【正文】 府公共組織與政府組織間的良性互動，主要應(yīng)考慮以下幾方面的問題：（ 1）精簡政府機(jī)構(gòu)，形成小政府、大社會的合理局面；（ 2）改變非政府組織建立的方式；（ 3）營造人民群眾廣泛參與解決社會問題的氛圍，并逐漸形成社會機(jī)制。 思考與練習(xí) 。但是，我們要看到，就市場體制發(fā)育完善的程序而言，順德的機(jī)構(gòu)改革在國內(nèi)確實(shí)有 “ 為天下先 ” 的示范作用。市委辦與市政府辦合并；組織部、人事局、老干局、直屬機(jī)關(guān)黨委合并統(tǒng)稱為組織部（對外加掛人事局的牌子）；紀(jì)委與監(jiān)察局合并，兩塊牌子，一套人馬，負(fù)責(zé)全市的黨紀(jì)、政紀(jì)工作；工商局與物價局合并為工商物價局；文化局、體委合并為文體局（加掛文聯(lián)的牌子）；成人教育辦并入了教育局；計(jì)委與統(tǒng)計(jì)局合并，改為計(jì)劃局；科委與技監(jiān)局合并，改為科技局；僑務(wù)辦、外事辦合并，成立僑務(wù)外事局（加掛僑聯(lián)牌子）；統(tǒng)戰(zhàn)部與政協(xié)辦合署辦公。 六、當(dāng)代公共管理者應(yīng)具備的職業(yè)能力 （二）當(dāng)代公共管理者應(yīng)具備的職業(yè)能力 管理認(rèn)知能力（學(xué)習(xí)掌握公共管理學(xué)的基本知識、基本理論） 管理診斷能力（具體問題具體分析） 管理決策能力（及時和準(zhǔn)確決策） 人際溝通能力（群體協(xié)作） 思考與練習(xí) 思考與練習(xí) 一、填空題 一般來講，政府的職能應(yīng)分為兩部分（）、（） 我國非政府公共組織的構(gòu)成主要包括（）、（） 政府失效是指由于（） 存在本質(zhì)上的缺失 ,而無法使（）達(dá)到（）的情景。它提示我們：單純依靠市場和過多依靠政府干預(yù)都是行不通的，必須兩者互相制約、協(xié)調(diào)，才能促進(jìn)市場的健康發(fā)展。 三、政府失效理論及啟示 政府失效理論是用經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來分析和說明市場條件下政府干預(yù)的局限和失敗問題。 公共管理的主體是指行使（） ,進(jìn)行 （）管理的組織和個人。 ? ，新設(shè)機(jī)構(gòu)。 本章結(jié)束 下章內(nèi)容： 第三章 公共政策的制定、執(zhí)行與評估 。撤銷經(jīng)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，成立工業(yè)發(fā)展局，負(fù)責(zé)全市工業(yè)的行政管理；撤銷農(nóng)林局、水產(chǎn)畜牧局、綠委辦、糖辦、飼料辦和農(nóng)業(yè)基地公司，成立農(nóng)業(yè)發(fā)展局（與農(nóng)村工作部合署辦公），負(fù)責(zé)對全市農(nóng)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理；撤銷了外經(jīng)貿(mào)委、財(cái)辦、口岸辦，成立了貿(mào)易發(fā)展局，統(tǒng)管全市的內(nèi)外貿(mào)易；旅游局改為旅游總公司，其行政