【正文】 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 改革開(kāi)放以來(lái)，嘉祥縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。為嘉祥縣乃至濟(jì)寧市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是教育事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。多次召開(kāi)由有關(guān)部門參加、教育專家、規(guī)劃建設(shè)專家參加的調(diào)研論證會(huì)議，并廣泛爭(zhēng)取政府各部門和不同群體的意見(jiàn)。 要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，山東省教育廳提出：必須重視和加快學(xué)前教育發(fā)展步伐；繼續(xù)把鞏固“普九”成果作為教育工作的“重中之重”，不斷提高義 務(wù)教育的實(shí)施水平；大力發(fā)展高中階段教育，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，盡快突破教育發(fā)展的“瓶頸”制約。 四、普及高中、提高辦學(xué)質(zhì)量和層次的需要 嘉祥縣教育規(guī)劃目標(biāo) 2020 年基本普及高中階段教育，屆時(shí)全縣初中畢業(yè)生有 13000 人，至少需要有 11050 人升入高中階段學(xué)校求學(xué)；而嘉祥縣高中階段現(xiàn)有條件，每年只能招收新生6500 人。另外，普通班 28 個(gè)班，在校生 2350 人，縣城區(qū)其它小學(xué)尚有35 個(gè)班，在校生 2229 人。 〈三〉嘉祥縣創(chuàng)新教育園在投資收回前，教職工工資由財(cái)政撥付。 嘉祥 一中新校初中部按照師生比 1： 16 的標(biāo)準(zhǔn)，確定為 120 人 。,327 國(guó)道以南、洪山排水渠以北、萌山路以東、新規(guī)劃道路以西，南北長(zhǎng) 500米，東西長(zhǎng) 580815米，呈長(zhǎng)方狀。 有關(guān)具體數(shù)據(jù)如下： 地基承載力 12噸 /平方米 地下水位 1500mm 最大凍土深度 500mm 地震烈度 6 度 降水量 年平均降水量 661mm 年最大降水量 1186mm 蒸發(fā)量 年平均蒸發(fā)量 年最大蒸發(fā)量 2363mm 濕度 年平均相對(duì)溫度 68% 年平均絕對(duì)溫度 12% 年最大絕對(duì)溫度 79% 氣 溫 年平均氣溫 極端最高氣溫 極端最低氣溫 風(fēng)向 秋冬季主要風(fēng)向： 西北風(fēng) 春夏季主要風(fēng)向： 東南風(fēng) 1風(fēng)速 平均風(fēng)速： /秒 最大風(fēng)速： /秒 1日照 年平均日照 2422小時(shí) 日照率 56% 城市規(guī)劃 嘉祥縣城市規(guī)劃確定：城市形成行政、商貿(mào)、文化、教育、綠化五個(gè)公共活動(dòng)中心；形成東、西、南三個(gè)工業(yè)區(qū) ?，F(xiàn)地上無(wú)大的地上附著物，不需要 搬遷，無(wú)征地拆遷不利條件，屆時(shí)征地拆遷將比較順利。除主出入口外，萌山路設(shè)有次要出入口，宿舍區(qū)和后勤區(qū)單獨(dú)設(shè)一出入口。 （三）、規(guī)劃實(shí)施手法 規(guī)劃結(jié)構(gòu) 基于設(shè)計(jì)理念，在規(guī)劃結(jié)構(gòu)中充分體現(xiàn)了生長(zhǎng)、理性和浪漫的交織。冬季為深綠色 。《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定完全小學(xué)學(xué)校規(guī)模為 12班、 18班、 24班、 30班，每班班額為 45人?！稑?biāo)準(zhǔn)》規(guī)定完全高中學(xué)校規(guī)模為 12班、 18班、 24班、 30 班，每班班額為 50 人，擬建中的高中設(shè)計(jì)為 48個(gè)班，超出 18個(gè)班。 在后勤區(qū)出入口的地方，結(jié)合公寓樓，設(shè)置自行車停車場(chǎng)。設(shè)計(jì)主要從以下幾個(gè)方面作為解決問(wèn)題的切入點(diǎn)。 創(chuàng)造莊重典雅互以生長(zhǎng)的教育園區(qū) 東西、南北兩條景觀主軸，將各組建筑莊重有續(xù)的組織起來(lái)，給人一種既典雅又有縱深的感覺(jué)，仿佛隨著孩子們年齡的生長(zhǎng)，知識(shí)在增長(zhǎng)，校園也在成長(zhǎng)。規(guī)劃應(yīng)滿足教學(xué)與教學(xué)衛(wèi)生、安全要求，做到道路寬闊，廳室寬敞明亮，室內(nèi)面積根據(jù)現(xiàn)代教學(xué)要求，通信，網(wǎng)絡(luò)、多媒體到位，使配備的設(shè)備各有其位，各種設(shè)施應(yīng)有利于學(xué)生安全及身心健康。 交通條件 創(chuàng)新教育園 四面臨路，校北側(cè) 327國(guó)道為 32米路面，校西側(cè)萌山路為 24米路面，校東側(cè)規(guī)劃中的路面為 24米，南側(cè)規(guī)劃中的路面為 9 米。地上基本為農(nóng)田等植被，無(wú)大的拆遷物。 有完善的基礎(chǔ)設(shè)施：對(duì)外交通、運(yùn)輸、通訊、水源、電源，環(huán)保、安全等。 嘉祥創(chuàng)新雙語(yǔ)學(xué)校 設(shè)置 4 個(gè)部門，分別為校長(zhǎng)辦公室（黨、工、團(tuán)、隊(duì)合署）、教務(wù)處、總務(wù)處、教研室。同時(shí)，兩所學(xué)校堅(jiān)持多渠道籌措資金，吸納社會(huì)閑散資金，用社會(huì)的錢辦教育的事；教職工集資，用個(gè)人的錢辦學(xué)校的事；招商引資，用外地的錢辦當(dāng)?shù)氐氖拢谜?，用明天的錢辦今天的事。 一是“國(guó)有”優(yōu)勢(shì)，具有較高的可信度，學(xué)校能夠正確地處理好義務(wù)性教育和選擇性教育的關(guān)系，政治文化功能和經(jīng)濟(jì)功能的關(guān)系，公益性和經(jīng)濟(jì)性的關(guān)系。大力加強(qiáng)規(guī)范化學(xué)校和示范高中建設(shè)，努力保持普通高中與中 等職業(yè)學(xué)校的合理比例，鼓勵(lì)發(fā)展普通教育與職業(yè)教育相溝通的新型高級(jí)中學(xué)。 推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，必須按照十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持教育創(chuàng)新，深化教育改革，以面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)為方向，以提高人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)為宗旨，通過(guò)實(shí)現(xiàn)教育保障、教育思想、教育體系，教育技術(shù)裝備、師資隊(duì)伍、教育管理和教育發(fā)展水平等方面的現(xiàn)代化，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展水平相適應(yīng)、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益較高、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的終身教育體系和學(xué)習(xí)化社會(huì)，滿足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者、專門人才和拔尖創(chuàng)新人才，為現(xiàn)代化建設(shè)提供更加強(qiáng)大的人才支持和智力貢獻(xiàn)。由于適齡學(xué)生增長(zhǎng)速度過(guò)快，使原已達(dá)示范學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，變?yōu)椴缓弦?，致?200 多名適齡兒童流入臨沂、青島、棗莊等外地的私立學(xué)校。學(xué)校于 1951 年在曾子書(shū)院舊址建成，占地面積 180畝，建筑面積 6 萬(wàn)平方米，三面環(huán)山，一面臨城。 四、 自然資源 嘉祥縣生物資源種類繁多，栽培作物有 41科、木本植物有21科、水生植物有 17種、伺養(yǎng)畜禽有 13種、水產(chǎn)動(dòng)物有 9目16科。、北緯 35176。西周時(shí)屬兗州， 1147年（南守紹興 17年，金皇統(tǒng) 7 年）， 巨野、任城二縣地置縣，治所設(shè)在山口鎮(zhèn)。數(shù)千年來(lái)，隸屬多變。 2039。嘉祥縣火車站年貨運(yùn)吞吐能力達(dá) 50萬(wàn)噸，嘉祥港水運(yùn)碼頭年貨運(yùn)吞吐能力達(dá) 20萬(wàn)噸，貨物經(jīng)京杭運(yùn)河直接運(yùn)達(dá)北京、江蘇、浙江、上海等 地區(qū)。 第二節(jié) 項(xiàng)目提出的背景 嘉祥縣第一中學(xué)是山東省規(guī)范化學(xué)校，電化教育示范學(xué)校。但由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，城市規(guī)模的迅速膨脹，外來(lái)人員的急劇增加，適齡兒童以每年 200 人的速 度增長(zhǎng)。緊緊抓住 21世紀(jì)頭一、二十年的戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，既是提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前提，也是教育自身發(fā)展的內(nèi)在要求。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與興辦普通高中，逐步形成政府、社會(huì)力量、中外合作等多種形式辦學(xué)的新格局。 二、國(guó)有民辦優(yōu)勢(shì) 園區(qū)內(nèi)兩校均是“國(guó)有民辦”，具有雙重優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮財(cái)政撥款的主渠道作用，保證《教育法》提出的“三個(gè)增長(zhǎng)”。 在校生規(guī)模計(jì)劃：詳見(jiàn)表 31 招生規(guī)模計(jì)劃：詳見(jiàn)表 32 在校生規(guī)模計(jì)劃一覽表 表 31 項(xiàng) 目 名 稱 班數(shù) 班額 學(xué)生數(shù) 教職工數(shù) 創(chuàng)新雙語(yǔ)學(xué)校 幼兒園 18 30 540 37 小學(xué) 48 45 2160 108 小計(jì) 66 2700 145 嘉祥一中新校 初中 36 50 1800 120 高中 48 50 2400 185 小計(jì) 84 4200 305 合 計(jì) 150 6900 450 招生計(jì)劃一覽表 表 32 項(xiàng) 目 名 稱 2020 年 2020 年 2020 年 正常年份 班數(shù) 學(xué)生數(shù) 班數(shù) 學(xué)生數(shù) 班數(shù) 學(xué)生數(shù) 班數(shù) 學(xué)生數(shù) 雙語(yǔ)學(xué)校 幼兒園 18 540 6 180 6 180 小學(xué) 48 2160 8 360 8 360 8 360 小計(jì) 48 2160 26 900 14 540 14 540 一中新校 初中 12 600 12 600 12 600 12 600 高中 16 800 16 800 16 800 16 800 小計(jì) 28 1400 28 1400 28 1400 28 1400 合 計(jì) 76 3560 54 2300 42 1940 42 1940 第四節(jié) 機(jī)構(gòu)設(shè)置及教職工配備 根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)辦發(fā) [2020]74 號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)《中央教育部、財(cái)政部（關(guān) 于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)）的通知、教育部教人 [2020]號(hào)文件《實(shí)施意見(jiàn)》和山東省教育廳魯教督字 [2020]4 號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)山東省縣市區(qū)兩基鞏固提高工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》精神，結(jié)合實(shí)際情況，本著 精簡(jiǎn)、高效的原則，估測(cè)學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和教職工配備如下： 一、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 嘉祥 一中新校設(shè)置 5 個(gè)部門，分別為校長(zhǎng)辦公室（黨、工、團(tuán)合署）、政教處、教務(wù)處、總務(wù)處、信息處。 有充足的土地面積與適宜的形狀。表層土為亞黏土和亞沙土為主，較深部位為石灰?guī)r，地質(zhì)堅(jiān)硬，地基承載力較大，處于無(wú)煤層區(qū)，工程物理力學(xué)等性質(zhì)良好。 消防： 該校區(qū)離嘉祥縣消防支隊(duì)只有 公里，離濟(jì)寧消防大隊(duì)只有 22公里。 二、教育園建筑設(shè)計(jì)應(yīng)布局合理，功能分區(qū)明確，各種設(shè)施互相銜接，使用便利，互不干擾。 嘉祥創(chuàng)新教育園規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)如下： （一）、設(shè)計(jì)理念 創(chuàng)造詩(shī)情畫(huà)意 中國(guó)詩(shī)畫(huà)最講究的是意境，中國(guó)園林最講究的是詩(shī)情話意，因此，用建筑的手法，將場(chǎng)地中的積極因素組合進(jìn)去，并加以升華，給出一幅波瀾壯闊的現(xiàn)代教育公園是方案的靈魂。 規(guī)劃布局 （詳見(jiàn)規(guī)劃總平面圖） 綠化系統(tǒng) 如何使綠化在提升校園生態(tài)環(huán)境品質(zhì)改善教育環(huán)境中，真正發(fā)揮作用是十分重要的課題。 在靠近高中主出入口的地方，設(shè)置大型自行車場(chǎng)，適應(yīng)車流人流。 嘉祥一中新校 高中部。根據(jù)一般規(guī)律，隨著規(guī)模的成倍放大，教學(xué)及教學(xué)輔助用房也將成倍增加，辦公用房及生活服用房亦將有所增加。 （詳見(jiàn)綠化景觀分析圖） 道路與交通規(guī)劃 道路與交通規(guī)劃包括路網(wǎng)規(guī)劃、校園出入口的設(shè)置、步行流線的組織以及機(jī)動(dòng)車、自行車位置的設(shè)置。 ? 生長(zhǎng) 規(guī)劃結(jié)構(gòu)中的生長(zhǎng)體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面： 以二條東西、南北主軸貫穿整個(gè)校區(qū)，將高中、初中、小學(xué)等聯(lián)系在一起，各功能分區(qū)宛如生長(zhǎng)其上的“蜂巢”。 八、由于一次規(guī)劃，分期實(shí)施，經(jīng)綜合考慮分期投入使用的 可能性及各種設(shè)備運(yùn)行的合理性。 建設(shè)施工條件 施工過(guò)程所需水源，從現(xiàn)有條件中就可解決，且費(fèi)用較低。以中心街兗蘭路為中心，形成城市商貿(mào)中心；結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)中心建設(shè)形成城市副中心；在中心與副中心之間，以萌山周圍、呈祥街東部集中建設(shè)高中等學(xué)校和科研單位，形成全縣的教育科研中心。南部臨水，東南、西南臨山，避開(kāi)了槽雜鬧市，周圍是農(nóng)田和山坡，無(wú)工業(yè)污染、環(huán)境幽雅。 嘉祥創(chuàng)新雙語(yǔ)學(xué)校 小學(xué)部按照標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合雙語(yǔ)教學(xué)、信息化教學(xué)和特長(zhǎng)班的實(shí)際，確定為 108 人， 嘉祥創(chuàng)新雙語(yǔ)學(xué)校 幼兒園按照標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際確定為 37 人。 第三章 學(xué)校規(guī)模 第一節(jié) 學(xué)校性質(zhì) 嘉祥縣創(chuàng)新教育園由嘉祥縣政府、嘉祥一中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)聯(lián)合有實(shí)力的大企業(yè)集團(tuán)和個(gè)人共同創(chuàng)建，園區(qū)內(nèi)的一中新校和創(chuàng)新雙語(yǔ)學(xué)校均屬于國(guó)有民辦性質(zhì)，享受國(guó)有、民辦學(xué)校的一切優(yōu)惠待遇和辦學(xué)自主權(quán)，收益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。按標(biāo)準(zhǔn)班 45 人計(jì)算，現(xiàn)有在校生超出標(biāo)準(zhǔn)人數(shù) 1744 人，再加上近年城區(qū)人口每年以 2020 多人的速度 遞增，按適齡生 10%計(jì)算，每年增加適齡生 200 多人，需分流的學(xué)生累計(jì)達(dá) 1944 人，折合標(biāo)準(zhǔn)班 43 個(gè)。再加上城區(qū)中小學(xué)處于超負(fù)荷狀態(tài)，中學(xué)生均班額超過(guò)了 70 人，小學(xué)生均班額超過(guò)了 80 人，學(xué)校已沒(méi)有擴(kuò)大發(fā)展的潛力，且全縣人口正以每年 1 萬(wàn)人速度遞增，城區(qū)人口以每年 2020 多人的速度遞增，全縣特別是城區(qū)從幼兒園到高中均需擴(kuò)大規(guī)模。必須大膽進(jìn)行教育的理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等，積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革，全面提升基礎(chǔ)教育的質(zhì)量和水平。最終政府同意嘉祥一中和實(shí)驗(yàn)小學(xué)聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新教育園的方案。近年來(lái)，由于“招商引資”及煤礦等項(xiàng)目的建設(shè)，一方面促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，擴(kuò)大了城市規(guī)模，另一方面外來(lái) 定居人員的急劇膨脹，以及為實(shí)施“科技興縣”的戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn) 2020年全縣基本普及高中教育的目標(biāo)，再加上外地不斷擁入的選校生，使高中優(yōu)質(zhì)教育資源突顯緊缺。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增 15%，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)25%人民生活水平顯著提高， 2020 年全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。 嘉祥縣名勝古跡眾多，武氏墓群石刻，是國(guó)務(wù)院公布的全國(guó)首批重點(diǎn)文物保護(hù)單位，被史學(xué)界譽(yù)為“漢代歷史百科全書(shū)”、“中國(guó)漢畫(huà)刻石之最 ”，勘稱世界文物遺產(chǎn)之魄寶。 2739。 嘉