【正文】 ................ 42 三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀 ................................................ 42 四、項(xiàng)目環(huán)境 ........................................................ 43 第二節(jié) 擬建項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境分析 ........................................... 43 第三節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 ............................................... 43 一、設(shè)計(jì)中環(huán)保 ...................................................... 43 二、施工中環(huán)保 ...................................................... 44 三、使用中的環(huán)保 .................................................... 44 四、綠化 ............................................................ 44 五、市政配套 ........................................................ 45 第四節(jié) 地質(zhì)災(zāi)害影響分析 ............................................... 45 一、地形、地貌條件 .................................................. 45 二、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件 .......................................... 45 第五節(jié) 特殊環(huán)境影響分析 ............................................... 46 第八章 經(jīng)濟(jì)影響分析 ..................................................... 47 4 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 ............................................... 47 一、項(xiàng)目投資估算 .................................................... 47 二、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 ................................................ 49 第二節(jié) 行業(yè)影響分析 ................................................... 49 一、行業(yè)現(xiàn)狀 ........................................................ 49 二、項(xiàng)目對(duì)行業(yè)影響 .................................................. 50 第三節(jié) 區(qū)域及宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析 ........................................ 50 一、 XX 區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 ................................................ 50 二、項(xiàng)目對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響 ............................................ 50 三、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 ............................................ 51 第九章 社會(huì)影響分析 ..................................................... 52 第一節(jié) 社會(huì)影響效果分析 ............................................... 52 一、社會(huì)影響區(qū)域范圍 ................................................ 52 二、利益相關(guān)者識(shí)別 .................................................. 52 三、社會(huì)影響效果 .................................................... 52 第二節(jié) 社會(huì)適應(yīng)性分析 ................................................ 53 第 三節(jié) 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析 ............................................. 53 第十章 結(jié)論與建議 ....................................................... 54 一、結(jié)論 ............................................................ 54 二、建議 ............................................................ 54 附件、附圖 ............................................................... 55 1 第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 第一節(jié) 項(xiàng)目申報(bào)單位概況 一、 建設(shè)項(xiàng)目概述 項(xiàng)目名稱 XX 老年康復(fù)中心 建設(shè)單位 XX 區(qū)大街街道 XX社區(qū)居民委員會(huì) 法定代表人 xxx 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 xxx 建設(shè)地址 XXXX 路北側(cè)， XX 青年公園東側(cè) 建設(shè)性質(zhì)及周期 建設(shè)性質(zhì)：新建 建設(shè)工期： 2年 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 本 項(xiàng)目 規(guī)劃建筑面積 28560 平方米，其中 公建建筑面積 17289 萬(wàn)平方米， 公寓建筑面積11271 平方米。長(zhǎng)期以來(lái)，社區(qū)堅(jiān)持開(kāi)展居民素質(zhì)教育，先后投資 120 萬(wàn)元，建成了 6000 余平方米的 XX 文體廣場(chǎng)，修建了 閱覽室和活動(dòng)室，并全天對(duì)居民開(kāi)放。近五年來(lái)， XX 社區(qū)加快舊村改造建設(shè)，現(xiàn)已建成 36 棟住宅樓的 XX 花園生活區(qū)，安排了 1200 余戶居民入住，生活區(qū)實(shí)現(xiàn)了水、電、路、暖、通訊、有線電視、安全監(jiān)控等物業(yè)管理。結(jié)構(gòu)調(diào)整績(jī)效顯著，經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生狀況不斷改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。完成了絲綢路綠化改造、淦河公園、東部新區(qū)路網(wǎng)和三個(gè)便民小游園等一批具有突破性的園林綠化工程，全面展現(xiàn)了具有 XX特色的園林城市風(fēng)貌。 三 、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)定位 建筑規(guī)模 本項(xiàng)目 為 XX 區(qū)老年康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目，擬建 1 幢 5 層門診樓 、 1 幢 6 層病房樓 、 1 幢 6層康復(fù)樓 、 3幢 5層 公寓樓 及 1幢 2層附屬樓 ， 規(guī)劃用地 平方米（合 35 畝） ，總建筑面積 28560 平方米，其中公建建筑面積 17289 平方米，公寓建筑面積 11271 平方米， 建 筑密度 ％，容積率 ，綠地率 65％，停車位 350 個(gè) 。常用設(shè)施（如門、窗、家電）應(yīng)易于操作。 整體布局本著“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為”五大功能設(shè)置。其他公建等亦在規(guī)定容量?jī)?nèi)采用相應(yīng)的電壓等級(jí)計(jì)量。規(guī)劃沿外圍道路按相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置消防栓，每個(gè)消防栓服務(wù)半徑 60 米。老年人在室內(nèi)的時(shí)間長(zhǎng)，所以特別要考慮到日照、通風(fēng)、采光和換氣，讓起居生活空間能直通陽(yáng) 光，便于老人作室外的活 11 動(dòng)。 老年人住宅墻面應(yīng)采用那些即使擦著身體也很難擦傷的墻面材料。廚房?jī)?nèi)如果沒(méi)有安裝燃?xì)庑孤┖突馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置，則應(yīng)選擇有燃?xì)狻煔庾詣?dòng)報(bào)警功能的抽油煙機(jī)和能防止燃?xì)庑孤┑脑罹?。為避免扶手抓空而摔倒，連續(xù)使用扶手的地方，應(yīng)保證扶手的連續(xù)性，不應(yīng)中途中斷。推拉門及折疊門應(yīng)采用便于橫向用力的棒狀把手，尺寸宜采用 30mm 70mm 15mm(寬高深 )。同時(shí)應(yīng)注意各房間與走廊的亮度應(yīng)大致相同，以免有刺眼的感覺(jué)。 (3)色相：①黃色的白色化現(xiàn)象最為嚴(yán)重，在白底色上的黃色標(biāo)記將很難辨認(rèn)；②藍(lán)色將帶有微黑色彩，在底色為黑色的標(biāo)記上，易看清的鮮艷藍(lán)色會(huì)消失；③綠色將變?yōu)榘稻G色。目前我國(guó) 60 歲以上老年人口已達(dá) 億，占全國(guó)總?cè)丝诘?10％以上，到 21世紀(jì)中葉將超過(guò) 4 億，占全國(guó)總?cè)丝诘?28％，即每 4個(gè)人中就有一位老年人。當(dāng)他們進(jìn)入老年時(shí)，由于我國(guó)各種老年機(jī)構(gòu)已經(jīng)完善等原因，其中很多人會(huì)選擇社會(huì)養(yǎng)老的方式。對(duì)于那些設(shè)施和條件比較差的老年住房，要及時(shí)予以改善，確保老年住宅的持續(xù)、健康的發(fā)展。 這兩個(gè)制度是老年人解決住房問(wèn)題的前提條件。日新月異的科學(xué)發(fā)展，為老年人專用設(shè)計(jì)提供了基礎(chǔ)和注入活力，基于老年人的更深入的研究將使未來(lái)的老年住宅為老年人提供更細(xì)致的照顧；智能化的應(yīng)用，將為老年人帶來(lái)更方便、安全的全方位保障；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，將使遠(yuǎn)程交互成為可能，老人與子女的溝通無(wú)處不在。 設(shè)計(jì)與配套設(shè)施 老年公寓要按照老年人的特點(diǎn)和 “ 老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 ” ，從住區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)到配套建筑與設(shè)施方面要符合老年人的特點(diǎn)和需求。 一、指導(dǎo)思想 開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)，要以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí) “ 以人為本 ” 的科學(xué)發(fā)展觀，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，以保障城市 “ 三無(wú)對(duì)象 ” 和低保對(duì)象等困難老年人為重點(diǎn)，發(fā)展老年福利服務(wù)事業(yè)，推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化，進(jìn)一步提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)公平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力。福利性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，則是由國(guó)家和地方政府以及社會(huì)出資予以建設(shè)。 從資金來(lái)源劃分實(shí)際上分為兩種：家庭和個(gè)人融資；政府和社會(huì)融資。老年住宅社區(qū)內(nèi)蘊(yùn)藏有豐富的旅游度假資源，不但為老年人的日常生活提供良好的居住環(huán)境，而且為親友提供節(jié)假日悠閑度假的，更是藉此創(chuàng)造了 “ 合家歡 ” 的親情時(shí)光。銀行要從老年人的需求和特點(diǎn)出發(fā)，制定優(yōu)惠的住房抵押貸款辦法。 在近期的城市發(fā)展和舊城改造計(jì)劃中，要將老年人住房建設(shè)納入計(jì)劃。可見(jiàn)，隨著人口老齡化的發(fā)展，空巢家庭的不斷增長(zhǎng)，那么這部分老人對(duì)老年公寓的需求將更加迫切。據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料，一個(gè)國(guó)家的老年人口系數(shù)達(dá)到 10％以上（ 60歲以上人口）或 7％（ 65 歲以上人口）時(shí)，標(biāo)志著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老年型。其中也有彩度上升的。廚房及衛(wèi)生間的采暖溫度不應(yīng)低于其他房間，如感到浴室內(nèi)不夠溫暖，可采用電加熱設(shè)備，但應(yīng)注意其安全性。平開(kāi)門應(yīng)采用杠桿式把手，避免使用不易用力的球形把手。扶手的高度、材質(zhì)和形狀應(yīng)根據(jù)使用特點(diǎn)來(lái)選擇，安裝必須堅(jiān)固、可靠以確保使用的安全性。櫥柜及臺(tái)面應(yīng)選用易于清潔的材質(zhì)。為防止不測(cè)事故的發(fā)生，墻地面飾面材料的選型和構(gòu)造處理尤為重要。 在緊急、危險(xiǎn)的情況下，在老年人判別力、行動(dòng)力減退的情況下，安裝警鈴能方便及時(shí)地或自動(dòng)地發(fā)出警報(bào)，以使老人能得到幫助。 通訊電纜沿地下管道敷設(shè)，由各電纜入孔井就近引至各戶?？傞_(kāi)關(guān)和分開(kāi)關(guān)應(yīng)斷開(kāi)相線和中性線，除掛壁式空調(diào)電源插座外，其他電源插座均應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)裝置。老年公寓的收費(fèi)要充分考慮當(dāng)時(shí)中上收入水平家庭的支付能力，不可太高。⑤安全感和安全性：為活動(dòng)能力減退的老年人提供活動(dòng)的安全性，使他們有安全感。公寓內(nèi)還應(yīng)有各種生活服務(wù)、休閑娛樂(lè)、醫(yī)療保健設(shè)施，有專門的服務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員。投資 億元，完成了涉及城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等多方面的 14項(xiàng)重點(diǎn)工程，完成絲綢路改建工程，完成東部路網(wǎng)排水路 燈配套工程，對(duì)大街北段、育才路、太平南街、辛街、油坊街等六條小街巷進(jìn)行治理，認(rèn)真做好市政設(shè)施的維修、維護(hù)，確保城市安全度汛。城市建成面積 平方公里，是一座古老而又新興的工商業(yè)城市，也是我省重要的紡織工業(yè)基地。 XX 社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了快車道，社區(qū)將堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照XX 區(qū)委、區(qū)政府制定的“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)興區(qū)、環(huán)境立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照建設(shè)社會(huì)主 義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)條件，認(rèn)真做好每一項(xiàng)事業(yè)，推動(dòng)全社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快的發(fā)展，把XX 社區(qū)建成經(jīng)濟(jì)繁榮、村民富裕、環(huán)境優(yōu)美、管理體制民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明的和諧社 會(huì) 主義新農(nóng)村。社區(qū)村民充分享受社區(qū)發(fā)展的 成果。 項(xiàng)目投資 及資金籌措方案 項(xiàng)目預(yù)計(jì)運(yùn)用總資金 4884 萬(wàn)元。樹(shù)立了十幾處大型 宣傳欄，進(jìn)行村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)、法制、科普等的宣傳，定期更換內(nèi)容。配合 XX 區(qū)政府規(guī)劃，建成占地 230 的 XX公園。 ① 國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)構(gòu)成更趨優(yōu)化。全年新建綠地 35 萬(wàn)平方米，升級(jí)改造原有綠地 萬(wàn)平方米，人均公共綠地面積達(dá)到 平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá) %，綠地率達(dá) %。 目標(biāo)定位 隨著新世紀(jì)的來(lái)臨，百姓養(yǎng)老觀念不斷更新，社會(huì)集中養(yǎng)老的方式正在逐漸被人們所接受。⑦適度刺 激性和挑戰(zhàn)性：一個(gè)有適度挑戰(zhàn)性的環(huán)境將促進(jìn)老年人的經(jīng)?；顒?dòng)。老人入住均為賓館式單人或 雙人住房，設(shè)施齊全； 并 聘知名中西醫(yī)專家坐診，例行健康體檢；娛樂(lè)區(qū)設(shè)有棋牌室、健身房、歌舞廳等， 同時(shí)公寓相鄰于 XX青年公園，內(nèi)有水庫(kù)， 喜歡釣魚(yú)的老人可盡興垂釣； 康復(fù)中心內(nèi) 24 小時(shí)提供熱水，星級(jí)賓館服務(wù)水準(zhǔn)，而且入住后所有服務(wù)設(shè)施均免費(fèi)，使老人有如“家”的感覺(jué)。 ④ 照明 整個(gè)康復(fù)中心 內(nèi)綠化環(huán)境好，面積大，電氣設(shè)計(jì)應(yīng)起