【正文】 求舉行聽證的權(quán)利。 因此，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)定個(gè)體工商戶的性質(zhì)為公民或個(gè)人。 ? 對(duì)此我們應(yīng)當(dāng)怎樣理解呢？ ? 《 行政處罰法 》 第四十二條規(guī)定主要是從罰種上劃定聽證適用范圍的，同時(shí)列舉了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款這幾個(gè)罰種。對(duì)無證經(jīng)營(yíng)三類醫(yī)療器械的行為處以沒收扣押的三類醫(yī)療器械 ,并處罰款 5000元。留在受送達(dá)人的住所之日期為送達(dá)的日期。在這個(gè)龐大的體系中，涉及行政處罰條款的占 95%以上，授予行政機(jī)關(guān)處罰裁量條款的有 90%以上。由此，淄博市行政部門開始審視手中的自由裁量權(quán)。上述這些情況，嚴(yán)格從法律上講，是一種濫用職權(quán)的行為，應(yīng)該是不合法的。 二是不考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素。 2020年 6月19日 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定 》 中提出：要抓緊組織行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政處罰、行政許可條款進(jìn)行梳理，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，對(duì)行政裁量權(quán)予以細(xì)化，能夠量化的予以量化，并將細(xì)化、量化的行政裁量標(biāo)準(zhǔn)予以公布、執(zhí)行。但當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，一時(shí)難以繳清罰款的，經(jīng)申請(qǐng)并由行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。 直接送達(dá)：送達(dá)訴訟文書，應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。黃國(guó)仁承認(rèn)全部藥品均系其一人所有。但沒收違法所得 68萬元確實(shí)屬于 39。 ? 對(duì)個(gè)體工商戶的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)怎樣認(rèn)定呢？ 《 中華人民共和國(guó)民法通則 》 第二章是對(duì)于公民和自然人的相關(guān)法律規(guī)定，其中第四節(jié)就是個(gè)體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶。 b、告知擬處罰的單一處罰種類。嚴(yán)格地說無提交證據(jù)的單位或者個(gè)人簽字或者加蓋公章的復(fù)制品是不能作為證據(jù)使用的。所采集的樣品應(yīng)標(biāo)明編號(hào)并及時(shí)進(jìn)行鑒定檢驗(yàn)。 詢問當(dāng)事人時(shí)，辦案人員應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)事人介紹身份，出示證件。作為行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員，我們應(yīng)該考慮的是我們作出的行政處罰決定能否經(jīng)受復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院的審查。 《 行政處罰法 》 第 37條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。 應(yīng)注意的是被詢問人的姓名和年齡。并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定（退還、沒收、扣押）。但是，只有本人陳述，沒有其他證據(jù)證明的，不能作出治安管理處罰決定?！边@里就可以清楚的看到，只有完整告知“擬作出行政處罰決定的具體內(nèi)容”，才能準(zhǔn)確判斷是否有權(quán)要求聽證，否則，將無法判斷是否屬于可以要求聽證的范圍。 ? 沒收違法所得是否告知聽證問題： ? 《 行政處罰法 》 第四十二條規(guī)定： 行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。凡法律采取列舉式規(guī)定的，都不可能在法條中對(duì)所有同類的需要規(guī)范的事項(xiàng)一一羅列出來。黃國(guó)仁不服，向法院提起行政訴訟。 郵寄送達(dá)：直接送達(dá)訴訟文書有困難的，可以郵寄送達(dá)。行政機(jī)行使自由裁量權(quán)的范圍是很廣的，幾乎滲透到行政執(zhí)法的全過程。出于與淄博相同或相近的考慮，近年來，一些地區(qū)和系統(tǒng)相繼推出了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的、細(xì)化了的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。 不相同情況相同處罰的，如對(duì)有法定從輕情節(jié)和無法定從輕情節(jié)的、對(duì)有法定從重情節(jié)和無法定從重情節(jié)的、對(duì)態(tài)度好的和劣的、對(duì)危害大的和相對(duì)較小的一樣處罰；對(duì)一般情況下的行政違法同由于受到侵害或不公對(duì)待情況下的行政違法一樣處罰。這里面包括了兩種情況，一是考慮了不應(yīng)當(dāng)考慮的因素，如考慮被處罰對(duì)象地位高低、權(quán)勢(shì)大小、 “關(guān)系” 深淺；或?qū)⑾鄬?duì)人在被告知和受罰之際正常的詢問原由、申辯說理以致反駁作為加重處罰的理由考慮。”的規(guī)定， ? 從而使自由裁量權(quán)的規(guī)范行使顯得尤其重要。 對(duì)當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行行政處罰決定的，行政機(jī)關(guān)可以采取下列強(qiáng)制執(zhí)行措施： 1．到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款； 2．依法將查封、扣押的財(cái)物拍賣或凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款； 3．申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 行政處罰決定書等法律文書須按民事訴訟法的要求在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 2020年 1月 26日，溫州市局的執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn)，藤橋供銷社倉(cāng)庫(kù)內(nèi)有大量藥品和醫(yī)療器械。違法所得 39。行政機(jī)關(guān)在作出上述處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。 ②、關(guān)于告知擬處罰結(jié)果的問題 實(shí)踐中，行政機(jī)關(guān)在告知擬處罰結(jié)果時(shí)，往往有以下幾種情形： a、告知擬處罰的所有種類。 調(diào)取的證據(jù)應(yīng)當(dāng)是原件、原物，調(diào)取原件、原物確有困難的，可由提交證據(jù)的單位或者個(gè)人在復(fù)制品上簽字或者加蓋公章，并注明 與原件（物）相同 字樣或者文字說明。 行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法，要認(rèn)真填寫采樣記錄和 《 抽樣物品清單 》 ，樣品的數(shù)量應(yīng)該準(zhǔn)確、具體，名稱、型號(hào)、規(guī)格、批號(hào)、存放地點(diǎn)、數(shù)量等信息均應(yīng)記錄在案并由當(dāng)事人簽字認(rèn)可 。在制作詢問筆錄，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)： 第一，介紹身份，出示證件 。 公民、法人和其他組織不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定提出行政復(fù)議、行政訴訟很正常，這是法律賦予他們的權(quán)利?！庇械膱?zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理案件時(shí)，實(shí)際已經(jīng)向當(dāng)事人表明了身份，并且也已出示了執(zhí)法證件，但在案件筆錄材料上卻沒有出示證件、表明身份的記錄。 《 行政處罰法 》第 25條規(guī)定：“不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教；已滿十四周歲不滿