【正文】 實(shí)驗(yàn)小學(xué) 20 20 2020 年財務(wù)報表 第一章 總論 第一節(jié) 項(xiàng)目名稱及承辦單位 一、項(xiàng)目名稱：嘉祥縣創(chuàng)新教育園 二、項(xiàng)目承辦單位：嘉祥縣第一中學(xué)、嘉祥縣實(shí)驗(yàn)小學(xué) 三、項(xiàng)目主管部門：嘉祥縣教育局 四、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：嘉祥縣城鎮(zhèn) 五、可行性研究報告編制單位 : 中國建設(shè)銀行山東省分行造價咨詢中心 咨詢資格等級：甲級 資格證書編號：甲 013700095 第二節(jié) 可行性研究報告編制的依據(jù) 本可行性研究報告編制的主要依據(jù) 《中華人民共和國教育法》 《民辦教 育促進(jìn)法》 中發(fā)（ 1999） 9 號《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》 教育部《示范性普及高級中學(xué)評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 山東省教育廳《開展國家示范性普及高級中學(xué)評估的意見》 魯教督字（ 2020） 4 號《關(guān)于印發(fā)山東省市區(qū)兩基鞏固提高工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》 教育部（ 2020） 102 號發(fā)布的《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 GB79986《中華人民共和國中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》 嘉祥縣教育局《關(guān)于加快普及高中階段教育的規(guī)劃》 嘉祥縣委、縣政府 嘉普 發(fā) [2020]44 號《關(guān)于成立支持創(chuàng)新教育園項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》 1嘉祥縣政府嘉政紀(jì) [2020]23 號《創(chuàng)新教育園暨曾子研究院選址建設(shè)會議紀(jì)要》 1嘉計(jì)字 [2020]第 15 號《關(guān)于〈嘉祥縣第一中學(xué)新建一中新?？尚行匝芯繄蟾妗档呐鷱?fù)》 1嘉計(jì)字 [2020]第 72 號《關(guān)于〈嘉祥縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)新建小學(xué)項(xiàng)目可行性研究報告〉的批復(fù)》 1嘉祥縣建設(shè)局（ 2020）年第 19 號《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》 1嘉祥縣建設(shè)局 GS2020 年 03 號《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》 1國家和山東省有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定 1現(xiàn) 行有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定 1清華大學(xué)編制的《創(chuàng)新教育園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》 1建設(shè)單位提供的其他有關(guān)基礎(chǔ)資料 第三節(jié) 可行性研究的范圍和內(nèi)容 一、項(xiàng)目背景 二、學(xué)校規(guī)模 三、校址選擇 四、工程技術(shù)方案 五、 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 六、投資估算和資金籌措 七、財務(wù)評價 第四節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 一、 學(xué)校規(guī)模 在校生 6900人 占地面積 二、 班級設(shè)置 高中部 48班 2400人 初中部 36班 1800人 小學(xué)部 48班 2160人 幼兒園 18班 540人 三、 教職員工 450人 四、 建筑面積 總建筑面積 83380平方米 教室辦公面積 41125平方米 學(xué)生公寓面積 28000平方米 五、 綠化 綠化率 55％ 綠化面積 （畝） 六、 容積率 七、 固定資產(chǎn)投資 工程費(fèi)用 13232萬元 其他費(fèi)用 4877萬元 預(yù)備費(fèi) 906萬元 建設(shè)期貸款利息 605萬元 八、 建設(shè)工期 900天 第五節(jié) 可行性研究結(jié)論 嘉祥縣創(chuàng)新教育園由嘉祥縣委、縣府組織，縣教育局牽頭，嘉祥縣第一中學(xué)、嘉祥縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)聯(lián)合建設(shè)，該園區(qū)由嘉祥一中新校和嘉 祥創(chuàng)新雙語學(xué)校兩個項(xiàng)目組成，符合國家教育發(fā)展和嘉祥縣教育發(fā)展規(guī)劃，是教育改革的需要，是兩所學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展的需要，也是嘉祥縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。西周時屬兗州， 1147年（南守紹興 17年，金皇統(tǒng) 7 年）， 巨野、任城二縣地置縣，治所設(shè)在山口鎮(zhèn)。北緯 35176。、北緯 35176。境內(nèi)還有曾子廟、青山寺、冉子祠、郗鑒暮、薛仁貴暮、魯諸公暮、焦國故城遺址等文化自然景觀，同世界文化遺產(chǎn)曲阜“三孔”（孔府、孔廟、孔林），石門山國家級森林公園，岱南奇峰嶧山，水泊梁山及鐵道游擊隊(duì)的故鄉(xiāng)具有十萬畝荷花的微山湖，共同構(gòu)筑了山東省五大旅游區(qū)之一。 四、 自然資源 嘉祥縣生物資源種類繁多，栽培作物有 41科、木本植物有21科、水生植物有 17種、伺養(yǎng)畜禽有 13種、水產(chǎn)動物有 9目16科。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)的帶動作用明顯增強(qiáng)，以科技推動產(chǎn)業(yè)升級，形成了電力、建材、紡織、造紙、煤炭、化工、電子、食品、機(jī)械制造等 16個門類， 200多個主要 產(chǎn)品的工業(yè)體系。學(xué)校于 1951 年在曾子書院舊址建成，占地面積 180畝，建筑面積 6 萬平方米，三面環(huán)山，一面臨城。目前，嘉祥縣第一中學(xué)已滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，由于地理位置的限制，已無法進(jìn)行擴(kuò)建，無法滿足學(xué)生升學(xué)的要求，教學(xué)條件的限制，造成供需矛盾十分突出，并形成優(yōu)質(zhì)教育資源得不到迅速發(fā)展和放大，適齡學(xué)生得不到優(yōu)質(zhì)教育，現(xiàn)有學(xué)校遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足嘉祥縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。由于適齡學(xué)生增長速度過快，使原已達(dá)示范學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，變?yōu)椴缓弦?，致?200 多名適齡兒童流入臨沂、青島、棗莊等外地的私立學(xué)校。該園區(qū)位于嘉祥縣城鎮(zhèn)東北部，占地面積 畝，在校生規(guī)模將達(dá)到 6900 人，在校教職工達(dá)到 450人，按標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化設(shè)置高中、初中、小學(xué)和幼兒園。 推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，必須按照十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持教育創(chuàng)新，深化教育改革，以面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來為方向，以提高人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)為宗旨，通過實(shí)現(xiàn)教育保障、教育思想、教育體系，教育技術(shù)裝備、師資隊(duì)伍、教育管理和教育發(fā)展水平等方面的現(xiàn)代化，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā) 展水平相適應(yīng)、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益較高、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的終身教育體系和學(xué)習(xí)化社會，滿足社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民群眾日益增長的教育需求，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者、專門人才和拔尖創(chuàng)新人才，為現(xiàn)代化建設(shè)提供更加強(qiáng)大的人才支持和智力貢獻(xiàn)。一是推進(jìn)基礎(chǔ)教育管理體制、辦學(xué)體制改革。大力加強(qiáng)規(guī)范化學(xué)校和示范高中建設(shè)，努力保持普通高中與中 等職業(yè)學(xué)校的合理比例，鼓勵發(fā)展普通教育與職業(yè)教育相溝通的新型高級中學(xué)。 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， 居民的收入不斷增長，對教育的要求也有了諸多變化，對高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、創(chuàng)新性的需求突增，為滿足廣大人民群眾的求學(xué)需要，必須全面促進(jìn)教育體制改革，調(diào)整教學(xué)結(jié)構(gòu)，不斷提升教學(xué)質(zhì)量，在全面實(shí)施素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，為高校輸送不同類型的合格學(xué)生。 一是“國有”優(yōu)勢，具有較高的可信度，學(xué)校能夠正確地處理好義務(wù)性教育和選擇性教育的關(guān)系，政治文化功能和經(jīng)濟(jì)功能的關(guān)系，公益性和經(jīng)濟(jì)性的關(guān)系。另外，創(chuàng)新雙語學(xué)校實(shí)行寄宿制、封閉式管理，可面向全縣招生。同時，兩所學(xué)校堅(jiān)持多渠道籌措資金，吸納社會閑散資金，用社會的錢辦教育的事；教職工集資，用個人的錢辦學(xué)校的事；招商引資，用外地的錢辦當(dāng)?shù)氐氖拢谜?，用明天的錢辦今天的事。 學(xué)校的主要任 務(wù)是從幼兒園抓起，通過小學(xué)、初中和高中的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)，實(shí)施全面素質(zhì)教育，為培養(yǎng)創(chuàng)新人才，向高校輸送更多的合格學(xué)生，同時承擔(dān)國家創(chuàng)新科研課題。 嘉祥創(chuàng)新雙語學(xué)校 設(shè)置 4 個部門，分別為校長辦公室（黨、工、團(tuán)、隊(duì)合署）、教務(wù)處、總務(wù)處、教研室。 機(jī)構(gòu)設(shè)置及教職工配備情況： 詳見表 33《嘉祥縣創(chuàng)新教育園機(jī)構(gòu)設(shè)置及教職工配備一覽表》 嘉祥縣創(chuàng)新教育園機(jī)構(gòu)設(shè)置及教職工 配備一覽表 表 33 項(xiàng) 目 名 稱 雙語學(xué)校 一中新校 幼 兒 園 小 學(xué) 部 初 中 部 高 中 部 管 理 機(jī) 構(gòu) 設(shè) 置 校長辦公室 教務(wù)處 總務(wù)處 教研室 校長辦公室 政教處 教務(wù)處 總務(wù)處 信息處 教研室設(shè)置 語文、數(shù)學(xué)、外語、音樂、美術(shù)、體育、自然、綜合、信息化 語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、政治、音樂、美術(shù)、體育、信息化 教 職 工 配 備 班 數(shù) 18 48 36 48 學(xué)生數(shù) 540 2160 1800 2400 教職工數(shù) 37 108 120 185 每班定額 師生比 1:15 1:20 1:15 1: 13 第四章 校址選擇 一、校址選擇的基本原則 充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)資源共享。 有完善的基礎(chǔ)設(shè)施：對外交通、運(yùn)輸、通訊、水源、電源，環(huán)保、安全等。 土地權(quán)屬及占地面積 創(chuàng)新教育園所選擇宗地為城市規(guī)劃用地，政府為支持教育事業(yè)，擬采用劃撥方式。地上基本為農(nóng)田等植被，無大的拆遷物。創(chuàng)新教育園為規(guī)劃教育科研中心的中間地帶，南有嘉祥縣第一中學(xué)、萌山中學(xué)、第一教育新村，西有第二教育新村，北有嘉祥職業(yè)中等技術(shù)專業(yè)學(xué)校、華夏文教園，此規(guī)劃為嘉祥縣城鎮(zhèn)規(guī)劃的一個重要組成部分。 交通條件 創(chuàng)新教育園 四面臨路，校北側(cè) 327國道為 32米路面，校西側(cè)萌山路為 24米路面，校東側(cè)規(guī)劃中的路面為 24米，南側(cè)規(guī)劃中的路面為 9 米。電源離園區(qū)不到 公里 ,可迅速接入。規(guī)劃應(yīng)滿足教學(xué)與教學(xué)衛(wèi)生、安全要求，做到道路寬闊，廳室寬敞明亮，室內(nèi)面積根據(jù)現(xiàn)代教學(xué)要求，通信，網(wǎng)絡(luò)、多媒體到位，使配備的設(shè)備各有其位，各種設(shè)施應(yīng)有利于學(xué)生安全及身心健康。 九、適當(dāng)安 排預(yù)留空間。 創(chuàng)造莊重典雅互以生長的教育園區(qū) 東西、南北兩條景觀主軸，將各組建筑莊重有續(xù)的組織起來，給人一種既典雅又有縱深的感覺，仿佛隨著孩子們年齡的生長，知識在增長，校園也在成長。 ? 理性 規(guī)劃結(jié)構(gòu)中的理性體現(xiàn)在： （ 1） 規(guī)劃中雖然體現(xiàn)資源共 享的原則，但所有功能區(qū)域均有較為明確的使用界限。設(shè)計(jì)主要從以下幾個方面作為解決問題的切入點(diǎn)。 ? 路網(wǎng)規(guī)劃 教育園的路網(wǎng)分為主干道、次干道、支路三級。 在后勤區(qū)出入口的地方，結(jié)合公寓樓，設(shè)置自行車停車場。擬建的小學(xué)設(shè)計(jì)為 48個班，班額為 45人，在校生 2160 人，在校教職工 108人。《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定完全高中學(xué)校規(guī)模為 12班、 18班、 24班、 30 班，每班班額為 50 人，擬建中的高中設(shè)計(jì)為 48個班，超出 18個班。 詳見表 52《嘉祥一中 新校初中部面積測算表》。《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定完全小學(xué)學(xué)校規(guī)模為 12班、 18班、 24班、 30班，每班班額為 45人。 在靠近初中、小學(xué)主出入口的地方，設(shè)置大型自行車場，適應(yīng)車流人流。冬季為深綠色 。 （ 3） 位于軸線上的建筑采用較為豐富的形體組合，節(jié)點(diǎn)建筑作異形處理，突出其空間效應(yīng)。 （三）、規(guī)劃實(shí)施手法 規(guī)劃結(jié)構(gòu) 基于設(shè)計(jì)理念，在規(guī)劃結(jié)構(gòu)中充分體現(xiàn)了生長、理性和浪漫的交織。邀請清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院、同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院、浙江大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行招標(biāo)，經(jīng)過評審后，最 終確定清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院提交的《山東嘉祥教育園總體規(guī)劃方案》中標(biāo)。除主出入口外，萌山路設(shè)有次要出入口，宿舍區(qū)和后勤區(qū)單獨(dú)設(shè)一出入口。要根據(jù)現(xiàn)代教育發(fā)展趨勢，功能設(shè)置適度超前?，F(xiàn)地上無大的地上附著物，不需要 搬遷，無征地拆遷不利條件，屆時征地拆遷將比較順利。 通訊： 中國移動、聯(lián)通、網(wǎng)通、廣電網(wǎng)絡(luò)已覆蓋整個城區(qū)，建設(shè)期和建后可及時接入布網(wǎng)。 有關(guān)具體數(shù)據(jù)如下： 地基承載力 12噸 /平方米 地下水位 1500mm 最大凍土深度 500mm 地震烈度 6 度 降水量 年平均降水量 661mm 年最大降水量 1186mm 蒸發(fā)量 年平均蒸發(fā)量 年最大蒸發(fā)量 2363mm 濕度 年平均相對溫度 68% 年平均絕對溫度 12% 年最大絕對溫度 79% 氣 溫 年平均氣溫 極端最高氣溫 極端最低氣溫 風(fēng)向 秋冬季主要風(fēng)向： 西北風(fēng) 春夏季主要風(fēng)向： 東南風(fēng) 1風(fēng)速 平均風(fēng)速： /秒 最大風(fēng)速： /秒 1日照 年平均日照 2422小時 日照率