【正文】 內(nèi)的成功應對 ?地震設防區(qū)域與標準的合理確定 ?充分考慮地震安全與應急需要的建設規(guī)劃與設計規(guī)范 ?關注、防范和應對次生災害 ?公共安全與應急管理的 “一案三制” 、 能力建設 及 科技支撐 的深入思考與不斷完善 2022/2/5 清華大學公共安全研究中心 13 公共安全體系框架 第二部分 森林火災 環(huán)境生態(tài)災難 公共安全涉及的范圍 水 災 旱 災 群 體 不 明 原 因 疾 病 事故災難 交 通 事 故 工 業(yè) 事 故 城 市 生 命 線 事 故 公 共 場 所 事 故 核 輻 射 事 故 自然災害 氣 象 災 害 地 震 地質(zhì)災害 生 物 災 害 … 海 洋 災 害 公共衛(wèi)生事件 傳 染 病 疫 情 動 物 疫 情 食物中毒 職 業(yè) 中 毒 … … 社會安全事件 重 大 刑 事 案 件 涉 外 突 發(fā) 事 件 大 規(guī) 模 群 體 事 件 恐怖襲擊事件 經(jīng) 濟 安 全 事 件 … 公共安全體系的內(nèi)涵？ 公共安全的方法學？ 火 山 公共安全體系的 “三角形” 模型 15 應急管理 災害要素 物質(zhì)、能量、信息 公共安全的 “三角形” 模型－災害要素 ?災害要素的幾個例子： ??；沸孤何镔|(zhì) ?地震、火災：能量、物質(zhì) ?大規(guī)模謠言和社會恐慌：信息 災害要素 物質(zhì) 能量 信息 臨界值 觸發(fā)因素 公共安全的 “三角形” 模型－突發(fā)事件 突發(fā)事件 時空特性 作用強度 作用類型 信息作用 能量作用 物質(zhì)作用 公共安全的 “三角形” 模型－承災載體 ?承災載體的破壞導致其 蘊含 的災害要素 被 意外釋放 ， 是造成 次生事件 和 事件鏈 的必要條件。 ?印尼亞齊省的損害達 45億美元； 斯里蘭卡的直接損失約為 10億美元。 2022/2/5 36 現(xiàn)場 應急平臺 2022/2/5 37 小型平臺 頭盔： 攝像機、 GPS、 骨傳耳機 現(xiàn)場應急平臺 美國連續(xù)運行政策 ?2022年，白宮對國家連續(xù)運行能力進行了綜合評估，并提出 4項主要建議： ?升級并修訂現(xiàn)有國家連續(xù)性運行政策； ?建立國家連續(xù)性領導責任制 ?開展危險源和脆弱性評估工作 ?加強國家連續(xù)性運行的能力 ?2022年 5月，白宮頒布國家安全第 51號令即國土安全第 20號總統(tǒng)令“國家連續(xù)性運行政策” (NSPD51/HSPD20, National Continuity Policy ) 2022/2/5 38 美國連續(xù)運行政策 ?2022年 8月，白宮批準了依據(jù)國家連續(xù)性運行政策制訂的“國家連續(xù)性運行政策實施計劃” (NCP Implementation Plan) ?之后，國土安全部聯(lián)邦緊急事務管理局與非聯(lián)邦合作伙伴協(xié)調(diào)，制定了“聯(lián)邦執(zhí)行機構(gòu)連續(xù)性運行指南” (Federal Continuity Directive 1, FCD 1)， ?該指南適用于：州政府、地方政府、領地和部落政府以及私營