【正文】 訂的定額成本或本企業(yè)上年實(shí)際成本，按企業(yè)的成本降低計劃測算目標(biāo)成本。根據(jù)綜合平衡后確定的成本指 標(biāo)，如主要產(chǎn)品單位成本、可比產(chǎn)品成本降低率、百元產(chǎn)值生產(chǎn)費(fèi)、機(jī)械加工小時成本費(fèi)、鑄鍛件單位成本等，由財務(wù)部門報經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批后，正式編制成本計劃。 （八）能源消耗的控制。各級成本分析都要寫出書面報告，要有數(shù)據(jù)資料和文字說明，達(dá)到重點(diǎn)突出，原因清楚，措施具體的要求。 5．資本的利息，基本建設(shè)期間借款發(fā)生的利息支出，可計入工程成本，作為固定資產(chǎn)原價組成部分；清算期間發(fā)生的利息可計入清算費(fèi)用；企業(yè)開辦期間發(fā)生的利息支出，可作為開辦費(fèi)待開業(yè)后分期攤銷。在成本核算中運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，主要是指確認(rèn)本期費(fèi)用的問題。 第三十九條 確定成本計算對象，必須貫徹與產(chǎn)品生產(chǎn)類型和管理的要求相適應(yīng)的原則。 第四十四條 在主要車間（分廠 ）設(shè)置的成本核算機(jī)構(gòu)和人員，可以專職負(fù)責(zé)成本管理工作，也可以統(tǒng)管全部經(jīng)濟(jì)核算，但不得兼任與本身業(yè)務(wù)無關(guān)的工作。 上述三種費(fèi)用與成本的關(guān)系如下： 直接材料 直接人工 直接費(fèi)用 外購零部件 直接計入產(chǎn)品成本 外協(xié)加工費(fèi) 費(fèi) 其他直接費(fèi)用 間接人工 間接費(fèi)用 間接材料 通過分配計入產(chǎn)品成本 用 其他間接費(fèi)用 管理費(fèi)用 期間費(fèi)用 財務(wù)費(fèi)用 不計入產(chǎn)品成本直接 銷售費(fèi)用 計入當(dāng)期損益 第四十七條 企業(yè)計入產(chǎn)品成本的生產(chǎn)費(fèi)用按經(jīng)濟(jì)用途劃分如下項目： （一）直接材料 —— 指構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體的原料及主要材料、外購件、外協(xié)費(fèi)、包裝物、專用工裝等。 8．審計費(fèi)，是指企業(yè)聘請中國 注冊會計師進(jìn)行查帳驗資以及進(jìn)行資產(chǎn)評估等發(fā)生的費(fèi)用。 （二） 財務(wù)費(fèi)用 —— 企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的利息支出、匯兌凈損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費(fèi)、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)和籌集資金發(fā)生的其他財務(wù)費(fèi)用等。 （二）按照費(fèi)用發(fā)生地點(diǎn)和成本計算對象，填制、審核各種會計憑證。 1．車間（分廠）采用核算生產(chǎn)費(fèi)用和產(chǎn)品成本分配形式的，應(yīng)設(shè)置基本生產(chǎn)明細(xì)帳和制 造費(fèi)用明細(xì)帳，以及產(chǎn)品另件投入產(chǎn)出明細(xì)帳，同時進(jìn)行生產(chǎn)費(fèi)用，產(chǎn)成品成本和在產(chǎn)品成本的核算，并保留期末在產(chǎn)品成本。 第五十五條 直接用于產(chǎn)品的材料成本，應(yīng)當(dāng)直接計 入有關(guān)的成本計算對象。 第六十條 車間（分廠）領(lǐng)用各種材料，要按照實(shí)際領(lǐng)用數(shù)量計價，不得把由于倉庫保管責(zé)任所造成的材料溢缺、損壞等經(jīng)濟(jì)責(zé)任，利用 “ 清帳法 ” 自行修正領(lǐng)用數(shù)量，轉(zhuǎn)嫁給領(lǐng)用部門承擔(dān)。 第六十五條 產(chǎn)品專用工具和工藝裝備，不管自制或外購，在領(lǐng)用時，按產(chǎn)品型號或工作命令，一次計入產(chǎn)品成本。 第七十二條 實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的企業(yè)，在兩級核算的體制下，為了有利于考核，對車間（分廠）的工資費(fèi)用可按實(shí)際支付數(shù)進(jìn)行核算，企業(yè)按國家核定的工資基數(shù)與企業(yè)實(shí)際應(yīng)付數(shù)的差額，列入管理費(fèi)用。外購動力費(fèi)用的實(shí)際支出，與內(nèi)部動力消耗儀表顯示數(shù)之間的差額，按下列情況處理： （一）實(shí)行動力計劃價格或結(jié)算價格核算的差額應(yīng)計入動力成本差異，最終計算動力實(shí)際成本。因特殊情況必須保留余額的，應(yīng)經(jīng)企業(yè)主管部門批準(zhǔn)。代數(shù)分配法的最大優(yōu)點(diǎn)是分配結(jié)果準(zhǔn)確，是其他分配方法所不能達(dá)到的，但如企業(yè)輔助部門較多，計算起來就較麻煩，所以只適用于輔助生產(chǎn)部門較少，或?qū)崿F(xiàn)了電算化的企業(yè)。 已制訂另件定額成本并實(shí)行二級核算的企業(yè)，其車間核算員應(yīng)設(shè)置產(chǎn)品投入產(chǎn)出明細(xì)帳，登記毛坯投入，零件交庫及期末在產(chǎn)的數(shù)量和定額成本。在設(shè)有實(shí)物臺帳的企業(yè)，一般每季度盤點(diǎn)一次。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，爭取采用這種按系數(shù)折合工時的工繳費(fèi)用分配方法。各輔助部門的差異，可列入管理費(fèi)用。開辦費(fèi)內(nèi)容按工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度的規(guī)定界定，按照不短于五年的期限平均攤銷。 實(shí)行內(nèi)部結(jié)算制的企業(yè)，動力費(fèi)用的結(jié)算，可按內(nèi)部結(jié)算單價執(zhí)行。計件工人由于從事工藝過程未規(guī)定的額外工作，或由于工作條件變更 而補(bǔ)付的工資補(bǔ)貼等，應(yīng)按企業(yè)規(guī)定的審核程序，填制各類憑證后計算發(fā)放，并計入產(chǎn)品成本。 第六十四條 企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中領(lǐng)用的低值易耗品，按下列辦法處理。 凡是自制材料和自制半成品的界限難以劃分的加工工序，一般應(yīng)按照加工完成后入庫歸屬，作為區(qū)別的標(biāo)準(zhǔn)： （一）材料加工后仍交供應(yīng)部門倉庫保管的，作為自制材料。對于尚未付款已經(jīng)采購入庫材料的領(lǐng)用，要按計劃成本估價入帳。 （四）企業(yè)應(yīng)按照確定的成本計算對象，設(shè)置分產(chǎn)品別、工藝步驟別、分批定單別、工程項目別、作業(yè)和勞務(wù)別的成本二級明細(xì)帳（或稱成本計算單）。包括職工工資、福利費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗、低值品攤銷、業(yè)務(wù)費(fèi)等。 20．壞帳損失，是指企業(yè)按規(guī)定提取的壞帳準(zhǔn)備。 3．職工教育經(jīng)費(fèi)，是指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平而支付的費(fèi)用，按照職工工資總額 %計提， 4．勞動保險費(fèi)，是企業(yè)支付離退休職工的 退休金、補(bǔ)貼、醫(yī)藥費(fèi)（包括企業(yè)支付的離退休人員參加的醫(yī)療保險基金）、職工退職金、六個月以上病假人員的工資、易地安家補(bǔ)助費(fèi)、職工死亡喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)、按規(guī)定支付的離退休人員經(jīng)費(fèi)和交納的社會統(tǒng)籌退休養(yǎng)老基金等。這些費(fèi)用發(fā)生時，應(yīng)通過一定標(biāo)準(zhǔn)分配計入產(chǎn)品制造成本。 第四十三條 實(shí)行兩級成本核算，有利于加強(qiáng)成本管理，可以分別采用下列兩種核算形式： （一）車間（分廠）進(jìn)行生產(chǎn)費(fèi)用歸集核算和產(chǎn)品成本分配計算，同時負(fù)責(zé)產(chǎn)品投入產(chǎn)出成本核算和內(nèi)部結(jié)算管理，保證產(chǎn)成品與在產(chǎn)品成本的真 實(shí)性，月末將本期成本數(shù)據(jù)報財務(wù)。 （四）對于因零 件結(jié)構(gòu)變動較多，以致改變使用性能，經(jīng)批準(zhǔn)改變型號或型號字尾的產(chǎn)品，屬于不可比產(chǎn)品。對于既無明顯因果關(guān)系，又難以按受益原則進(jìn)行分配的支出，在發(fā)生的當(dāng)期立即確認(rèn)，即作為期間費(fèi)用與發(fā)生當(dāng)期的收入配比。根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》和《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》規(guī)定，下列支出不得列入 成本和費(fèi)用： 1．為購置和建造固定資產(chǎn)，買入無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出，在財務(wù)處理上不能與收益性支出混淆，應(yīng)將其先作為資產(chǎn)，按照規(guī)定的期限和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配攤銷，不得直接一次性列入成本和費(fèi)用。 對虧損產(chǎn)品和利潤下降幅度過大的產(chǎn)品單位成本，要深入查明原因，進(jìn)行成本責(zé)任分析。 （四）勞動力耗費(fèi)的控制，要控制定編、定員、保持一線生產(chǎn)工人的比例相對穩(wěn)定，保證提高出勤率、工時利用率和勞動生產(chǎn)率，及時解決停工、窩工問題，要控制工資總額的增長幅度低于經(jīng)濟(jì)效益的增長幅度。 （二）進(jìn)行試算平衡。 （一）制訂計劃階段成本預(yù)測的基本內(nèi)容是，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)確定成本預(yù)測對象，收集整理成本數(shù)據(jù)和歷史資料，分析可能影響成本水平的社會因素，按照技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析提出降低成本的方案，根據(jù)目標(biāo)利潤、生產(chǎn)發(fā)展及消耗水平，測 算目標(biāo)成本。 14 各種材料、外購件的以市場價為基礎(chǔ)的計劃價格。材料運(yùn)達(dá)倉庫后，由倉庫管理人員根據(jù)發(fā)票所列的品名、規(guī)格和數(shù)量，分別采取點(diǎn)數(shù)、過磅、檢尺、量方等適用的計量折算方法，準(zhǔn)確計算數(shù)量，經(jīng)檢驗部門質(zhì)量檢定后，按實(shí)際合格數(shù)量入庫。 （二）要保持定額相對穩(wěn)定，以利調(diào)動職工積極性，使分析和考核建立在可比基礎(chǔ)上。○○○ 年十月三十日 目 錄 第一章 總則 第二章 成本和費(fèi)用管理基礎(chǔ)工作 第一節(jié) 定額管理 第二節(jié) 原始記錄 第三節(jié) 計量驗收 第四節(jié) 價格體系和內(nèi)部結(jié)算 第五節(jié) 內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算制 第三章 成本預(yù)測、計劃、控制、分析 第一節(jié) 成本預(yù)測和目標(biāo)成本 第二節(jié) 成本計劃和費(fèi)用 預(yù)算 第三節(jié) 成本控制和分級歸口管理 第四節(jié) 成本分析 第四章 成本核算規(guī)程 第一節(jié) 成本核算的原則規(guī)定 第二節(jié) 成本核算組織 第三節(jié) 成本費(fèi)用核算內(nèi)容和程序 第五章 成本費(fèi)用核算細(xì)則 第一節(jié) 材料費(fèi)用核算 第二節(jié) 低值易耗品費(fèi)用核算 第三節(jié) 工資及福利費(fèi)核算 第四節(jié) 動力、折舊和其他費(fèi)用核算 第五節(jié) 待攤費(fèi)用、遞延資產(chǎn)和予提費(fèi)用核算 第六節(jié) 輔助生產(chǎn)核算 第七節(jié) 制造費(fèi)用核算 第八節(jié) 在產(chǎn)品、自制半成品、產(chǎn)成品成本核算 第九節(jié) 銷售成本核算 第六章 產(chǎn)品成本核算方法 第一節(jié) 品種法 第二節(jié) 分步法 第三節(jié) 分批法 第四節(jié) 分類法 第五節(jié) 定額法 第六節(jié) 定額比例法 第七節(jié) 平行結(jié)轉(zhuǎn)定額差異法 第八節(jié) 鑄件成本核算 第七章 成本費(fèi)用的電算化管理 第八章 成本費(fèi)用管理責(zé)任制 第九章 監(jiān)督與檢查 第十章 附則 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范集團(tuán)公司所屬企業(yè)的成本和費(fèi)用管理及核算工作 ,根據(jù)財政部頒布的《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》，結(jié)合深化改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度 的需要，制定本制度。但隨著企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提高，對已不適應(yīng)的定額應(yīng)適時地進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。屬于材料的定額損耗，可在規(guī)定允許的損耗范圍內(nèi)點(diǎn)收入庫。 15 以實(shí)際成 本結(jié)合預(yù)測成本為基礎(chǔ)的工繳定額單位成本。 （二）計劃實(shí)施階段成本預(yù)測的基本內(nèi)容是，分析上一階段成本計劃完成情況，制訂下一階段生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施，調(diào)查市場物價等社會因素，預(yù)計計劃期內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展水平和降低成本計劃的實(shí)施效果，預(yù)測企業(yè)成本計劃的完成程度。編制成本計劃要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心 ，進(jìn)行生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、外包外協(xié)、資金、費(fèi)用等方面計劃的綜合平衡。 （五）費(fèi)用開支的 控制，要實(shí)行費(fèi)用指標(biāo)限額管理和考核制度，明確各項費(fèi)用權(quán)責(zé)歸屬，嚴(yán)格費(fèi)用支出審批手續(xù)，控制按計劃和限額耗費(fèi)。 （三）管理費(fèi)用等相對固定費(fèi)用，要按子目發(fā)生數(shù)結(jié)合歸口管理部門責(zé)任進(jìn)行分析，對完成全廠成本指標(biāo)有較大影響的費(fèi)用超支項目還必須責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)分析。 2．對外投資的支出。 （六）權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。 第三十七條 行業(yè)內(nèi)同類產(chǎn)品成本的核算口徑，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定，以保持橫向可比性。上報成本數(shù)據(jù)一般應(yīng)包括：（分產(chǎn)品、分成本項目）期初在產(chǎn)、本期發(fā)生、本期產(chǎn)成，期末在產(chǎn)，成本差異（實(shí)行平行結(jié)轉(zhuǎn)定額差異）同時報出完成定額工時或重量，工繳實(shí)際單位成本或噸成本及其計算依據(jù)。 （二）期間費(fèi)用。 5．待業(yè)保險費(fèi)，是指企業(yè)按照國家規(guī)定交納的待業(yè)保險基金。按集團(tuán)公司流動資產(chǎn)管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 10．其他，是指不包括在以 上項目的銷售費(fèi)用。成本二級明細(xì)帳必須受控于基本生產(chǎn)的明細(xì)帳，兩種明細(xì)帳增減變化和余額必須一致。所領(lǐng)用的材料仍應(yīng)計入領(lǐng)用期成本，不準(zhǔn)任意提前或延遲實(shí)際領(lǐng)用期。 （二）材料加工后交生產(chǎn)計劃部門所屬毛坯庫或在半制品倉庫保管的，作為自制半成品。 （一）一般低值易耗品皆可采用一次性攤銷的辦法，即在領(lǐng)用時一次攤?cè)胗嘘P(guān)成本費(fèi)用。 第七十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定計提職工福利費(fèi)。 第七十六條 動力費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)各單位的實(shí)際耗用量分?jǐn)傆嬎恪? 第八十三條 對于應(yīng) 由本月成本負(fù)擔(dān)而在以后月份支付的費(fèi)用，應(yīng)在下列費(fèi)用范圍內(nèi)通過予提科目計入本月產(chǎn)品成本： （一）租入固定資產(chǎn)的修理費(fèi)支出； （二）按季結(jié)算的流動資金借款利息支出； （三）根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量三包要求，企業(yè)在商品出廠后繼續(xù)進(jìn)行的工序費(fèi)用成本，如安裝調(diào)試成本、油漆成本等； （四）其他按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則應(yīng)該確認(rèn)為當(dāng)期的費(fèi)用，但尚未發(fā)生，或者由于結(jié)算期滯后與成本計算期不一致的費(fèi)用。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是手續(xù)簡單，計算快速，并能考核各輔助生產(chǎn)部門的成本計劃執(zhí)行情況，有利于廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算。 第八節(jié) 在產(chǎn)品、自制半成