【正文】 將具有如下特色：對(duì)環(huán)境具有開放性，組織結(jié)構(gòu)的彈性化；組織更趨扁平化，中層管理的削減；強(qiáng)調(diào)通過對(duì)話建立權(quán)威，權(quán)力的均等化；信息的共享和決策的開放；權(quán)力結(jié)構(gòu)從集中、等級(jí)式的，轉(zhuǎn)化為分散網(wǎng)絡(luò)式的；從自上而下的控制轉(zhuǎn)為相互作用和組織成員 自我控制；組織的價(jià)值觀從效率、安全、回避風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向效能、敏感性、適應(yīng)性和勇于創(chuàng)新。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)的來臨，隨著政府管理復(fù)雜性的增加，隨著政府管理對(duì)大量信息的需求，隨著政府管理日趨技術(shù)化和專門化，政府 管理對(duì)專門性的需要更加強(qiáng)烈，這一切均導(dǎo)致了知識(shí)工作者的興起。 五、簡(jiǎn)答題 公共部門人力資本與一般人力資本有哪些不同？ 公共部門人力資本具有社會(huì)延展性； 公共部門人力資本具有成本差異性； 公共部門人 力資本具有績(jī)效測(cè)定的困難性； 公共部門人力資本具有收入與貢獻(xiàn)難以對(duì)等性； 公共部門人力資本具有市場(chǎng)交易不充分性。為避免我國公共管理人才流動(dòng)失衡，我們必須按照國際慣例，建立與國際接軌的公共部門人力資源開發(fā)新體制和運(yùn)行機(jī)制，這對(duì)于提高我國政府的人力資源管理的水平是非常重要的。此外，一旦在工作中發(fā)生事故，工作分析的信息也能夠作為危機(jī)處理的原始檔案分析，有效的應(yīng)對(duì)和處理工作中的緊急危險(xiǎn)，使工作迅速轉(zhuǎn)移到正規(guī)的工作流程上來。 （ 2）工作分析為公共部門人員甄選與錄用提供了客觀標(biāo)準(zhǔn)。但要進(jìn)一步優(yōu)化引人環(huán)境，辦法應(yīng)該更多一些，落實(shí)應(yīng)該到位一些。人力資源總量與社會(huì) 各方面對(duì)它的巨大需求相比 ，顯得尤為稀缺和寶貴。公共部門人力資源管理形成性考核冊(cè)作業(yè)答案 第一次作業(yè) 郭某被辭退的真正原因是跟科室關(guān)系處理不協(xié)調(diào) .外科主任動(dòng)員全科室醫(yī)生使用某種抗生素藥，每用一支推銷員給 8 元錢。 （ 1）要注意現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人力資源的競(jìng)爭(zhēng)性。這些年來，各地在優(yōu)化引人環(huán)境方面做了大量工作，對(duì)有關(guān)引人政策做了明確規(guī)定，取得了顯著成效。工作分析則明確規(guī)定了工作的目的、職責(zé)和任務(wù)，界定了符合崗位要求的任職資格條件，從而使人力資源規(guī)劃建立在可靠的工作和人員條件信息基礎(chǔ)上，能及時(shí)反映內(nèi)外環(huán)境變化，確保了人力資源規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。通過工作分析，可全面了解不同工作的危險(xiǎn)程度以及對(duì)工作環(huán)境的要求，從而采取勞動(dòng)安全保護(hù)措施來保障員工的職業(yè)安全。比如娜威政府、公共部門和私有部門都非常重視對(duì)勞動(dòng)力的培 Il 和繼續(xù)教育，并將其作為該國人力資源開發(fā)的核心內(nèi)容。 公共部門人力資源培訓(xùn)與開發(fā)是指為了促進(jìn)公共部門組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)組織實(shí)際工作情況和員工發(fā)展需要，對(duì)員工的知識(shí)，技能，能力和態(tài)度等所實(shí)施的培養(yǎng)和訓(xùn)練。 （ 1）專家治理以及政府管理職業(yè)化。為了因應(yīng)環(huán)境的變化，提高效率、符合創(chuàng)新的要求，發(fā)揮公共部門人力的專業(yè)才能、有效運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，組織的彈性化、靈活化、臨時(shí)性擴(kuò)大授權(quán)已成為必然趨勢(shì)。如今，無論公、私組織，績(jī)效管理成為一個(gè)最熱門的話題。在外國產(chǎn)品政黨進(jìn)口的數(shù)量大幅增加，給國內(nèi)相關(guān)工業(yè)造成損害時(shí)采取 措施。（ 屬地原則 ） 18 直接投資：伴有對(duì)企 業(yè)經(jīng)營管理權(quán)和 的投資。（ 一定期限；書面協(xié)議 ） 32． 代位求償權(quán)：當(dāng)約定的保險(xiǎn)事故發(fā)生后， 有權(quán)獲得保險(xiǎn)人基于保險(xiǎn)事故對(duì)東道國所享有的索賠權(quán)及其它權(quán)益，向東道國索賠。政府提供的職務(wù)服務(wù) C。二 D 四（ B） 14．〈海牙規(guī)則〉規(guī)定的承運(yùn)人使 船舶適航的責(zé)任，限于（ ） A．在開航前和開航時(shí) B?！磳＠献鞴s〉 C。一切險(xiǎn)最大，其次是平安險(xiǎn)，再次是水漬險(xiǎn)（Ｃ） 36． 1947 年， 23 個(gè)國家簽署了《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》，其中一些國家通過簽署（ ）使《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》臨時(shí)生效。ＦＯＢ、ＤＡＦ、ＣＩＰ Ｃ?！?2020 年國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》對(duì)貿(mào)易術(shù)語分類的標(biāo)準(zhǔn)是（ ） Ａ。以交貨時(shí)間訂風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 B．以所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)間確定風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 D。部長(zhǎng)理事會(huì) D。不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體（ B） 68．在國際稅收實(shí)踐中，來源地國家征稅的條件是（ ） A． 對(duì)居民來自本國 的所得征稅 B。中方不得允許第三人在中國使用該技術(shù) C。損害賠償 C。合同內(nèi)容 E。但這種運(yùn)輸是為了履行空運(yùn)合同，是為了裝貨、交貨或轉(zhuǎn)運(yùn)， 則也視為航空期間 B．承運(yùn)人對(duì)貨物損失的賠償責(zé)任為每公斤 250 法郎。實(shí)行以美元為中心的國地金匯對(duì)本位制 C。有助于在新的國際 WTO 成員權(quán)利義務(wù)平衡?！傲硪痪喖s國國民”包括自然人和法人。有關(guān)國際稅收的法律與制度 E。 WTO 成員在承諾表中承諾提供中的服務(wù) E。國際投資法涉及調(diào)整的僅僅是投資者在海外直接經(jīng)營企業(yè)，并對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)有較大控制權(quán)的投資，如合資企業(yè)、合作經(jīng)營、外資企業(yè)等領(lǐng)域中產(chǎn)生的法律問題。不可抗力險(xiǎn) （ ABCD） 70．《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，對(duì)未泄露的信息提供保護(hù)。外國企業(yè)（ ABC） 59．解決投資爭(zhēng)議國際中心不予受理的案件涉及（ ） A．締約國政府與另一締約國國民之間直接投資引起的爭(zhēng)議 B．締約國政府之間直接投資引起的爭(zhēng)議 C．締約國企業(yè)間因直接投資引起的爭(zhēng)議 D．締約國政府與境內(nèi)外國企業(yè)之間的爭(zhēng)議（ BCD） 60．〈動(dòng)植物衛(wèi)生免疫措施協(xié)議〉的主要內(nèi)容有（ ） A．協(xié)議適用于進(jìn)口采取某些影響貨物進(jìn)出口的衛(wèi)生措施 B．世貿(mào) 組織成員有權(quán)采取比國際標(biāo)準(zhǔn)更高的標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生措施 C． WTO 成員不得采取歧視性衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) D．各成員應(yīng)及時(shí)公布所采取的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) E．采取高標(biāo)準(zhǔn)的成員負(fù)舉證責(zé)任，證明其高標(biāo)準(zhǔn)的合理性（ ABDE） 61． GATT 最惠國待遇原則的特點(diǎn)是（ ） A．多邊化 B?！惫虐屯新蹇ㄋ构净仉姺Q：“完全接受你方條件， 1994 年 5 月 1 日裝船”?！逗Ｑ雷h定書》取消了 承運(yùn)人這一權(quán)利 C．托運(yùn)人、承運(yùn)人或第一承運(yùn)人必須要實(shí)收貨人的名稱、地點(diǎn)（ ABC） 39．《海商法》規(guī)定例舉了如下情況下免除承運(yùn)人依法承運(yùn)的責(zé)任 、代理人過失造成的其它原因 C．依照協(xié)定或法律或慣例將貨物裝載在艙面上，因這種裝載的特殊風(fēng)險(xiǎn)造成的貨物滅失或損害（ ABC） 40．據(jù)《華沙條約》和〈海牙議定書〉航空運(yùn)輸單的主要內(nèi)容包括（ ） A．貨運(yùn)單份數(shù)及隨附單證 B．運(yùn)輸期限及航線 C．注明該貨運(yùn)單受〈華沙條約〉和〈海牙議定書〉約束 （ ABC） 41．提單作用有（ ） 。危險(xiǎn)物 E 金屬物（ ABC） 28．匯票上通常須記載以下內(nèi)容：（ ） A．出票日期及地點(diǎn) B。 FOB D。 B．在 CFR 和 CIF 術(shù)語中，承擔(dān)貨物在運(yùn)輸港越過船舷以前的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用，在 CPT 和 CIP 述語中承擔(dān)交貨承運(yùn)人以前的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用 D．向買方提交與貨物有關(guān)的單據(jù)或相等的單證（ ABCD） 5．《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》規(guī)定的待遇包括（ ） A．國民待遇 B。地區(qū)貿(mào)易集團(tuán)必須實(shí)行對(duì)外統(tǒng)一關(guān)稅 C．地區(qū)貿(mào)易集團(tuán)以外的 WTO 成員其經(jīng)營者的待遇不應(yīng)低于給予集團(tuán)內(nèi)經(jīng)營者的待遇 D。日本 （ D） 57．主要 目的地在于加強(qiáng)對(duì)跨國銀行監(jiān)管的國際協(xié)議是（ ） A．國際貨幣基金協(xié)定 B。北京 C。一切險(xiǎn) Ｂ。反要約 Ｃ。〈漢堡規(guī)則〉 D。〈建立世界貿(mào)易組織協(xié)議〉（ B） 18．跨國納稅人故意違反國家稅法和國際稅收協(xié)定的行為包括（ ） A．扣除法 B?！绰?lián)合國國際貨物買賣合同公約〉（ B） 12．對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平最高的國際公約是（ ） A．〈建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約〉 B。兩者都屬于銀行信用（ A） 5．《海牙規(guī)則》實(shí)行的承運(yùn)人責(zé)任制是（ ） A． 過失責(zé)任制 B。（ 有意；合理地） 29 象征性交貨：以 把代表貨物所有權(quán)的證書（提單、發(fā)票等）交給買方，作為完成交貨義務(wù)的交貨方式，買方付款以 為條件。（ 屬人原則 ） 14 信用證：是指一項(xiàng)約定，不論其名稱或描述如何，一家銀行 （開證行 ）依照開證申請(qǐng)人（ 買方 ）的要求和 或以自身名義，在符合信用 證條款的條件下，憑規(guī)定單據(jù)由自己或授權(quán)另一家銀行向第三者（受益人）或其指定人付款或 并支付受益人出具的匯票。特許權(quán)期限屆滿時(shí)，該基礎(chǔ)設(shè)施無償移交給政府。隨著“小政府”觀念的深入人心，人力精簡(jiǎn)繼續(xù)成為公共部門人力資源管理的一個(gè)基本趨勢(shì)。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)的到來，面對(duì)新知識(shí)和新技術(shù)的挑戰(zhàn)，越來越多的組織認(rèn)識(shí)到公共部門人力資源發(fā)展 —— 即通過持續(xù)的學(xué)習(xí)以改變公務(wù)員和公共管理者的態(tài)度、行為和技能 —— 的重要性。 （ 2）建立駐地財(cái)務(wù)中心制度，加大預(yù)算外資金監(jiān)管力度。 雙因素理論作為一種重要的人力資源管理理論，在輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中的運(yùn)用原則： （一）保健因素與激勵(lì)因素并重的原則 （二）保健因素與激勵(lì)因素相互轉(zhuǎn)化的原則 （三）、運(yùn)用雙因素理論做好輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策 結(jié)合我國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的工作實(shí)際、存在的問題及伍需求的調(diào)研情況，影響輔導(dǎo)員隊(duì)伍的保健因素主要為環(huán)境（人際關(guān)系）、薪酬、職業(yè)文化三個(gè)方面，激勵(lì)因素主要為工作設(shè)計(jì)、發(fā)展、成長(zhǎng)和認(rèn)可四個(gè)方面。 （ 2）建立以開發(fā)為中心的公共人力資源開發(fā)教育體系 公共人力資源開發(fā)教育在人力資源管理中也非常重要。因此，工作分析的結(jié)果為組織薪酬制度的設(shè)計(jì)提供了明確的依據(jù)，確保了員工付出的勞動(dòng)以及薪酬水平之間的動(dòng)態(tài)平衡，保證了薪酬體系設(shè)計(jì)的內(nèi)部公平。 工作分析作為一種常規(guī)性工具，在人力資源管理和整個(gè)組織管理系統(tǒng)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。其次，要樹立宏觀的人才使用觀念。這樣的人才 C 醫(yī)院不 要，還要與其解除合同。一位入院時(shí)還能喊叫的女青年，在經(jīng)治療后卻成了植物人 .因在治 療過程中病人反映主刀醫(yī)師不明，術(shù)后沒有向家屬及時(shí)通報(bào)病情，且科主任涉及離崗、索要高額會(huì)診費(fèi)、讓家屬買來 棒冰作物理降溫等問題，家屬因此大吵大鬧并與保安發(fā)生沖突，導(dǎo)致院領(lǐng)導(dǎo)被打，腦外科一個(gè)月不能正常開展工作 .科主任指責(zé)是他向家屬 透露病歷資料致使家屬吵鬧的 ,。兩者的區(qū)別是由每個(gè)勞動(dòng)者的自身素質(zhì)決定的，從一般作用上講人力資源都是普通的勞動(dòng)力。當(dāng)事主體不僅在觀念上已經(jīng)認(rèn)識(shí)到人才安全的重要性，而且在人力開發(fā)的各個(gè)層面采取一系列的激勵(lì)措施以降低人才流失的風(fēng)險(xiǎn)。工作分析信息全面反映了組織內(nèi)各層次具體崗位對(duì)從業(yè)人員在知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)、態(tài)度、行為等方面的工作要求，通過將這些信息與現(xiàn)有崗位人員的素質(zhì)進(jìn)行比較，就能夠幫助判斷從業(yè)人員是否符合工作要求，員工目前的綜合能力與工作要求之間的差距，并進(jìn)一步根據(jù)工作崗位的性質(zhì)將培訓(xùn)人員分類，并采取科學(xué)的培訓(xùn)方法來確保良好的培訓(xùn)效果，從而不僅為組織的培訓(xùn)和開發(fā)工作指明了明確的方向，而且還保證了員工培訓(xùn)效益和效果。 （ 1）建立并完善市場(chǎng)化人才機(jī)制 由于公共部門的服務(wù)對(duì)象是社會(huì)大眾，服務(wù)的目的在于滿足社會(huì)大眾的公共需求，所以要想達(dá)成這樣的目的，必須要求公共部門有才能出眾的人才。另外，還要大力改革我國的舊有的人事制度，建立嶄新的以人為本的人力資源管理制度等。 工作分析對(duì)公共部門的員工培訓(xùn)與開發(fā)工作具有重要的指導(dǎo)意義。 （ 2）從消極的控制轉(zhuǎn)為積極的管理。未來主要的發(fā)展包括：電子人事政策法規(guī)和電子人力資源資料庫；電子招聘；電子福利支付；電子動(dòng)態(tài)管理等。在美國， 1９ 78年制定“政府倫理法”，對(duì)公務(wù)員的倫理作為法律規(guī)定，同時(shí)成立“政府倫理局”，具體負(fù)責(zé)公務(wù)人員的倫理管理問題。 （ 1944； 1945；國際組織） ：是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國家就同一 對(duì)同一經(jīng)濟(jì)來源的不同納稅人分別課稅。（ 受要約人） 23 根本違約：一方當(dāng)事人違反合同的結(jié)果使另一方蒙受損害，實(shí)際上剝奪了他根據(jù)合同 得到的東 西。不可以背書轉(zhuǎn)讓的提單是（ ） A．記名提單 B。托收 C。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 D。 835 美元（ C） 21．中遠(yuǎn)提單規(guī)定，承運(yùn)人對(duì)貨物損壞或滅失的賠償金為（ ） A．適用〈海牙規(guī)則〉關(guān)于每件或每計(jì)費(fèi)單位最最限為 100 英鎊的規(guī)定 B．按 CIF 價(jià)計(jì)算，每件或每計(jì)費(fèi)單位不得超過人民幣 700 元 C．按 CIF 價(jià)計(jì)算，每件或每計(jì)費(fèi)單位不得超過 500 美元 D．每件或每個(gè)貨運(yùn)單位為 666。通過了給予發(fā)展中國家判別待遇的“授權(quán)條款” Ｄ。合同的成立 Ｃ。在銷售合同未規(guī)定法律適用問題時(shí)，應(yīng)適用該公約 Ｂ。貨交收貨人 C。聯(lián)合國教科文組織 C。出口國政府（ B） 三、多項(xiàng)選擇題 1．在國際貨物買賣合同采用信用證方式支付時(shí)，信用證具有下列哪些特征（ ） A 開證行必須根據(jù)基礎(chǔ)交易合同開立 B．在貨物不符合合同規(guī)定時(shí)，開證行不得支付信用證下的款項(xiàng) C．由買賣方申 請(qǐng)銀行開立信用證 D．是獨(dú)立的交易合同（ CD） 2．《伯爾尼保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品公約》規(guī)定了（ ）保護(hù)原則 A．國民待遇原則 B。某些版權(quán)作者享有租 借權(quán)（ ABDE） 8．《巴賽爾協(xié)議》體系的主要作用是（ ） A．建立跨國銀行監(jiān)管的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) B。 A．買方不得采取與這一要求相抵觸的救急方法 B．買方應(yīng)給予賣方履行合同的寬限期 C．當(dāng)賣方交付不符時(shí)，只有這種不符跟本違反合同時(shí)，買方才能要求提交替代物，而且應(yīng)在發(fā)現(xiàn)交貨不符時(shí)，