【正文】 ．逐級行文 ? 2．越級行文 ? 3．多級行文：發(fā)文機關向直接上級并向非直接上級或者向直接下級并向非直接下級的一次性行文。 ? 政府各部門可以同下一級人民政府的有關業(yè)務部門互相行文，如省農(nóng)業(yè)廳和市農(nóng)業(yè)局互相行文。 ? 2．一般不得越級報告 。 參加會議人員：各市人民政府、行政公署分管民政工作的領導同志和各市、行署的民政局長，省直各單位的負責同志。 ? 答復報告一般寫答復的意見或處理結(jié)果，是依據(jù)上級要求回答的問題進行寫作，所以要寫得周全而有針對性。 1. 使用的廣泛性 2. 行文的多向性 3. 寫作的靈活性 （二） 特點 （三） 類別 按照內(nèi)容性質(zhì)和用途劃分 1. 商洽函 2. 問答函 3. 請求批示和批復事項的函 按行文方向劃分 （四）格式與寫法 、不編文號、不寫標題。 – 如：收悉、惠允 ? 3．用專業(yè)術(shù)語 – 由于其特定的內(nèi)涵規(guī)定，大大地增強了準確性。 ① (依據(jù) )為表彰袁漢輝同學及華師大附中等單位的突出成績，為促進我省的數(shù)學奧林匹克競賽活動，培目的養(yǎng)青少年熱愛科學、勇于進取的精神， ② (目的 )省人民政府 決定： ③ (文種承啟語 ) （一） 給予袁漢輝同學頒發(fā)獎狀和獎金一萬元； …… ④ (內(nèi)容 ) 希望袁漢輝同學和受表彰的單位，戒驕戒躁，再接再厲，爭取更大成績。 是否妥當，請批復。 3. 答復報告 用于答復上級機關查詢的事項。通知正文只有一段，依次寫了目的、依據(jù)和事項，文字簡練，明白曉暢 。 ? 各級行政機關一般要逐級請示，不得越級請示。 ? 行文關系根據(jù)隸屬關系和職權(quán)范圍確定。 ? 3．下行文是上級機關向?qū)傧碌臋C關行文。 附件： 1． 2． （ 發(fā)文機關名稱 ） 二 年 年 日 （ 印章 ） （ 附注： ） 主題詞： 通知 抄送： ， 。 附件： 1． 2． （ 發(fā)文機關名稱 ） 二 年 年 日 （ 印章 ） （ 附注： ） 主題詞： 通知 抄送： ， 。 000001 機密 ★ 年 特 急 文件 發(fā) 〔〕 號 關于 工作的通知 （ 主送機關名稱 ） ： （ 正文 ） 。 （ 印發(fā)單位 ） 2 年 年 日印發(fā) 四、公務文書的格式 7. 紅色反線 。 （ 印發(fā)單位 ） 2 年 年 日印發(fā) 四、公務文書的格式 2. 秘 密 等級 和 保 密期限 ， 表明 “ 絕密 ” 、“ 機密 ”和 “ 秘密 ” 。 二、公文的特點 1. 法定的權(quán)威性 首先 ,公文的作者和讀者是法定的 。 （ 印發(fā)單位 ） 2 年 年 日印發(fā) 四、公務文書的格式 序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。 此時發(fā)文字號居左側(cè) 。 ? 三是題小義多 – 如 《 關于做好爭創(chuàng)人民滿意基層站所活動籌備工作的通知 》 ，標題的事由主旨是 “ 籌備 ” 二字，而正文中不僅詳細介紹了 “ 爭創(chuàng)活動 ” 的意義、內(nèi)容、方法，還談到了組織領導、活動步驟、管理制度等，顯然，標題題義過小難于表達和帶動正文。 附件： 1． 2． （ 發(fā)文機關名稱 ） 二 年 年 日 （ 印章 ） （ 附注： ） 主題詞： 通知 抄送： ， 。 附件： 1． 2． （ 發(fā)文機關名稱 ） 二 年 年 日 （ 印章 ） （ 附注： ） 主題詞： 通知 抄送： ， 。如請示、報告等。 ? 公文的 “ 行文規(guī)則 ” 內(nèi)容，可歸納為十個方面。 ? 向下級機關或者本系統(tǒng)的重要行文，應當同時抄送直接上級機關。 為此 ， 各財經(jīng)執(zhí)法部門必須切實提高對嚴格執(zhí)法重要性和緊迫性的認識 ， 牢固樹立有法必依 、 執(zhí)法必嚴 、違法必究的法紀觀念 ， 加大執(zhí)法力度 ， 切實改變執(zhí)法不嚴的狀況 。 報 告 （一） 功用 適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。一種意見認為，被害者若是有勞動能力的人，并遺有家屬要撫養(yǎng)的，給予撫恤。 公文的主題 ? 公文主題 “ 三要素 ” – 中心思想、原委背景、行文目的 ? 公文的主題主要來自于三個方面： – 單位領導 – 工作實踐 – 文件文獻 公文的結(jié)構(gòu) ? 公文的結(jié)構(gòu)方式具有程式化的特點： – “ 五個要素 ——三個部分 ” ? 五個要素： – 依據(jù) ——公文制作的原由、背景、政策、理論、法規(guī)等； 目的 ——公文達到什么意圖； 文種承啟語 ——以文種為動詞的過渡性語言； 事項 ——公文的具體內(nèi)容，是公文的重點； 要求 ——提出希望、要求。 結(jié)尾用語 ? 上行：當否 ， 請批示；可否 ， 請指示；如無不當 ， 請批轉(zhuǎn)；如無不妥 ， 請批準；特此報告； 以上報告 ， 請批轉(zhuǎn)；以上報告 ， 請審核 。 ： “ 請研究函復 ” 、 “ 以上意見，請予函復 ” 、 “ 盼復 ” 、 “ 特此函告 ” 、 “ 特此函復 ” 寫作須知 關于擬錄用 1996屆大中專畢業(yè)生的函 省人事廳： 根據(jù)中共 省委組織部、 省人事廳 《 關于 1996年省級機關錄用應屆高校、中專學校優(yōu)秀畢業(yè)生的通知 》 規(guī)定，我們對擬錄用到我廳機關工作的大中專畢業(yè)生按規(guī)定程序進行了統(tǒng)一考試、面試、體檢、政審。 專此報告 . 二○○四年四月二十九日 (六 )行文規(guī)則 ? 不得夾帶 “ 請示 ” 事項。 會議的名稱、議題都清楚，但不夠具體明白，不知道研究的具體問題，也不知道與會人員需作什么準備。 ? 負責人報送 “ 請示 ” 、 “ 意見 ” 和“ 報告 ” 常 用 公 文 通 知 （一）功用 適用于批轉(zhuǎn)下級機關的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。 ?政府各部門內(nèi)設機構(gòu)除辦公廳（室）外不得對外正式行文。 按發(fā)文機關的個數(shù)分類 ? 1．單獨行文 – 只有一個機關署名發(fā)出的公文。 000001 機密 ★ 年 特 急 文件 發(fā) 〔〕 號 關于 工作的通知 （ 主送機關名稱 ） ： （ 正文 ） 。 附件： 1． 2． （ 發(fā)文機關名稱 ） 二 年 年 日 （ 印章 ） （ 附注： ） 主題詞： 通知 抄送： ， 。 附件： 1． 2． （ 發(fā)文機關名稱 ） 二 年 年 日 （ 印章 ） （ 附注： ） 主題詞： 通知 抄送： ， 。發(fā)文機關 、 主要內(nèi)容 、 公文種類稱為公文標題三要素 。 例如： 山東省工商行政管理局文件 中共中央文件 000001 機密 ★ 年 特 急 文件 發(fā) 〔〕 號 關于 工作的通知 （ 主送機關名稱 ） ： （ 正文 ） 。 附