【正文】 道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。 ? 建議： 應(yīng)當(dāng)不得低于征收決定之日起征收范圍內(nèi)商品房的市場平均價格。 ? （ 3）征收前進行“維穩(wěn)”風(fēng)險評估 ? 房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定 。 ? 房屋 征收 是實現(xiàn)土地集約化經(jīng)營的一種行為。 否則，市、縣級人民政府不得作出房屋征收決定。 ? 征收補償?shù)姆秶? ? 是被拆除的合法房屋及其附屬物。 ? 選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的原則 性 要求： ? ? （ 1） 必須能夠提高被征收人的居住條件； ? （ 2） 必須提高被征收人的居住環(huán)境； ? （ 3） 舊城區(qū)改建必須提供改建地段或者就近地段的安置房。 ? 2022年 12月 7日 學(xué)者建言審查《拆遷條例》 ? 北大五名法學(xué)學(xué)者沈巋、王錫鋅、姜明安、錢明星和陳端洪向全國人大常委會建言，認為《拆遷條例》與《憲法》、《物權(quán)法》等抵觸或沖突，建議對《條例》進行審查。 ? 拆遷 “變法 ”大事記 ? 1991年 6月 ? 國務(wù)院發(fā)布《城市房屋拆遷管理條例》，當(dāng)時城市建設(shè)的主體多是國有單位，以政府為主導(dǎo)的拆遷行為，較少涉及公共利益和非公共利益的區(qū)別。 （首次規(guī)定） ? 市、縣級人民政府制定補助和獎勵辦法。 ? （二）房屋征收的形式 ? 有兩種形式： ? 遷 ? 遷 ——房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。 ? 注意： ? 被房屋的承租人 未列入保護的范圍。 （ 五 ）房屋 征收 法律關(guān)系的主體 ? 當(dāng)事人 ? 是 征收 法律關(guān)系的權(quán)利義務(wù)主體，即 征收 人和被 征收 人。 ? 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。 ? 根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。 ? 禁止建設(shè)單位參與搬遷。 ? 2022年 1月 29日 “新拆遷條例 ”首次征民意 ? 國務(wù)院法制辦公布《國有土地上房屋征收與補償條例 (草案 )》，向社會公開征求意見。 ? 特征 ? （ 1）雙方地位平等 ? （ 2）遵循公平、自愿的原則 ? （ 3）內(nèi)容詳實、具體 ? （二）達不成協(xié)議的處理