【正文】 的法律制度，使我們對(duì)危機(jī)的預(yù)警報(bào)告，危機(jī)的處理預(yù)案，政府各部門及社會(huì)公眾的責(zé)任義務(wù)，國(guó)家財(cái)力的動(dòng)用和社會(huì)資源的征用等作出規(guī)范，使公共安全管理走向規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。 ?構(gòu)造街道小區(qū)的基層應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)。高科技犯罪應(yīng)運(yùn)而生，如計(jì)算機(jī)犯罪等。 城市人口增長(zhǎng) 人口結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜 人口規(guī)模高度集中 人員流動(dòng)加大加快 人 群 管 理 難 度 高 民工潮與民工荒 民工潮的特點(diǎn)： 數(shù)量： 1－ ， 年齡：青壯年為主（以青年人為主）； 性別：男性為主； 文化：初中以下為主； 腦體：體力勞動(dòng)為主； 階層：城市社會(huì)底層； 收入：工資低沒(méi)勞保； 流動(dòng)性是最大特點(diǎn)； 民工荒的特點(diǎn)： 上一代民工賺錢是求生存，文化程度低的多，工作吃苦耐勞。我國(guó)城市公共安全面臨的 國(guó)研室 陳全生 困難與挑戰(zhàn) 第一部分 現(xiàn)狀與問(wèn)題 第二部分 原因分析 第三部分 政策與建議 一、城市公共安全現(xiàn)狀與問(wèn)題 （一）幾組數(shù)字 （二）典型案例 （三）城市公共安全的特點(diǎn) 1950年－ 1992年間，各類災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失共計(jì) ，災(zāi)害損失占同期國(guó)民收入的 ％，同期國(guó)家財(cái)政收入的 12％以上。養(yǎng)家糊口，顧農(nóng)村的家 新一代民工賺錢是求發(fā)展，文化程度高一些，工作挑肥揀瘦，要成為城里人，需求層次提高。 ?發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化歷史證明，工業(yè)化進(jìn)程加快，特別是重化工業(yè)的發(fā)展會(huì)帶來(lái)較多的安全問(wèn)題。 謝 謝 諸 位！ 2022年 12月 15日 。 —— 胡錦濤