāo)桿工程”項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查驗(yàn)收，現(xiàn)場填寫原始記錄表。 分管業(yè)務(wù)科室的科長（工程師）和事故單位的值班干部，必須按礦通知時(shí)間組織現(xiàn)場人員到安質(zhì)科開追查會。 各業(yè)務(wù)科室承擔(dān)的操作規(guī)程編制完成后，要報(bào)送安質(zhì)科，以便 匯總。 受水害、火災(zāi)嚴(yán)重威脅的回采工作面和采用非正規(guī)采煤方法的工作面設(shè)計(jì)由礦設(shè)計(jì)，礦總工程師批準(zhǔn)后報(bào)公司審批。 礦總工程師負(fù)責(zé)對所有操作規(guī)程進(jìn)行審核、把關(guān)。 各單位發(fā)生事故后，現(xiàn)場跟班干部（或班長），必須在 30 分鐘內(nèi)用電話向礦調(diào)度和安質(zhì)科匯報(bào)，以便地面組織人員進(jìn)行搶救 （匯報(bào)內(nèi)容：出事地點(diǎn)、時(shí)間、事故的性質(zhì)、人員的具體受傷情況等）。 第三條 標(biāo)桿工程的申報(bào)和驗(yàn)收程序： 區(qū)隊(duì)自檢和申報(bào)： 各專業(yè)參加“標(biāo)桿工程”創(chuàng)建活動(dòng)的單位，必須在每季度最后一個(gè)月的 25日前按公司“標(biāo)桿工程”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，于兩日內(nèi)將加蓋單位公章并有主管隊(duì)長簽字的《標(biāo)桿工程創(chuàng)建申請》和自檢驗(yàn)收表一式叁份報(bào)送主管業(yè)務(wù)科室。 各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)對本專業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)責(zé)。 各專業(yè)組織自檢時(shí)，應(yīng)通知安監(jiān)科派人參加。施工單位必須按礦下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，保質(zhì)保量按期完成所承擔(dān)的達(dá)標(biāo)工程任務(wù)，堅(jiān)決杜絕前干后整，疲于應(yīng)付的現(xiàn)象；在施工過程中，由安質(zhì)科組織進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，今后，凡未按標(biāo)準(zhǔn)施工的項(xiàng)目，除責(zé)令停產(chǎn)、停運(yùn)外，每次罰款 5001000 元；對如期完 工的項(xiàng)目，由主管科室負(fù)責(zé)組織峻工驗(yàn)收和相關(guān)資料的整理、上報(bào)；對逾期未能完工的項(xiàng)目，將給予施工單位和責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰，對相互推諉扯皮，影響全礦達(dá)標(biāo)整體工作的責(zé)任者，將給予行政（黨紀(jì)）處分。 （三）從粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變?？荚嚦煽儗⒓{入科室 安全百分考核以及區(qū)隊(duì)安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資考核之中。 九 、要加強(qiáng)對事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作的領(lǐng)導(dǎo)，單位要選擇工作認(rèn)真負(fù) 責(zé)事業(yè)心強(qiáng)、堅(jiān)持原則的人員擔(dān)任統(tǒng)計(jì)工作，并將事故真實(shí)地統(tǒng)計(jì)上來。 六、井口考勤負(fù)責(zé)對每班入井人數(shù)和升井人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)意外情況要立即向礦調(diào)度室匯報(bào)。 、專項(xiàng)措施、規(guī)程復(fù)審及變更措施。 文件材料歸檔時(shí)，雙方根據(jù)移交目錄清點(diǎn)核對，并履行簽字手續(xù)。 二、任何人不得擅自損壞、丟失、銷毀各類技術(shù)資料。 三、下列安全技術(shù)措施由區(qū)隊(duì)任職技術(shù)人員編制： 須會審的措施：采煤工作面作業(yè)規(guī)程（采煤隊(duì)）、采煤工作面初采初放措施（采煤隊(duì)）、采煤工作面防水專項(xiàng)措施（采煤隊(duì)）、煤巷掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程（煤巷隊(duì)）、掘進(jìn)工作面與全負(fù)壓通風(fēng)巷道貫通措施（施工單位）、煤巷掘進(jìn)防水專項(xiàng)措施（煤巷隊(duì)）、 巖巷掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程（巖巷隊(duì)）、反井鉆機(jī)施工煤倉作業(yè)規(guī)程（巖巷隊(duì)）、人工反井施工煤倉作業(yè)規(guī)程（巖巷隊(duì)）、巷修工作面作業(yè)規(guī)程（巷修 隊(duì)）、采空區(qū)探放水專項(xiàng)措施（施工單位）、老巷探放水專項(xiàng)措施（施工單位）、串聯(lián)通風(fēng)專項(xiàng)措施（通風(fēng)區(qū)）、防止礦井局部瓦斯事故專項(xiàng)措施（通風(fēng)區(qū)）、盲巷管理專項(xiàng)措施（通風(fēng)區(qū)）、臨時(shí)就地排放瓦斯專項(xiàng)措施（通風(fēng)區(qū)）、排放瓦斯專項(xiàng)措施（通風(fēng)區(qū)）、巷道貫通調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)措施（通風(fēng)區(qū)）、瓦斯抽放專項(xiàng)設(shè)計(jì)（抽放隊(duì)）、瓦斯抽放系統(tǒng)管理制度（抽放隊(duì)）等。 由調(diào)度室通報(bào)上周各單 位影響生產(chǎn)事故情況。 十、作業(yè)人員必須按“三大規(guī) 程”要求，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，作好崗位責(zé)任范圍內(nèi)的檢查和自?；ケ９ぷ鳌? 五、由礦長組織，每半年進(jìn)行一次綜合性安全大檢查。 （三）安全隱患消號 各業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)對入檔的各類隱患要及時(shí)跟蹤消號，注明落實(shí)人和整改時(shí)間，做到隱患消號閉合管理。 （三）按安全生產(chǎn)的專業(yè)分為一通三防、機(jī)電運(yùn)輸、水災(zāi)、地測 、 頂板和其他隱患。 100）抵押金額 （四）考核內(nèi)容（詳見附表） 1．工傷事故 ①班組長本人是否出現(xiàn)輕傷及三級責(zé)任事故； ②班組內(nèi)是否出現(xiàn)輕傷及三級事故； ③有無隱瞞事故不報(bào)的現(xiàn)象。 二、抵押范圍 未參加礦安全質(zhì)量抵押的井下員工。 3）單位發(fā)生 1 人次重傷或出現(xiàn)重大隱患，對直接或主要責(zé)任者罰款 500 元，對事故單位管理人員按一人次工亡事故標(biāo)準(zhǔn)的 倍給予處罰。 被礦評為安全生產(chǎn)標(biāo)兵、十佳安全區(qū)隊(duì)長、十佳安全班組長和安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者，分別獎(jiǎng)勵(lì) 元、 元、 元和 元、先進(jìn)班組 元 。 加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理。同時(shí)要加大考核處罰力度，對違章決策、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和工作失職、瀆職造成事故的直接責(zé)任者及相關(guān)人員要嚴(yán)肅處理。 （二）強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高職工素質(zhì) 各級管理部門要堅(jiān)持“員工必須接受嚴(yán)格的科學(xué)培訓(xùn)”和“安全是被聘用的條件”的理念，教育科要充分發(fā)揮“四級安全培訓(xùn)基地”的優(yōu)勢，指定專人負(fù)責(zé)，聘請區(qū)經(jīng)信局，安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)上課，以提高職工文化素質(zhì)和崗位安全技能知識為重點(diǎn)，以采掘一線職工為主要對象，采用人工授課相結(jié)合的方式，深入開展全方位、多層次的崗位培訓(xùn)。機(jī)運(yùn)科要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)對礦井主要提升、排水、運(yùn)輸、通風(fēng)等大型設(shè)備的檢查維護(hù)，確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，機(jī)電設(shè)備防爆性能檢查和斜坡軌道及一坡三擋安全防護(hù)裝置的管理和檢查，堅(jiān)決杜絕機(jī)電運(yùn)輸事故發(fā)生。 設(shè)立安全管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。 4）各單位所管轄的機(jī)電設(shè)備被上級部門和礦查出一處失爆，對 單位隊(duì)長和支書各罰 1000元。 三、安全抵押標(biāo)準(zhǔn) 抵押標(biāo)準(zhǔn)為每人每月 100元。 2．違章違紀(jì) ①班組長本人出現(xiàn)一般違章； ②本班組員工出現(xiàn)嚴(yán)重違章、較重違章、一般違章。 四、安全隱患來源依據(jù) （一）上級各類檢查。對消 號的隱患，檢查科和各業(yè)務(wù)科室要及時(shí)進(jìn)行核查。檢查的主要內(nèi)容： 全生產(chǎn)法律、法規(guī)是否得到貫徹落實(shí)，安全技術(shù)措施計(jì)劃、職工培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況。 十一、安全檢查員日常監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，制止三違行為。 由各專業(yè)口口長就上周未整改隱患說明原因。 須審批的措施：采煤工作面安裝措施（施工單位）、采煤工作面結(jié)束及回收放頂措施（施工單位）、井下電火焊專項(xiàng)措施（施工單位）、機(jī)電設(shè)備安裝專項(xiàng)措施（施工單位）、機(jī)電設(shè)備回收專項(xiàng)措 施（施工單位）、井下使用搖表專項(xiàng)措施（施工單位）、保證局扇安全運(yùn)轉(zhuǎn)專項(xiàng)措施（施工單位）、巷修專項(xiàng)措施（施工單位）、采煤作業(yè)規(guī)程復(fù)審（采煤隊(duì)）、采煤工作面過斷層措施（采煤隊(duì)）、采煤工作面過老巷措施（采煤隊(duì)）、煤巷作業(yè)規(guī)程復(fù)審（煤巷隊(duì)）、煤巷掘進(jìn)過斷層措施（煤巷隊(duì)）、煤巷拐彎架抬棚措施（煤巷隊(duì)）、煤巷掘進(jìn)過老巷措施（煤巷隊(duì)）、巖巷掘進(jìn)過斷層措施（巖巷隊(duì)）、巖巷硐室掘進(jìn)專項(xiàng)措施（巖巷隊(duì)）、巖巷作業(yè)規(guī)程復(fù)審（巖巷隊(duì)）、保證主扇安全運(yùn)轉(zhuǎn)專項(xiàng)措施（機(jī)電隊(duì)）、保證采煤工作面通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定措施（通風(fēng)區(qū)）、通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑專項(xiàng)措施 （通風(fēng)區(qū)）、密閉管理專項(xiàng)措施（通風(fēng)區(qū)）、瓦斯抽放鉆空施工專項(xiàng)措施（抽放隊(duì)） 等。 三、資料發(fā)放借閱要登記，并按期歸還。 開拓、巖巷技術(shù)管理制度 為切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)管理工作，保證礦井持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，特制定開拓、巖巷技術(shù)管理制度。 。 七、嚴(yán)禁酒后人員入井，嚴(yán)禁穿化纖衣服入井。 十、統(tǒng)計(jì)員要在每月 1日前如實(shí)填報(bào)傷亡、非傷亡事故報(bào)表，上報(bào)公司報(bào)表由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后生效，遲報(bào)、晚報(bào)責(zé)任由統(tǒng)計(jì)人員承擔(dān)。 （四）礦級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室科長要自覺學(xué)習(xí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，掌握要點(diǎn)，做好參加公司統(tǒng)一考試的準(zhǔn)備。 全礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識，更新管理理念，向管理要標(biāo)準(zhǔn)化，向管理要安全，向管理要效益。（具體管理辦法見附件二） （二）為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，礦決定從噸煤工資中提取不低于 1元，作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中做出突出成績的單位及個(gè)人。對自檢工作組織不力，檢查不認(rèn)真，填寫虛假報(bào)表者，將給予 1001000 元罰款。各業(yè)務(wù)科室要要按“五定”（定負(fù)責(zé)人、定施工力量、定標(biāo)準(zhǔn)、定完成日期、定資金）原則組織實(shí)施，并將項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)公司相 關(guān)業(yè)務(wù)部室和計(jì)劃科、安監(jiān)科。 各專業(yè)口審查 : 各業(yè)務(wù)科室在接到區(qū)隊(duì)《標(biāo)桿工程創(chuàng)建申請》和自檢驗(yàn)收表后，首先由分管副職和科長簽署意見并加蓋科室公章 ,再報(bào)專業(yè)口領(lǐng) 導(dǎo)審核簽字 ,然 后在當(dāng)月最后一天的 16點(diǎn)前送交安質(zhì)科兩份。 調(diào)度室值班人員接到事故電話后，必須在 10分鐘內(nèi)通知礦值