【正文】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)； 村民自治委員會(huì) 5 對(duì)我國(guó)現(xiàn)行地方行政體制的思考 “第四次地方行政區(qū)劃改革 ” 的總體思路：“ 縮省并縣，省縣直轄，創(chuàng)新市制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治 ” 。 34 四、元明清時(shí)期的地方行政機(jī)構(gòu) 元代地方多級(jí)制 35 36 行省制 ?元朝疆域遼闊，為了便于統(tǒng)治，元朝把全國(guó)劃分為十一個(gè)大區(qū)，由中書(shū)省的派出代表機(jī)構(gòu) “ 行中書(shū)省 ” （簡(jiǎn)稱行省、?。┲鞴芨鞔髤^(qū)的軍政大事。 東漢承西漢制度，分屬徐州之利城郡、東?？ぁ? 瑯琊郡、瑯琊國(guó)和兗州之泰山郡、東莞郡、 東安郡和城陽(yáng)國(guó)。 1953年 1月將原屬臨沂專區(qū)的贛榆、東海、邳縣、新縣海連市劃歸江蘇省。因此當(dāng)時(shí)即已有很多人詬病，并有人提出應(yīng)該撤府并縣。所以，我國(guó)改革地方行政機(jī)構(gòu)，撤銷(xiāo)地區(qū)和鄉(xiāng)級(jí)政府，減少管理層次，也是符合世界潮流的 。 縱觀我國(guó)歷史，自兩千多年前秦始皇統(tǒng)一中國(guó)，實(shí)行郡縣制以來(lái)，我國(guó)的行政區(qū)劃一直以縣為主，在朝代更迭中，縣的建制始終基本穩(wěn)定，變化最少。 50 建國(guó)后臨沂地域區(qū)劃 中華人民共和國(guó)成立后， 繼續(xù)對(duì)行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整。 47 48 復(fù)習(xí)題 中國(guó)古代地方行政機(jī)構(gòu)發(fā)生了哪幾次大變化？ 了解臨沂地域的古今區(qū)劃。 在各府州置通判（稱監(jiān)州），一切政令須經(jīng)通判副署。1 第三章 中國(guó)古代地方行政機(jī)構(gòu) 2 學(xué)習(xí)提示 重點(diǎn) ： 中國(guó)古代地方行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況。 各級(jí)官吏層層牽制，事事聽(tīng)命于朝廷，地方無(wú)主動(dòng)性可言，機(jī)構(gòu)臃腫，冗官充塞，行政費(fèi)用猛增。 49 臨沂地域在古代的分屬情況 秦朝統(tǒng)一，地方實(shí)行郡縣制， 全國(guó)分為三十六郡，臨沂地域?qū)佻樼鹂ず哇翱ぁ?1950年 5月，魯中南行政區(qū)撤銷(xiāo)。而且，地方機(jī)構(gòu)始終以?。?、州）、縣兩級(jí)為根本的、固