【正文】 二、考核內(nèi)容 根據(jù)工作任務(wù)，考核共分為 14項(xiàng)考核指標(biāo)，即 安全生產(chǎn) 、 計(jì)劃生育 、 農(nóng)村危改 、 為民辦實(shí)事 、 建工管理 、 村鎮(zhèn)建設(shè) 、 市政管理 、 園林綠化 、 污水監(jiān)管 、 廉政建設(shè) 、 信息化建設(shè) 、 城建檔案管理 、 教育培訓(xùn) 、 信訪綜治 。年底對(duì) 10項(xiàng)內(nèi)容集中考評(píng)，主要采取聽(tīng)匯報(bào)、查原始資料、看現(xiàn)場(chǎng)的形式進(jìn)行。 陳勇 紀(jì)檢監(jiān)察室 11 信息化建設(shè) 5 按廉潔常德建設(shè)和省、市政務(wù)公開(kāi)辦年度工作要點(diǎn)要求搞好政務(wù)公開(kāi)；網(wǎng)站年更新內(nèi)容不少于 80條；同步推進(jìn)區(qū)縣市質(zhì)安監(jiān)管工 作平臺(tái)建設(shè)；落實(shí)市委政府信息報(bào)送制度，月上報(bào)動(dòng)態(tài)信息不少于 2條。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督工作規(guī)范化、監(jiān)管信息化工作制度 3 月底前未完成本地區(qū)房建和市政工程二、三級(jí)總承包企業(yè)安全認(rèn)證工作專(zhuān)題部署，制定年度工作計(jì)劃的，扣 2 分。 未按省廳要求開(kāi)展“打非治違”駐點(diǎn)督導(dǎo)工作，落實(shí)駐點(diǎn)督導(dǎo)責(zé)任的，扣 1 分。 未按制定的重大工程項(xiàng)目報(bào)告制度，將當(dāng)?shù)刂卮蠊こ添?xiàng)目報(bào)省廳備案的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目，扣 分。 檢查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)相關(guān)工作的，每項(xiàng)次扣 分（累計(jì)扣分。 3 有瞞報(bào)事故行 為的此項(xiàng)分值全部扣除。文件政策調(diào)整或出臺(tái)前征求人口計(jì)生部門(mén)意見(jiàn)。 五 優(yōu)惠政策 落實(shí)情況 5 按國(guó)家和省政策文件規(guī)定，危改收費(fèi)減免等優(yōu)惠政策落實(shí)（ 5分）。未及時(shí)錄入的發(fā)現(xiàn)一次扣 。開(kāi)展日常管理工作，實(shí)施半年和全年小城鎮(zhèn)建設(shè)工作考核，及時(shí)上報(bào)考核結(jié)果。 未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的每降低 1%扣 1分 2 排水 管網(wǎng) 管理 市政排水檢查井井座與路面平齊，井座與井蓋完整，井蓋安防平穩(wěn)、嚴(yán)密，啟閉靈活，井內(nèi)無(wú)阻水雜物，流水暢通。 未建立管理臺(tái)賬扣 1 分，管理不到位每發(fā)現(xiàn)一處扣 2 分 城區(qū)市政供水水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目落實(shí)到位，供水水質(zhì)保障可靠。 發(fā)現(xiàn)一起亂砍伐、隨意侵占綠地或改變綠地性質(zhì)現(xiàn)象各扣 2分，亂刻亂畫(huà)、亂吊亂掛每處扣 分。 未完成市政府下達(dá)綠化工作任務(wù)和本單位年度綠化工作計(jì)劃每項(xiàng)扣 2 分。未簽定的扣 5 分。 3 13 污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度未按申報(bào)計(jì)劃按期進(jìn)行的扣 5 分，全年未 100%完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)的低 1 個(gè)百分點(diǎn)扣 分，扣完為止。 10 11 按時(shí)限要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的上報(bào)各種報(bào)表、報(bào)告和資料。病蟲(chóng)害防治不到位喬木每株扣 分，灌木、地被每平方米扣 ；衛(wèi)生保潔、垃圾清理不到位每處扣 。 未啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城工作扣 5 分，啟動(dòng)該項(xiàng)工作但未明確主創(chuàng)單位扣 5 分，未制定創(chuàng)建工作方案扣 5分。 未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，每降低 1%扣 1分 15 縣城人口每萬(wàn)人市政設(shè)施基礎(chǔ)投入絕對(duì)值達(dá) 2020萬(wàn)元。 考評(píng)組查看臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)臺(tái)賬未完善每處扣 1 分 21 序號(hào) 考核 項(xiàng)目 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn) 基分 自評(píng) 分 4 排水 機(jī)埠 管理 加班值班管理，嚴(yán)格遵守值班制度，無(wú)論是否排漬期必須每天 24 小時(shí)有人值班，并做好工作記錄，杜絕請(qǐng)外人代班，確保排水泵站按規(guī)定的啟排水位及時(shí)開(kāi)機(jī)，確保全年無(wú)責(zé)任事故。設(shè)施完好合格率 98%，以隨機(jī)抽查道路的情況為準(zhǔn)，按路段合理計(jì)算設(shè)施完好率。 未設(shè)立執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，無(wú)專(zhuān)業(yè)人員從事執(zhí)法管理工作 未制定執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)建設(shè)方案、制度 或辦法 依法依規(guī)處理案件未做到適法準(zhǔn)確 無(wú)正當(dāng)理由把案件提交市局處理的 執(zhí)法未做到勤廉公正文明 執(zhí)法文書(shū)不規(guī)范 執(zhí)法文書(shū)檔案管理不規(guī)范 未按規(guī)定實(shí)施建筑節(jié)能的 違法違規(guī)未查處扣 分，案卷整理不符規(guī)范扣 。 未及時(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家及省有關(guān)合同備案管理、施工許可的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定 未及時(shí)糾正備案的施工、監(jiān)理合同中出現(xiàn)的不符合國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定的條款和內(nèi)容 未及時(shí)查處舉報(bào)投訴的“陰陽(yáng)合同”責(zé)任主體單位 未按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定要求，對(duì)施工許可前置條件嚴(yán)格把關(guān)，違法違規(guī)發(fā)放建筑工程施工許可證 未及時(shí)查處舉報(bào)投訴或發(fā)現(xiàn)的無(wú)施工 許可 (或臨時(shí)施工許可 )證擅自開(kāi)工建設(shè)的責(zé)任單位和個(gè)人 未及時(shí)按規(guī)定要求錄入“湖南省建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)或內(nèi)容 施工和監(jiān)理合同備案管理、施工許可管理過(guò)程中，出現(xiàn)其他行政不作為、作為不力或亂作為情況 每降低一個(gè)百分點(diǎn)，扣 分；每少一次扣 。 三 申報(bào)審批 情況 10 農(nóng)村危房改造對(duì)象申請(qǐng)、評(píng)議、 審核、審批、資金補(bǔ)助管理機(jī)制健全（ 2分）； 對(duì)象確定公開(kāi)、公平規(guī)范（ 3分）； 危房改造工作制度健全、工作經(jīng)費(fèi)到位、管理規(guī)范（ 5分）。 12 附件二： 2020年計(jì)劃生育綜合治理工作責(zé)任目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn) 考核內(nèi)容 考核辦法 分值 自評(píng)分 將人口和計(jì)劃生育綜合治理工作列入本系統(tǒng)年度目標(biāo)管理綜合考核的重要內(nèi)容，明確分值不低于 5%；確定分管領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)門(mén)科室和具體工作人員負(fù)責(zé)抓好落實(shí)，保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。 超過(guò)控制指標(biāo)的，扣 30 分，考核不合格。 檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)使用的建筑起重機(jī)械（提升設(shè)備）設(shè)備未辦理使用登記的，每臺(tái)次扣 。 未組織差別化管理地區(qū)的監(jiān)督人員跟班學(xué)習(xí)的，扣 1分。 檢查 制度 未落實(shí)季度性督查的，每次扣 1分。 查責(zé)任狀 2 未與所轄建筑施工企業(yè)簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀的，扣 1分。被否決的單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人不能評(píng)為優(yōu) 秀等次。對(duì)照考評(píng)打分表進(jìn)行自評(píng)打分后報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局考核辦。 四、考核方法 堅(jiān)持突出重點(diǎn)、 考評(píng)準(zhǔn)確合理和動(dòng)態(tài)管理的原則，采取日?？己撕湍杲K考核相結(jié)合方式進(jìn)行考評(píng)。 農(nóng)村危房改造完成市政府下達(dá)任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì) 1分。 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家《信訪條例》規(guī)定，妥善處理本單位內(nèi)部出現(xiàn)的各類(lèi)矛盾糾紛，堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪事件的發(fā)生。 7 工作目標(biāo) 項(xiàng)目 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)分辦法 分值 扣減分 實(shí)得分 （一）制度建立與落實(shí)情況 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督工 作規(guī)范化、監(jiān)管信息化工作制度 市州主管部門(mén)每季度對(duì)所轄縣市區(qū)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督工作規(guī)范化、監(jiān)管信息化工作實(shí)施層級(jí)監(jiān)督考核并下發(fā)考核通報(bào)的，每缺一次，扣 1 分（累計(jì)扣分）。 6 月底前未組織相關(guān)人員開(kāi)展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收培訓(xùn)、監(jiān)督規(guī)范化培訓(xùn)、監(jiān)管信息 平臺(tái)錄入培訓(xùn)不少于一次，每少一項(xiàng)次扣 分 未組織本地企業(yè)和注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）、注冊(cè)監(jiān)理工程師、專(zhuān)職安全員、架子工骨干參加支模架專(zhuān)項(xiàng)整治培訓(xùn)教育的，扣1 分。 檢查發(fā)現(xiàn)非法違法在建項(xiàng)目未列入本地區(qū)非法違法在建項(xiàng)目臺(tái)帳的，每項(xiàng)次扣 分（累計(jì)扣分 )。 查執(zhí)法情況 2 (四 )質(zhì)量和安全事故控制指標(biāo) 發(fā)生一般質(zhì)量或安全事故，未超過(guò)控制指標(biāo)的，扣 5分。 查工作情況 發(fā)生一起較大以上質(zhì)量或安全事故 ,年度死亡人數(shù)達(dá)到控制指標(biāo) 75%及以上的，取消評(píng)先資格。 未分解任務(wù)扣 2分；未落實(shí)市級(jí)扶貧點(diǎn)村、新農(nóng)村點(diǎn)任務(wù)扣 2 分；未及時(shí)報(bào)送任務(wù)分解表、花名冊(cè)扣 1分； 未按要求確定補(bǔ)助對(duì)象每戶(hù)扣 分；未進(jìn)行危房鑒定每戶(hù)扣 分；未簽訂危改協(xié)議書(shū)每戶(hù)扣 ； 年度考核時(shí)未完成年度目標(biāo)總?cè)蝿?wù)全扣，在下年度計(jì)劃申報(bào)時(shí)不予考慮；半年度考 核時(shí)未完成“ 60%開(kāi)工率”目標(biāo)扣10分；月度統(tǒng)計(jì)表未及時(shí)報(bào)送每次扣 2分。 5 3 應(yīng)招投 標(biāo)工程招投標(biāo)率 100％，應(yīng)公開(kāi)招投標(biāo)工程公 開(kāi) 招 投 標(biāo)率100％。 8 18 序號(hào) 指標(biāo)控制 考核內(nèi)容 考 核 標(biāo) 準(zhǔn) 基分 自評(píng)分 9 強(qiáng)化企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核；維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)的正常秩序（勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、執(zhí)業(yè)人員道德等）及時(shí)上報(bào)不良行為。 15 遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、填報(bào)不規(guī)范每起扣 5分，無(wú)專(zhuān)職人 員扣 5 分，扣完為止。 據(jù)現(xiàn)場(chǎng)抽查，每發(fā)現(xiàn)一處未修復(fù)扣 1 分 坡道、盲道等無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)保持暢通、完好，路緣石應(yīng)平整順直，無(wú)歪斜、沉降、缺失。 查看資料、臺(tái)賬，現(xiàn)場(chǎng)檢查每出現(xiàn)一起質(zhì)量事故扣 1分。 10 合計(jì) 100 24 附件 九 ： 城鎮(zhèn)園林綠化目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則 （縣、市） 序號(hào) 考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn) 基分 得分 1 組織領(lǐng)導(dǎo) 機(jī)構(gòu)健全，有分管領(lǐng)導(dǎo)，每年安排一定的綠化經(jīng)費(fèi)，建立嚴(yán)格的綠化管理制度與措施。 未完成市政府下達(dá)綠化工作任務(wù)和本單位年度綠化工作計(jì)劃每項(xiàng)扣 2 分。 4 8 當(dāng)?shù)匚鬯幚肀O(jiān)管部門(mén)需定期對(duì)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控裝置進(jìn)行核查， 并有核查記錄，未進(jìn)行核查扣 3 分。 10 16 當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)未及時(shí)向上級(jí)監(jiān)管部門(mén)書(shū)面報(bào)告污水處理設(shè)施停運(yùn)情況的扣 1 分。每發(fā)生一次責(zé)任事故扣 10 分，無(wú)安全生產(chǎn)臺(tái)賬扣 5分，安全措施未落實(shí)扣 5分。病蟲(chóng)害防治不到位喬木每株扣 分，灌木、地被每平方米扣 ；衛(wèi)生保潔、垃圾清理不到位每處扣 。 20 4 道路綠化養(yǎng)管情況 主要檢查樹(shù)木、色塊、草皮的修剪、是否有缺株的現(xiàn)象，病蟲(chóng)害防治、冬季施肥、衛(wèi)生保潔、有無(wú)黃土裸露現(xiàn)象。 因 氣源調(diào)配不及時(shí)造成居民生活用氣中斷每次扣 1 分 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，全年開(kāi)展 3 次大型監(jiān)管活動(dòng)； 完成市城區(qū)各燃?xì)馄髽I(yè)、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的整頓、檢查驗(yàn)收和年審工作；搞好的管道燃?xì)馊紵骶哌m配性檢測(cè)備案工作，按照市級(jí)發(fā)布的目錄做好監(jiān)管。 據(jù)現(xiàn)場(chǎng)抽查，每發(fā)現(xiàn)一處未修復(fù)的扣 2 分 城市排水管網(wǎng)應(yīng)保持通暢，無(wú)嚴(yán)重堵塞，雨季大 街小巷無(wú)嚴(yán)重積水。 10 每少一 鎮(zhèn)扣 1分，未開(kāi)展培訓(xùn)扣 5分。 8 7 建筑節(jié)能實(shí)施率設(shè)計(jì)階段 100％，施工階段 97%。 未按要求制定危改實(shí)施方案扣 2分；未完成規(guī)劃編制扣 2分，未完成調(diào)研工作任務(wù)扣 3分； 機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)每項(xiàng)未落實(shí)扣 2 分，設(shè)施不齊備扣 2分； 未按時(shí)報(bào)送各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及其他要求上報(bào)的材料，一次扣 分，出現(xiàn)嚴(yán)重誤報(bào)一次扣 ； 未按要求公示、公布危改信息每次扣 。下屬一級(jí)單位在考核年度內(nèi)有政策外生育的，取消評(píng)先資格。 年度死亡人數(shù)處于控制指標(biāo) 25%以上、 50%及以下，加獎(jiǎng)勵(lì)分 8 分。 差別化 管理 未對(duì)安全生產(chǎn)隱患突出的縣市區(qū)、企業(yè)實(shí)施差別化管理的，扣1 分。 查項(xiàng)目招標(biāo)備案情況 3 未貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于印發(fā) 湖南省房屋建筑和市政工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 和 湖南省房屋建筑和市政工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法 的通知》的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目扣 分。 未按省廳要求開(kāi)展監(jiān)理工作專(zhuān)項(xiàng)整治的，扣 1分。 執(zhí)行安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，通過(guò)市級(jí)安全認(rèn)證的企業(yè)明顯不符合《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的，抽查每發(fā)現(xiàn)一家扣 分（累計(jì)扣分）。 沈明莉 辦公室、 法制科、 質(zhì)安處